Решение по делу № 33-4009/2015 от 26.08.2015

Судья – Омаров А.Р.

Дело № 33- 4009/2015г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 13 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Зайнудиновой Ш.М.

судей – Гебековой Л.А. и Гасановой Д.Г.

при секретаре судебного заседания – Гудаеве Р.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ахмедова А.А. на решение Буйнакского городского суда РД от 22 июля 2015 года, которым постановлено:

«Исковое заявление военного прокурора - войсковая часть № удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя Ахмедова А. А.овича («М-Лайн») ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-сайту www.nationalism.org/rnsp путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор - войсковая часть № обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ИП Ахмедову А. А.овичу («М-Лайн») о возложении обязанности ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-сайту www.nationalism.org/rnsp путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В обоснование иска указано, что военной прокуратурой - войсковая часть № проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности организациями, осуществляющими деятельность в сфере телематических услуг связи. По результатам проверки установлено, что ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») являясь интернет-провайдером в <адрес> и <адрес>, оказывает услуги доступа пользователей в сеть Интернет, и в частности осуществляет доступ к Интернет-сайту www.nationalism.org/msp, который решением Советского районного суда <адрес> от <дата> признан экстремистским (пункт 1833 Федерального списка экстремистских материалов).

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Ресурс, на котором размещены экстремистские материалы, носит открытый характер, доступ к нему является свободным для всех интернет пользователей. Возможностью доступа пользователей к указанному сайту нарушается право неопределенного круга лиц на защиту от распространения материалов, содержащих признаки экстремизма. Просит обязать ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-сайту www.nationalism.org/rnsp путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ИП Ахмедов А.А. просит отменить решение Буйнакского городского суда РД от 22 июля 2015 года и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований военного прокурора. Указывает, что действительно он является интернет провайдером, оказывающим услуги доступа в сеть Интернет на территории <адрес> и <адрес>. Техническую возможность исполнить требования военного прокурора он имеет, однако считает, что это требование не соответствует действующему порядку ограничения доступа к Интернет-сайтам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как видно из материалов дела, согласно договору № на предоставление услуг передачи данных по выделенной линии с внутренним IP-адресом от 20.01.2015г., рапортом помощника военного прокурора - войсковая часть 44662 от 11.06.2015г., распечаткой информации, содержащейся по Интернет-адресу www.nationalism.org/msp следует, что интернет провайдером, оказывающим услуги доступа; в сеть Интернет на территории <адрес> и <адрес> является ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн»). ИП Ахмедовым А.А. как интернет провайдером не заблокирован доступ к Интернет-сайту www.nationalism.org/rnsp, который решением Советского районного суда <адрес> от <дата> признан экстремистским (пункт 1833 Федерального списка экстремистских материалов).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" от <дата> N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Судом первой инстанции установлено, что ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и оказывает телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 575.

Кроме того, прокурорской проверкой установлено, что ответчиком не заблокирован доступ к сайту, содержащему информацию экстремистского содержания. Сам сайт, находится в актуальном состоянии. Факт размещения экстремистского материала на Интернет-сайте ответчиком не оспаривался

В силу п.26 Правил оказания телематических слуг связи, утвержденных • Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 575, ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П. 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений ст. 15 указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Федеральный закон от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1 данного Закона.

К подобным материалам относятся:

а) официальное материалы запрещенных экстремистских организаций;

б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные п. 1 ст. 1 Закона;

в) любые иные материалы (в том числе анонимные), содержащие признаки экстремистской деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от <дата> N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Из вышеуказанных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

Так как ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн»), осуществляя телематические услуги связи на территории <адрес> и <адрес>, фактически предоставляет жителям этих города и района свободный доступ к имеющимся на сайте www.nationalism.org/rnsp, экстремистским материалам, запрещенным на территории Российской Федерации, то суд находит обоснованными требования военного прокурора об ограничении доступа к этим материалам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от <дата> N 58-ВпрП-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, и, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

Также судом первой инстанции установлено, что одним из способов ограничения доступа является, добавление на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанного выше сайта, техническую возможность для этого ответчик имеет.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Военный прокурор - войсковая часть 44662.

Выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и отвечают требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда противоречит свободе слова и не соответствует действующему порядку ограничения доступа к Интернет-сайтам, судебная коллегия считает несостоятельным и противоречащим действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Буйнакского городского суда РД от 22 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Ахмедова А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: