Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-114/2018 ~ М-77/2018 от 26.02.2018

Дело № 2а-114/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Пряжа 04 апреля 2018 г.

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кемпинен И.С., при секретаре Чирковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к Алексееву Н. В. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Карелия обратилась в суд с административным иском к Алексееву Н.В. о взыскании транспортного налога в размере 1700 руб. и пени в размере 500,68 руб., налога на имущество физических лиц в размере 92,20 руб. и пени в размере 8,79 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 1873 руб. и пени в размере 112,80 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3 руб. и пени в размере 0,92 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 2 руб. и пени в размере 0,58 руб., всего на общую сумму 4293,97 руб. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная судом по последнему известному месту жительства ответчика, вернулась в связи с истечением срока хранения. Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ответчиком суду не представлено.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (пункт 2).

Требование № 5335 об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на доходы физических лиц и пени по состоянию на 06 ноября 2015 г. всего на общую суму 4296,59 руб. было направлено административному ответчику 12 ноября 2015 г. со сроком исполнения 16 марта 2016 г.

Настоящий административный иск поступил в суд 26 февраля 2018г., то есть с пропуском установленного налоговым законодательством срока.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не приведено. При указанных обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как указано в ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к Алексееву Н. В. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.С. Кемпинен