Решение по делу № 2-37/2016 (2-685/2015;) ~ М-641/2015 от 09.12.2015

Дело №2-37\2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполкома Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании права муниципальной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Исполком Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в лице Палаты имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок площадью 127,4га, образованный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности: ФИО22, ФИО26, ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО2, ФИО20, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО23, ФИО24, ФИО9, ФИО25, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, которые не распорядились своими земельными наделами в течение трех и более лет со дня возникновения права собственности.

Иск мотивирован тем, что согласно Указу Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993года №УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхоза и работников совхоза.

На основании постановления главы администрации Муслюмовского района Республики Татарстан №46 от 16.05.1996г. «О предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации сельскохозяйственных предприятий» членам трудовых коллективов и лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, предоставлены в общую долевую собственность земельные участки из земель

сельскохозяйственного назначения в пределах землепользования сельскохозяйственных предприятий района.

При реорганизации КП «<данные изъяты>» в границах <данные изъяты> сельского поселения утвержден список граждан, имеющих право на земельную долю в количестве 402 человек (по 4,9га за каждым) на общей площади 1969га.

С 2006 по 2011 годы большинство собственников выделились в земельные участки в счет земель общей долевой собственности и поставили на государственный кадастровый учет. Остались невостребованными 24 земельных пая. Из них в отношении 9 невостребованных земельных надела решением Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 10.02.2011г. было отказано в признании права муниципальной собственности.

В 2013 году выявлено, что 44 собственника и лиц, имеющих право на оформление наследства, проживающих на территории <данные изъяты> сельского поселения, которые ранее пожелали оформить свои права на земельные наделы, в отношении которых в тот период исполком в суд с иском не обращался, а также собственники, право на земельные доли которых было сохранено судом, т.е. всего 56 человек, не оформили свои права на земельные наделы на общей площади 274,40га (по 4,9га за каждым).

Просил признать право муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных наделов, принадлежащих вышеуказанным лицам, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО30 исковые требования поддержал, просил признать на невостребованные земельные наделы, принадлежавшие на праве собственности указанным в заявлении собственникам, и не принятые в установленном законом порядке наследниками после их смерти, а также самими собственниками, право муниципальной собственности Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель <данные изъяты> сельского поселения ФИО33 суду пояснил, что у ФИО1, ФИО3, ФИО8, ФИО10 наследников не имеется. Наследник ФИО22 наследство оформил. Наследники ФИО26, ФИО18 (часть наследства принята), ФИО19, ФИО20 (часть наследства принята), ФИО21 (наследственное дело №), ФИО7, ФИО23, ФИО24 (в наследственном деле имеются заявления о принятии земельной доли), ФИО25 (наследственное дело №) изъявили желание оформить свои наследственные права на земельные паи, остальные указанные в заявлении собственники и их наследники отказались от оформления своих прав на земельные наделы.

Заслушав пояснения истца, представителя исполкома <данные изъяты> сельского поселения, исследовав письменные материалы, суд приходит к нижеследующему выводу.

На основании Указа Президента Российской Федерации №337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа

Президента Республики Татарстан № 224 от 10.05.1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» за гражданами

района было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

При реорганизации коллективного предприятия «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского поселения был составлен список граждан, имеющих право на земельную долю в количестве 402 человек, который был утвержден постановлением № главы администрации Муслюмовского района от ДД.ММ.ГГГГ. Право граждан на земельную долю подтверждалось выдачей свидетельства на право собственности на земельную долю, которое оформлялось Муслюмовским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе.

Большинство собственников земельных паев оформили свои права на указанную недвижимость в установленном порядке. В отношении неистребованных земельных долей в соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ Палатой имущественных отношений Муслюмовского района в установленном порядке были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах Исансуповского сельского поселения.

01 июня 2006 года в газете «Авыл утлары» и «Сельские огни» на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности от 25.03.2006г. Исансуповским сельским поселением до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок был доведен список собственников, не распорядившихся своими паями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

В этом списке значились также указанные в исковом заявлении собственники земельных паев.

Органом местного самоуправления участникам общей долевой собственности было предложено в течение девяносто дней оформить свое право на земельные наделы, провести государственную регистрацию права на земельные паи, и надлежащим образом воспользоваться правами участников долевой собственности.

К настоящему моменту остались невостребованными земельные паи, принадлежащие вышеуказанным лицам.

Согласно ч.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в редакции от 13.07.2015г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и

по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял

наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 и 4 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три

месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления

поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения

указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

От даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения

или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе

обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статье порядке, невостребованными.

В п.3 ст.19.1 названного Федерального закона указано: если до 01.07.2012года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязан:

1\ провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в пункт 3 ст.14 настоящего Федерального закона,

2\ обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;

3\ обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Во исполнение указанных положений законодательства исполком <данные изъяты> сельского поселения в газете «Сельские огни» - №21 (82207) от 20.03.2013г. опубликовал список оставшихся невостребованных земельных долей, в котором указаны и фамилии перечисленных в заявлении лиц. Было предложено до 21.06.2015г. лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, которое было назначено на 21 июня 2013 года, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 названного Федерального закона распоряжением исполкома <данные изъяты> сельского поселения №41 от 17.11.2015г. был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах <данные изъяты> сельского поселения Муслюмовского района, куда включены, в том числе, и вышеуказанные лица.

Наследник ФИО22 на его земельную долю оформил наследство, получил свидетельство о праве на наследство, в наследственных делах к имуществу ФИО23, ФИО24 имеются заявления наследников о принятии земельной доли, что свидетельствует о том, что ФИО22, ФИО23, ФИО24, и принадлежащие им земельные доли, включены в список невостребованных земельных долей, утвержденный 17.11.2015г., необоснованно.

В настоящий момент собственник ФИО19, наследники ФИО26, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО25 изъявили желание оформить наследственные права на земельные наделы.

По сведениям Исансуповского сельского поселения наследников у ФИО1, ФИО8, ФИО10 нет.

Наследники ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, а также собственник ФИО2 не желают оформлять наследственные права на земельные наделы.

При указанных обстоятельствах суд находит иск о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные наделы, принадлежавшие вышеуказанным лицам, подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск исполкома Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные наделы удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Муслюмовский муниципальный район Республики Татарстан право муниципальной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 83,3га, расположенные в границах <данные изъяты> сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, образованные за счет невостребованных земельных долей, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, принадлежащих: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО26, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Миннуллина Г.Р.