Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2016 (2-698/2015;) ~ М-657/2015 от 24.09.2015

Дело № 2-10/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2016 года      г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2016 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием представителя истца – Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска Щербина Д.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г.Шимановска ФИО21 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Минеева Ф.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска Амурской области к Пильщиковой Ольге Владимировне и Цыганок Вячеславу Викторовичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановска (далее по тексту - КУМС г. Шимановска) обратился в Шимановский районный суд с иском к Пильщиковой О.В. и Цыганок В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца КУМС г. Шимановска Щербина Д.А. иск поддержал и суду пояснил, что Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Указанное жилое помещение числится в муниципальной собственности <адрес>. В отношении указанного жилого помещения с ответчиками заключён договор социального найма №сн от ДД.ММ.ГГГГ. Пильщикова О.В. и Цыганов В.В. в указанной квартире не проживают длительное время, но продолжают сохранять регистрацию по указанному адресу. Согласно п. 4.2. договора социального найма №сн от ДД.ММ.ГГГГ, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. добровольно выехали из спорной жилой площади, тем самым отказавшись в одностороннем порядке от спорного жилого помещения. КУМС г.Шимановска, равно как и администрация г. Шимановска препятствия в пользовании спорным жилым помещением не чинили. Ответчики по вопросу невозможности проживания в спорном жилом помещении в администрацию города не обращались. Администрация г.Шимановска в целях сохранения жилого фонда в надлежащем состоянии, а также на основании обращения Управления образования администрации г. Шимановска, предоставила спорное жилое помещение по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ Минееву Фёдору Анатольевичу. В настоящее время в квартире находятся личные вещи Минеева Ф.А. Личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют. В соответствии с актом проверки сохранности жилья, закреплённого за несовершеннолетними от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки установлено, что в <адрес>, никто не проживает, требуется замена входной двери, отсутствует смеситель в ванной комнате, отсутствует бачёк унитаза, а также требуется косметический ремонт; имеется разбитая мебель (шкаф, кухонный стол); разбросан мусор. Также факт отсутствия нанимателей по данному адресу подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования квартиры сотрудниками ООО «Комфорт», которыми установлено, что в <адрес> стояки холодной и горячей воды заглушены, отсутствует запорная арматура; в ванной комнате и кухне нет смесителей, снят унитаз, в кухне нет отопительного прибора; разбиты стекла в оконных проёмах в кухне и зале; неисправном состоянии находится электропроводка; на входной двери сломан внутренний замок, разбросан мусор. Также в соответствии с выпиской из лицевого счёта №, принадлежащего ответчикам, следует, что по данной квартире не исполнялись обязательства по содержанию жилья и коммунальным платежам очень длительный период более 10 лет, в результате чего задолженность за коммунальные платежи составила на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Вышеизложенное свидетельствует о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. Просит суд признать Пильщикову О.В. и Цыганок В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Пильщикова О.В. в судебное заседание не прибыла, суду не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Судебные уведомления, направляемые в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ по месту регистрации ответчика Пильщиковой О.В. вернулись с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, учитывая, что были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года №343, принимая во внимание, что получение почтовых отправлений напрямую зависит от волеизъявления ответчика, суд считает ответчика Пильщикову О.В. надлежащим образом извещённой о времени и месте проведения судебного заседания. В связи с чем, принимая мнение стороны истца, а также, учитывая право сторон на скорейшее рассмотрение дела судом, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика Пильщиковой О.В.

Ответчик Цыганок В.В. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-5 «Исправительная колония №» <адрес>. Ответчик Цыганок В.В., опрошенный в порядке судебного поручения судьёй Советско-гаванского городского суда, по существу исковых требований пояснил следующее. С иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, он не согласен. На каких условиях он был вселён в указанную квартиру, не помнит, вселение произошло примерно в 2003-2005 году. Он был вынужден выселиться из данной квартиры в 2009 году, когда его взяли под стражу. Пильщикова О.В. является ему приёмной дочерью. Она добровольно покинула данную квартиру в 2006 году, причины её выезда, ему не известны. Он намерен в дальнейшем после освобождения пользоваться данной квартирой. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Минеев Ф.А. суду пояснил, что с 2014 года он проживает в квартире №№ по адресу: <адрес>, был вселен туда на основании договора найма жилого помещения. Квартира на момент его вселения находилась в неухоженном, разрушенном состоянии. В комнатах был разбросан мусор, каких-либо личных вещей, принадлежащих иным лицам, в квартире не было. Сантехника была разбита, стекла в окнах частично отсутствовали. Он самостоятельно за собственные средства сделал ремонт в квартире.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска ФИО9, суду пояснила, что отдел опеки и попечительства не возражает относительно удовлетворения искового заявления. Спорноежилое помещение по адресу: <адрес>, закреплено на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней ФИО2. Считает невозможным в дальнейшем совместное проживание ФИО22 и Цыганок В.В., поскольку последний отбывет наказание за преступление в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних. Права несовершеннолетних ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12 настоящим иском не нарушаются.

Прокурор Шимановского района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие прокурора Шимановского района.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОУФМС России по Амурской области в г.Шимановске в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил и об отложении разбирательства по делу не просил. В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истца КУМС г. Шимановска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями и его прекращении – это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе осуществлять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.

С учетом положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено и это не оспаривается сторонами, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности <адрес>, в разделе «жилой фонд». Данная квартира предоставлена нанимателю Пильщиковой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Цыганок В.В. вселён в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. В данном жилом помещении зарегистрированы: Пильщикова О.В. с 08.10.2003 года, Цыганок В.В. с 25.09.2003 года. Пильщикова О.В., являясь мамой несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении дочери на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением мэра г.Шимановска в отношении несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, а также за ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. в течение нескольких лет не проживают в данной квартире, не исполняя при этом обязанности по сохранению и содержанию жилья.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- договором социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между КУМС г. Шимановска и Пильщиковой О.В. Предметом договора явилась однокомнатная квартира №№ по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем Пильщиковой О.В. в квартиру вселён Цыганок Вячеслав Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, откуда усматривается, что квартира №№ по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г. Шимановска;

- поквартирной карточкой, где значится, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Пильщикова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Цыганок В.В. с ДД.ММ.ГГГГ;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования квартиры №№ по адресу: <адрес>, составленным сотрудниками ООО «Комфорт» в присутствии ФИО8 В акте зафиксировано: стояки холодной и горячей воды в квартире заглушены, запорная арматура отсутствует; в ванной и кухне не имеется смесителей, снят унитаз, в кухне нет отопительного прибора, разбиты стёкла в оконных проёмах в кухне и жилой комнате. Электропроводка не исправна, на входной двери сломан внутренний замок, в квартире мусор, разбросаны вещи;

- рапортом начальника Управления образования администрации г. Шимановска ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным мэру г. Шимановска, из которого следует, что в результате неоднократного обследования квартиры №№ по адресу: <адрес>, установлено, что в данном жилом помещении никто не проживает. В связи с чем отдел опеки в целях сохранности указанной квартиры, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, просит решить вопрос о сдаче жилого помещения в аренду на срок до августа 2025 года;

- актом обследования специалистом отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска ФИО15 квартиры №№ по адресу: <адрес>, датированным ДД.ММ.ГГГГ. В акте отмечено, что в квартире необходимо проведение ремонтных работ, в ванной комнате отсутствуют смеситель, сливной бочок. Мебель находится в непригодном состоянии, повсюду разбросан мусор. В квартире никто не проживает;

- заявлением ФИО8 в адрес мэра г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>;

- договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между КУМС г. Шимановска и ФИО8, на основании которого последний получил в срочное пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ квартиру №№ по адресу: <адрес>;

- выпиской из лицевого счёта №, открытого на имя ФИО1, из которой следует, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> по <адрес> по адресу: <адрес>, сложилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление платы производилось из расчёта 6 зарегистрированных лиц, оплата в течение всего указанного периода не осуществлялась;

- соглашением о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» и Пильщиковой О.В. По условиям соглашения Пильщикова О.В. приняла обязательство погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере <данные изъяты>;

- сообщением ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что заключённое Пильщиковой О.В. соглашение о поэтапном погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнялось, средства на погашение задолженности не поступали;

- сообщением администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО8 регистрации по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью начальника МО МВД РФ «Шимановский», о том, что Цыганок В.В. и Пильщикова О.В. не проживают по адресу: <адрес>, более двух лет, их место нахождения не известно;

- справкой ИЦ УВД Амурской области о том, что Пильщикова О.В. ДД.ММ.ГГГГ Пильщикова О.В. осуждена Свободненским городским судом по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. УДО ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, убыла в г. Шимановск;

- постановлением администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого в отношении несовершеннолетней ФИО16 установлена опека, опекуном назначена ФИО13, за несовершеннолетней ФИО2 закреплено жилое помещение, где ранее проживала её мама Пильщикова О.В., по адресу: <адрес>;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в Отделе ЗАГС по г.Свободный и Свободненскому району сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО2, де в графе «отец» записан ФИО3, в графе «мать» - Пильщикова Ольга Владимировна;

- решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на основании которого Пильщикова О.В. лишена родительских прав в отношении дочери Пильщиковой А.А.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в письменных документах, а также ставить под сомнение истинность фактов, изложенных представителем истца Щербина Д.А. и третьим лицом Минеевым Ф.А., поскольку в судебном заседании обстоятельств, объективно, свидетельствующих об этом, не установлено.

Кроме того, в судебном заседании исследованы материалы гражданского дела № по иску ФИО13 к Пильщиковой О.В. о лишении родительских прав в отношении дочери ФИО2 и взыскании алиментов.

Так, к материалам дела приобщен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, датированный ДД.ММ.ГГГГ. Обследование проводилось специалистом отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска ФИО23 Установлено, что в квартире проживает ФИО18 с детьми, которая сообщила, что её сестра Пильщикова О.В. ушла из дома до нового года, место нахождения последней ей не известно.

Из актов обследования материально-бытовых условий Пильщиковой О.В., проводимого специалистом отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска ФИО24., от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что последняя проживает в квартире своей бабушки по адресу: <адрес>, имеет намерение и впредь проживать по данному адресу.

В том же деле имеется заключение отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ, где отмечено, что в июне 2008 года стало известно, что Пильщикова О.В., оставив ребёнка одного, покинула место жительства по адресу: <адрес>. В дальнейшем установлено, что Пильщикова О.В. проживала в квартире бабушки по адресу: <адрес>, дочь ФИО2 в связи с отсутствием родительского попечения устроена в социальное учреждение.

В ответе УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ значится, что со слов соседей Пильщикова О.В. не проживала по адресу: <адрес>, около восьми лет, выехала в <адрес>.

Согласно характеристике, составленной УУМ ГРОВД ФИО20, по данным на ДД.ММ.ГГГГ, Пильщикова О.В. проживала по адресу: <адрес>.

В рамках исполнения привода ответчика по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах препятствующих приводу ответчика Пильщиковой О.В. в суд. В рапорте зафиксировано, что по адресу: <адрес>, Пильщикова О.В. не проживает.

По собственной инициативе суд исследовал материалы уголовного дела № по обвинению Цыганок В.В. Так из приговора мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № по обвинению Цыганок В.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, приобщенного к материал уголовного дела, следует, что при установлении личности подсудимого, Цыганок В.В. указал в качестве места жительства следующий адрес: <адрес>.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствие со ст. 69 ЖК РФ, жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Поэтому в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчики Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. на протяжении нескольких лет не проживают квартире по адресу: <адрес>. При этом выезд ответчиков носил добровольный характер, о чём свидетельствует факт отсутствия вещей ответчиков в спорной квартире. Пильщикова О.В. покинула данное жилое помещение с 2009 года, Цыганок В.В. с 2006 года. Материалы дела не содержат сведений о попытках ответчиков после выезда из квартиры, вновь возвратиться на прежнее место жительства.

Сведений о невозможности проживания в данной квартире, либо о наличии чинимых со стороны третьих лиц в пользовании квартирой по назначению, ответчиками суду не представлено.

В действительности последние 2 года квартира оказалась брошена, приведена в антисанитарийное состояние, в связи с чем требовалось проведение в ней восстановительного ремонта.

Фактически, Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. не имея реальных препятствий в осуществлении прав на использование жилого помещения, выехали из него, даже не приняв реальных мер к сохранности жилья.

Действия Пильщиковой О.В. и Цыганок В.В., которые в отношении данной квартиры выступали соответственно в качестве нанимателя и члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения №сн от ДД.ММ.ГГГГ, выражаются исключительно злостным уклонением от исполнения обязанностей, возложенных на нанимателя и дееспособного члена семьи нанимателя, как нормами Жилищного кодекса РФ, так и договором социального найма. Так, ни Пильщикова О.В., ни Цыганок В.В. с января 2010 года не производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, не принимали меры к сохранению жилого помещения в надлежащем состоянии, не производили текущий ремонт.

Пояснения ответчика Цыганок В.В. о том, что его выезд в 2009 году являлся вынужденным, поскольку то был взят под стражу, противоречат материалам дела, в частности, как указано выше при рассмотрении уголовного дела в отношении Цыганок В.В. ДД.ММ.ГГГГ последний указал, что проживает в г. Свободный.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 71 СК РФ, родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей… Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребёнка и родителей, лишённых родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Суд также отмечает, что судебным решением Пильщикова О.В. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, за которой в свою очередь закреплено спорное жилое помещение. Возможность дальнейшего совместно проживания будет напрямую противоречить интересам и правам ФИО2, поскольку аморальное поведение Пильщиковой О.В., которая неоднократно привлекалась к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, не может способствовать полноценному нравственному развитию её дочери, напротив, может ограничивать использование ФИО2 жилого помещения.

Суд также соглашается с мнением представителя отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска о невозможности в дальнейшем совместного проживания в однокомнатной квартире Пильщиковой А.А. и Цыганок В.В., который в настоящее время отбывает наказание по приговору суда за совершение умышленных преступлений, направленных против половой неприкосновенности личности, совершённых в отношении несовершеннолетних.

Совместное проживание Пильщиковой А.А. с ответчиками Пильщиковой О.В. и Цыганок В.В. нарушило бы охраняемые законом интересы ребенка, который должен проживать в благоприятных условиях и спокойной психологической обстановке.

По указанным причинам намерение ответчика Цыганок В.В. пользоваться в будущем спорным жильём не может быть принято во внимание.

Изложенные обстоятельства позволили суду с достоверностью признать, что Пильщикова О.В. и Цыганок В.В. своими предшествующими действиями выразили свое волеизъявление на отказ от права пользователей жилым помещением - квартирой № по адресу: <адрес>.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из толкования данной нормы права, отраженного в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 19 июля 1995 года № 713», регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 11 ч. 5 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путём: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец КУМС г. Шимановска, реализуя правомочия собственника спорного имущества, правомерно требует от Пильщиковой О.В. и Цыганок В.В. прекращения права пользования жилым помещением.

Отказ ответчиков в добровольном порядке прекратить регистрацию препятствует истцу в реализации возможности для полноценного использования своего права собственника.

Поскольку наличие регистрации ответчиков по указанному адресу не может служить основанием для признания за Пильщиковой О.В. и Цыганок В.В. права постоянного пользования жилым помещением, учитывая мнение истца, настаивающего на удовлетворении требования, принимая во внимание исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск КУМС г.Шимановска и признать Пильщикову О.В, и Цыганок В.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска удовлетворить.

Признать Цыганок Вячеслава Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и Пильщикову Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: ______________