Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2017 ~ М-144/2017 от 17.05.2017

Дело № 2-160/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Зубцов 06 июня 2017 года

В составе председательствующего судьи Половова С.О.

при секретаре Зуккель И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове

гражданское дело по иску

Якубчик ФИО9 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Якубчик В.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С этого времени жилых помещений, пригодных для нормального проживания, ему не предлагалось.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к действующему на тот момент Главе муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» ФИО3, который предложил ему занять полуразрушенное помещение, расположенное по адресу: Тверская ФИО4, <адрес>, с условием, что данное помещение он по мере собственных сил будет восстанавливать. Истец согласился и приступил к восстановлению данного помещения, однако договор социального найма заключить не успел ввиду того, что действующий на момент предоставления ему помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, Глава муниципального образования «городское поселение – город Зубцов» ФИО3 подал в отставку по состоянию здоровья.

При этом истец, как ответственный человек, собственными силами восстановил полуразрушенное помещение (отремонтировал крышу, вставил окна, восстановил электропроводку), полностью оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, действующей в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом российской Федерации.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма с истцом существенным образом затрагивают его права и законные интересы. Истец несет бремя содержания и ответственности, в то же время заключение договора социального найма необходимо для приватизации указанной жилой площади.

На основании изложенного, истец просит обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» заключить с Якубчик ФИО10 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец Якубчик В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Далее Якубчик В.В. показал, что с 1992 года он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С этого времени жилых помещений пригодных для нормального проживания ему не предлагалось. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к действующему на тот момент Главе муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» ФИО3, который предложил ему занять полуразрушенное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с условием, что данное помещение он по мере собственных сил будет восстанавливать. Он согласился и приступил к восстановлению данного помещения. Договор социального найма заключить не успел ввиду того, что действующий на момент предоставления ему жилого помещения Глава муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» ФИО3 подал в отставку по состоянию здоровья. Он собственными силами восстановил полуразрушенное помещение, отремонтировал крышу, вставил окна, восстановил электропроводку, оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги. Отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивают его права и законные интересы. Заключение договора социального найма необходимо для приватизации указанной жилой площади. Просит обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» заключить с Якубчик ФИО11 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик – Администрация муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 в судебном заседании показал, что истец собственными силами восстановил полуразрушенное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, отремонтировал крышу, вставил окна, восстановил электропроводку, оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги, проживает в нем в настоящее время.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, допросив свидетеля, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Якубчик В.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Наличие жилого дома по адресу: <адрес> и его технические характеристики подтверждают техническим паспортом на жилой дом.

На основании решения Исполнительного комитета Зубцовского городского Совета народных депутатов №133-а от 13.11.1989г. присвоено поселку РМЗ название <адрес> с включением дома – заготзерно, который расположен на данной территории.

В силу распоряжения Администрации муниципального образования «Городское поселение – Город Зубцов» №138 от 22.11.2016г. считать адрес усадьба <адрес> <адрес> равнозначными, в дальнейшем использовать адрес <адрес>.

Постановлением Главы Зубцовского района №484 от 13.07.2007г. передано имущество, находящееся на балансе в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района в собственность Муниципального образования город Зубцов Тверской области согласно приложения №1 настоящего постановления.

В Приложении №1 Постановления №484 Главы Зубцовского района под №13 указан адрес пос. РМЗ <адрес>, общей площадью 112 кв.м.

Из объяснений истца Якубчик В.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года он с согласия Главы МО «Городское поселение – город Зубцов» собственными силами восстановил жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, в которое он и вселился.

Из сообщения Администрации МО «Городское поселение – город Зубцов» в адрес Главного Управления «Государственной жилищной инспекции» Тверской области следует, что Якубчик В.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Номер общей очереди 7. Документы о предоставлении Якубчик В.В. указанного жилого помещения отсутствуют.

Согласно сообщению Администрации «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области в адрес Якубчик В.В. следует, что ему следует предоставить документы, подтверждающие право заселения в квартиру, расположенную по адресу: Тверская ФИО4, <адрес>.

Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно информации Обособленного подразделения в гор. Зубцове Ржевского филиала ГОУ Тверской области «Тверское областное БТИ», информацией по приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не располагают.

Согласно информации Администрации МО «Городское поселение – город Зубцов» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, кВ. 2 числится в реестре муниципального имущества МО Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области. Постановлением №484 от 13.07.2007г. «О передаче жилого фонда с баланса МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района в собственность МО город Зубцов» передано имущество согласно приложения №, в числе переданного имущества имеется <адрес> пос. РМЗ (ныне <адрес>) общей площадью 112 м. 2, жилой 73,0 кв.м., Согласно данных технического паспорта, указанный дом является двухквартирным, общая площадь дома составляет 109,5 кв.м., жилая 75,6 кв.м. На основании изложенного в приложении №1 Постановления №484 от 13.07.2007г. имела место техническая ошибка в указании переданных квартир, в связи с чем, <адрес> является муниципальной.

Согласно сведениям Комитета по управлению имуществом Зубцовского района, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Зубцовского района и в реестре муниципальной собственности Зубцовского района не значится.

Квитанциями на имя Якубчик В.В., представленными в суд подтверждается факт уплаты истцом коммунальных услуг и платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, заявитель должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Истцом Якубчик В.В. представлены объективные доказательства нарушения его прав Администрацией МО «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, поскольку до настоящего времени договор социального найма с ним не заключен.

В то же время Администрацией муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» убедительных доводов незаконности вселения Якубчик В.В. в спорное жилое помещение не представлено, каких – либо иных оснований к отказу в заключении договора социального найма жилого помещения не установлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Якубчик ФИО12 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Якубчик ФИО13 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» заключить с Якубчик ФИО14 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: