Решение по делу № 2-738/2012 ~ М-628/2012 от 06.06.2012

№ 2-738/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2012 года с. Заворонежское

Мичуринского района

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ртищева Ю.Ф.,

с участием представителя истца администрации Жидиловского сельсовета Чурилова Н.И.,

представителя третьего лица администрации Мичуринского района Ремневой Е.В.,

при секретаре Нечаеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жидиловского сельсовета к Хлоповских С.И. о признании права муниципальной собственности Жидиловского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Жидиловского сельсовета обратилась в суд с исковым заявлением к Хлоповских С.И. о признании права муниципальной собственности Жидиловского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания ТОО «Зелёный Гай», состоявшегося в конце 1992 года Хлоповских С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был включен в списки собственников земельных долей, и ему был выделен земельный пай площадью 5,8 га, что составляет 1/825 долю земель сельскохозяйственного назначения. 08.10.1997 года Хлоповских С.И. уме<адрес> администрации Мичуринского района Тамбовской области № 393 от 02.12.1994 года данные списки были утверждены. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СПК «Зелёный Гай», являющегося правопреемником ТОО «Зелёный Гай», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошел Хлоповских С.И., был опубликован в средствах массовой информации: 26.07.2011 года в газете «Тамбовская жизнь» № 105 и 28.07.2011 года в газете «Наше слово» № 30. В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СПК «Зелёный Гай» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Жидиловского сельсовета Мичуринского района постановлением от 02.12.2011 года утвердила списки невостребованных земельных долей.

Определением Мичуринского районного суда от 17.08.2012г. произведена замена умершего ответчика Хлоповских С.И., к участию в деле в качестве ответчика привлечена дочь умершего Роткина О.С..

Представитель истца администрации Жидиловского сельсовета Чурилов Н.И. в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик Роткина О.С. в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление исковые требования не признала, пояснив, что умерший Хлоповских С.И. являлся ее отцом. После смерти Хлоповского С.И. в установленный срок обратилась к нотариусу, приняв наследство. О том, что умершему на праве собственности принадлежала земельная доля не знала, правоустанавливающего документа на нее у умершего не было. Роткина О.С. проживает в Московской области, в связи с этим с информацией о невостребованных земельных долях не была ознакомлена.

Представитель третьего лица администрации Мичуринского района Ремнева Е.В. против иска не возражала.

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 393 от 02.12.1994 года утвержден список лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Хлоповских С.И. значится в данном списке. Согласно данному постановлению в СПК «Зелёный Гай» наделено земельными долями 825 человек, то есть каждая земельная доля составляет 1/825, на которую приходится 5,8 га сельхозугодий.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в ТОО «Зелёный Гай» Мичуринского района (ныне СХПК «Зелёный Гай») было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 393 от 02.12.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв.

Хлоповских С.И. внесен в данные списки, с указанного момента у него возникло право на спорную земельную долю.

Согласно ч.1,2,3,4,5,6,7,8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановление администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № 106 от 02.12.2011 года свидетельствует о том, что спорные земельные доли были включены в списки невостребованных земельных долей в границах СПК «Зелёный Гай» после опубликования в газетах «Наше слово» и «Тамбовская жизнь» в июле 2011 года.

Ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что после смерти Хлоповского С.И. его дочь Роткина О.С. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. На ее имя было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде квартиры в с.Жидиловка Мичуринского района. Роткиной О.С. не было известно о наличии у умершего права на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,8 га в СПК «Зеленый Гай», свидетельство о праве собственности у него отсутствовало, в связи с чем использовать земельную долю по назначению она не имела возможности. Роткина О.С. проживает в Московской области, в связи с этим с информацией о невостребованных земельных долях не была ознакомлена.

Таким образом, в иске администрации Жидиловского сельсовета следует отказать, исключив ответчика из списка собственников невостребованных земельных долей СХПК «Зеленый Гай».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске администрации Жидиловского сельсовета к Хлоповскому С.И. о признании права муниципальной собственности Жидиловского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Исключить Хлоповского С.И. из списка собственников невостребованных земельных долей СХПК «Зеленый Гай».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Председательствующий судья подпись Ю.Ф.Ртищев