Решение по делу № 2-535/2021 (2-4350/2020;) ~ М-2370/2020 от 18.05.2020

2-535/2021 (2-4350/2020;)

    24RS0056-01-2020-003182-47

        Р Е Ш Е Н И Е

                          именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года                                       г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прошкиной М.П.,

при секретаре Сыроквашиной Д.С.,

с участием представителя истца Михиревой М.А.,

представителей ответчиков Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Вычужаниной Н.Е., администрации Центрального района в г.Красноярске Ганночка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудоровой Н.В. к Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска, администрации Центрального района в г.Красноярске о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора,

У С Т А Н О В И Л :

Дудорова Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска, администрации Центрального района в г.Красноярске о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора от 13.03.2013, заключенного между Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска и Дудоровой Н.В. на размещение временного сооружения - павильона, в соответствии с номером 709 в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска, по адресу: г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 33, срок размещения которого продлен в соответствии с дополнительным соглашением до 01.01.2021 года.

Требования мотивировала тем, что 26.02.2020 года в адрес истца поступило уведомление о расторжении договора в связи с тем, что площадь временного сооружения не соответствует установленным договором метражным характеристикам. С указанным требованием истец не согласна, поскольку договором площадь временного сооружения определена 159,41 кв.м., фактически его площадь составляет 155,2 кв.м. При этом действительно истцом установлен навес, примыкающий к временному сооружению, который по утверждениям истца не является помещением, и его площадь не может быть включена в состав общей площади временного сооружения, что ответчиком сделано незаконно и положено в обоснование превышения площади временного сооружения договорных метражных характеристик.

В судебном заседании представитель истца Михирева М.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Вычужанина Н.Е., администрации Центрального района в г.Красноярске Ганночка А.В., возражали против удовлетворения иска, находя действия ответчика основанными на законе и положениях договора.

Истец Дудорова Н.В., будучи уведомленной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в её отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела, лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит иск не обоснованным по следующим основаниям.

Согласно абзаца 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением администрации г. Красноярска от 27.11.2012 N 595 (в ред. от 16.09.2020) утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска". Согласно Приложению к Постановлению администрации города от 27 ноября 2012 г. N 595 на земельном участке расположенном по адресу: ул. Ады Лебедевой, 33, находящемся в муниципальной собственности / неразграниченной государственной собственности площадью 159,41 кв.м. утверждено размещение торгового павильона площадью 159,41 кв.м. для торговли продовольственными товарами, сроком до 01.01.2021.

13.03.2013 года между Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска, именуемым в договоре «администрация», и ООО «Фармлайн», именуемым в договоре «владелец», заключен договор №1895 на размещение временного сооружения, по условиям которого администрация предоставила право размещения временного сооружения: павильона, в соответствии с номером 709 в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска, утвержденной постановлением администрации г.Красноярска от 27.11.2012 №595 по адресу: г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 33.

Владелец обязался установить и эксплуатировать временное сооружение в установленном законодательством РФ и настоящим договором порядке в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью (п.1.1.). Срок действия договора установлен до 01.01.2014.

На основании п.2.2.1 владелец взял обязательство заключить договор аренды земельного участка, используемого для размещения временного сооружения.

Согласно п.2.2.4 владелец обязан обеспечить соответствие временного сооружения требованиям, предъявляемым к его архитектурному облику, в т.ч. площади временного сооружения 159,41 кв.м.

Договором также предусмотрено право администрации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, уведомив об этом владельца в письменной форме не менее чем за 30 дней до даты расторжения в случае несоответствия установленного временного сооружения схеме, нарушения установленных требований к архитектурному облику сооружения.

Согласно дополнительного соглашения №9768/с от 13.01.2017 г. срок договора продлен до 01.01.2018 года, а также договор дополнен пунктом 5.3.3, в силу положений которого договор подлежит расторжению при наличии двух аналогичных актов проверки уполномоченного на проведение такой проверки органа, свидетельствующих о несоответствии временного сооружения схеме размещения временных сооружений, схеме размещения нестационарных торговых объектов, договору на размещение временного сооружения, иным требованиям, предъявляемым к временным сооружениям, датированных с разницей во времени не менее одного месяца…

На основании договора купли-продажи павильона от 23.03.2017, заключенного между ООО «Фармлайн» и Дудоровой Н.В., последней перешло право собственности на павильон, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Алы Лебедевой, 33.

Согласно дополнительному соглашению от 21.04.2017 № Д/2674 в договоре от 13.03.2013 № 1895 на размещение временного сооружения (павильона), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 33, по тексту договора сторона договора ООО «Фармлайн» заменена на Дудорову Н.В.

Дополнительным соглашением от 06.09.2018 № Д/5229/с Дудоровой Н.В. продлен срок размещения временного сооружения до 01.01.2021 (строка 709).

Согласно акта обследования №13.11-1 от 13.11.2019 г., составленного комиссией администрации Центрального района в г.Красноярске, зафиксирована фактическая площадь павильона 233 кв.м.

20.11.2019 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска направлено Дудоровой Н.В. уведомление в срок до 24.12.2019 года привести площадь временного сооружения в соответствие с договором.

17.01.2020 г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска составлен акт обследования земельного участка №21, согласно которого на земельном участке по адресу: г.Красноярск, ул.Ады Лебедевой, 33 расположено нежилое здание площадью 221 кв.м., и часть нежилого здания площадью 16 кв.м.

26.02.2020 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска направлено Дудоровой Н.В. уведомление, согласно которого истцу сообщается, что в результате повторного обследования временного сооружения установлено, что Дудоровой Н.В. не выполнены условия, указанные в уведомлении от 20.11.2019 №05/6437-дг, а именно площадь временного сооружения не приведена в соответствие с указанной в договоре. В связи с этим Департамент уведомил Дудорову Н.В. о расторжении договора с 23.05.2020 года в связи с несоответствием временного сооружения схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Оспаривая установленные ответчиками обстоятельства о несоответствии площади временного сооружения условиям договора, истец утверждает, что при установлении факта превышения площади временного сооружения ответчиком засчитывается площадь навеса, который не относится к временному сооружению, и соответственно его площадь не может включатся в состав общей площади существующего временного сооружения павильона, в подтверждение чего истец ссылается на заключение ООО «ЗемЭкспертПроект» от января 2020 года.

Вместе с тем, согласно этому заключению исследованный объект, примыкающий к существующему «зданию по адресу: г.Красноярск, ул.Ады Лебедевой, 33», является независимым отдельно стоящим сооружением (навесом). Факт его размещения на земельном участке истцом Дудорова Н.В. не отрицает.

Суд делает вывод, что тот факт, что навес не подлежит включению в общую площадь временного сооружения павильона согласно выводам специалистов ООО «ЗемЭкспертПроект», не отменяет того обстоятельства, что истцом нарушены условия договора в части соответствия временного сооружения схеме расположения временного сооружения, поскольку истцом в нарушение условий договора на земельном участке установлено дополнительное, отдельно стоящее сооружение – навес, в результате чего суммарная площадь сооружений превысила установленную договором площадь - 159,41 кв.м., что истцом также не оспаривается.

Таким образом, обстоятельство несоответствия временного сооружения схеме размещения нестационарных торговых объектов согласованной договором размещения временного сооружения от 13.03.2013 № 1895 в судебном заседании нашло свое подтверждение, в связи с чем суд делает вывод, что Департамент градостроительства администрации г.Красноярска обоснованно воспользовался своим правом на расторжение договора в одностороннем порядке.

Кроме того, установленный дополнительным соглашением от 06.09.2018 № Д/5229/с Дудоровой Н.В. срок размещения временного сооружения до 01.01.2021 в настоящее время истек, соглашений о продлении данного срока между сторонами не достигнуто.

При таких обстоятельствах, Департамент градостроительства администрации г.Красноярска при наличии достаточных, предусмотренных договором оснований, воспользовался своим правом, установленным договором, не противоречащими положениям закона, на расторжение договора, направив заблаговременно в порядке, также установленном условиями договора, уведомление о расторжении договора.

В связи с этим оснований для признания недействительным одностороннего отказа от исполнения договора суд не усматривает, а потому в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дудоровой Н.В. к Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска, администрации Центрального района в г.Красноярске о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2021.

Копия верна. Судья: