Дело № 2-5796\23 за 2013 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2013 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периода работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем мотивам, что истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (далее – УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, в удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что стаж работы с тяжелыми условиями труда недостаточен, при этом, не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Истец считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчика включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным выше. Указал, что наименование его должности в документах неверно указано по вине работодателей, он работал в тяжелых условиях <данные изъяты>.
Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является правомерным, должность, указанная в документах, представленных истцом, не содержится в Списке. Достоверных данных о том, что истец был занят на тяжелых условиях труда в течении всего рабочего дня, не представлено, нет доказательств того, что истец работал на ручной сварке. Указанные обстоятельства, по мнению УПФ РФ, достаточны для того, чтобы отказать истцу в назначении пенсии.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы настоящего дела, материалы выплатного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и в силу ст. 68 ГПК РФ не нуждается в дальнейшем доказывании, что Гаврилов В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении пенсии было отказано по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом, определено, что страховой стаж составляет <данные изъяты> при требуемом- 25 лет; стаж работы в МКС составляет <данные изъяты>, при требуемом – 15 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> (при этом, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчислены в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), что меньше требуемого – 10 лет.
Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по мнению ответчика, является то, что у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. При этом комиссия УПФ РФ не включила в соответствующий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, поскольку Списком № 2 от 22.08.1956 года (раздел ХХХII «Общие профессии») предусмотрена профессия <данные изъяты>. Сведения о наименовании профессии истца, содержащаяся в трудовой книжке, не соответствуют наименованию профессии в Списке № 2 от 26.01.1991, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).
Однако с такой позицией согласиться нельзя.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст. 28.1 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж и страховой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.
Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 указанного закона необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет или в районах Крайнего севера не менее 15 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
Из представленной трудовой книжки следует, что истец в спорный период времени работал <данные изъяты>. Указанные обстоятельства, а также количество отработанного времени в указанный период, подтверждаются также архивной справкой <данные изъяты>.
Согласно аттестату №, выданного ДД.ММ.ГГГГ техническим училищем №, Гаврилов В.О. окончил обучение по профессии <данные изъяты>, присвоена квалификация <данные изъяты>.
Согласно записям в трудовой книжке Гаврилов В.О. в <данные изъяты> году работал <данные изъяты>, в <данные изъяты> году ему был присвоен <данные изъяты>, в <данные изъяты> году в период работы в <данные изъяты>, истцу был присвоен 5 разряд <данные изъяты>.
Свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие вместе с истцом, в судебном заседании подтвердили, что истец в спорный период выполнял работы электросварщика ручной сварки, работал полный рабочий день.
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики» и «электросварщики».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки». При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года, работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Указанные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Из информационного письма Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 видно, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).
Таким образом, исследовав и оценив исследованные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец в спорный период времени работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день. У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, согласующихся с иными письменными доказательствами (архивной справкой, записями в трудовой книжке истца, аттестатом). Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. С учетом положений ст. 39 Конституции РФ о гарантиях социального обеспечения (пенсии) по возрасту, также изложенного выше, суд полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в стаж с тяжелыми условиями труда. С учетом спорного периода стаж работы истца в тяжелых условиях труда (Список № 2) на момент обращения истца к ответчику превышал необходимый.
В соответствии с п. 3. ст. 4 Закона РФ обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. Согласно п. 1 ст. 19 Закона РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом установленных по делу обстоятельств право на пенсию у истца возникло на дату обращения в УПФ. Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости по основанию пп. 2 п. 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске включить Гаврилову В.О. в стаж с тяжелыми условиями труда период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и назначить Гаврилову В.О. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Гаврилова В.О. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Витухина О.В.
Мотивированное решение
изготовлено 30 июля 2013 года.