Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6786/2019 ~ М-6430/2019 от 05.09.2019

№2а-6786/2019

10RS0011-01-2019-008487-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Чучупаловой Е.И., при участии представителя административного истца Петкун К.В., административного ответчика Ятцерова А.А., прокурора Шороховой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Ятцерову А.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ятцерову А.А. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольных, школьных учреждений, культурно-спортивных и лечебно-медицинских учреждений). Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.07.2016 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Смягчающим ответственность обстоятельством суд учел несовершеннолетний возраст, состояние здоровья виновного и его близкого родственника. Отягчающих обстоятельств по приговору не установлено. Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 25.03.2019 Ятцеров А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 03 месяца 02 дня. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Ятцеров А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил не назначать ограничение, связанное с запретом пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, поскольку как ребенок- сирота получает социальную помощь в Центре помощи детям «Надежда».

Прокурор в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению, полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия; запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.07.2016 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Смягчающим ответственность обстоятельством суд учел несовершеннолетний возраст, состояние здоровья виновного и его близкого родственника. Отягчающих обстоятельств по приговору не установлено. Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 25.03.2019 Ятцеров А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 03 месяца 02 дня.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что административный ответчик совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

В соответствие с п.п. 1, 4, 5, ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания в определенных местах, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным <данные изъяты>

Суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея в виду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Доводы административного ответчика о невозможности получения мер социальной поддержки в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Надежда» судом не принимаются, поскольку организация оказания мер социальной помощи административному ответчику без посещения детского учреждения, в котором и было совершено административным ответчиком 27.10.2015 года преступление против половой свободы малолетнего, является компетенцией Центра. Отказ же административному истцу в установлении указанного ограничения позволит административному ответчику возвращаться в условия среды, в которой и было совершено преступления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Ятцерову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Ятцерова А.А. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия; запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольных, школьных учреждениях, культурно-спортивных и лечебно-медицинских учреждениях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 13 сентября 2019 года