Решение по делу № 2-571/2012 ~ М-486/2012 от 14.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

( в окончательной формулировке)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

с участием зам. прокурора <адрес>

при секретаре Багамаевой Х.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Прокурора <адрес> в интересах Мусаева Ш.М. к Администрации ГО «<адрес>», о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения не менее 33 кв.м. вне очереди за счёт средств республиканского бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Мусаева Ш.М. к Администрации ГО «<адрес>» о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения не менее 33 кв.м. вне очереди за счёт средств республиканского бюджета.

Требования обоснованы тем, что согласно постановления Администрации городского округа «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ Мусаев Ш.М. состоит как сирота на учёте нуждающихся в получении жилого помещения.

Согласно справке ГУП «Дагтехинентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ за Мусаевым Ш.М. домовладение по <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты, находящиеся под опекой, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п.2 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № « Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», усматривается, что «дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».

В соответствии с п.2ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей сирот и детям, оставшихся без попечения родителей, по окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда <адрес> по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан для категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливаются:

на семью из трех и более человек по - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;

на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади;

на одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади.

В связи с чем ответчик обязан обеспечить Мусаева Ш.М. вне очереди жилым помещением.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Черкесов К.А. исковые требования поддержал и пояснил, что поскольку Мусаев Ш.М. включен в список лиц, нуждающихся в жилом помещении как сирота, Администрация ГО «<адрес>» обязана предоставить ему благоустроенное жилое помещение. Полностью поддерживает предъявленные исковые требования

Мусаев Ш.М. будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явился, и согласно заявления просит рассмотреть исковые требования в его отсутствии.

Представитель Администрации ГО « <адрес>» - Акбиев А.Б. пояснил, что Мусаев Ш.М. включен в список внеочередников для получения жилья как сирота, и считает, что ему в соответствии с законом подлежит выделение жилой площади в порядке очередности установленных для указанной категории лиц. Оснований для выделения последнему жилья вне очереди установленной для данной категории лиц, а именно для сирот не имеется.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального Закона « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» «Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.».

«Выпускникам образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации.

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.»

Согласно Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О первоочередных мерах по улучшению положений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан ежегодно, начиная с 2002 года предусматриваются средства на финансирование расходов на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № « Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», усматривается, что «дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».

Мусаев Ш.М. родился ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно свидетельств о смерти Мусаева С.К..- мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Мусаев М. согласно решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении Мусаева Ш.М.

Согласно постановления администрации городского округа «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ Мусаев Ш.М. принят в список очерёдности сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма.

Согласно справки ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Мусаевым Ш.М. домовладение в <адрес> не зарегистрировано.

Статья 57 ЖК РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 57 ЖК РФ «Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: « детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы»

При таких обстоятельствах, суд считает действия Администрации ГО «<адрес>», по непредставлению жилья истицу, незаконными.

В соответствии со ст. 50 Жилищного Кодекса РФ:

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда <адрес> по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан для категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливаются:

на семью из трех и более человек по - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;

на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади;

на одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади.

Таким образом, Мусаеву Ш.М. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м.

Согласно постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № Мусаев Ш.М. должен быть обеспечен жилым помещением за счёт средств Республиканского бюджета Республики Дагестан.

Требования истца о выделении жилья Мусаеву Ш.М. вне очереди установленной для указанной категории лиц, а именно сирот, суд считает необоснованной, так как каких либо доказательств необходимости выделения указанному лицу вне очереди установленной для данной категории лиц жилого помещения суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О первоочередных мерах по улучшению положений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах Мусаева Шамиля Мусаевича удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» предоставить Мусаеву Шамилю Мусаевичу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 квадратных метров в <адрес> за счёт средств Республиканского бюджета Республики Дагестан согласно очереди для указанной категории лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ