Решение по делу № 2-2187/2021 ~ М-1423/2021 от 07.04.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года                                                                    г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре Мясоедовой А.В.,

с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                             № 38RS0036-01-2021-002036-40 (2-2187/2021) по иску Администрации г. Иркутска к Котельникову Евгению Олеговичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Администрация г. Иркутска с иском к Котельникову Е.О. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности города Иркутска. В ходе проведения инвентаризации муниципального жилищного фонда г. Иркутска сотрудниками администрации г. Иркутска установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, ком. 2 проживает ответчик Котельников Е.О. без каких-либо документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением. На регистрационном учете в указанном жилом помещении ответчик не состоит. Согласно акту обследования жилого помещения от 18.01.2021 в спорном жилом помещении в настоящее время проживает ответчик. Сведения о предоставлении указанного жилого помещения ответчику в администрации г. Иркутска отсутствуют. Котельников Е.О. на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г. Иркутска не состоит, доказательств законного заселения ответчика в спорное жилое помещение не имеется в установленном законом порядке жилое помещение не предоставляюсь в пользование ответчика Котельникова. В связи с чем, администрация считает, что ответчик вселен в спорное жилое помещение в нарушение регламентированного законом порядка и не приобрел право пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать Котельникова Е.О. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> и выселить Котельникова Е.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

    Представитель истца Администрации г. Иркутска Левитина Е.С., действующая на основании доверенности от 04.02.2021, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В силу положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца.

    Ответчик Котельников Е.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по адресу спорного жилого помещения, а также по адресу регистрации, указанному в адресной справке от 24.04.2021. О причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, либо об отложении дела слушанием. Возражений на иск не представил.

    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

    Выслушав помощника прокурора Четверикову Ю.С., которая полагала иск, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма представляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях исключительно в порядке очерёдности (ст. 57 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Ранее (до 01.03.2005) основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения компетентного органа, который в соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В п. 25 Постановления Пленума верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения данного искового требования является установление факта законности вселения Котельникова Е.О. в спорное жилое помещение, его постоянное проживание в этом помещении и исполнение обязательств по договору найма.

    Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> является собственностью муниципального образования <адрес обезличен>, что подтверждается картой реестра муниципального имущества города Иркутска № МКК46888.

Согласно акту обследования жилого помещения от 18.01.2021 составленному начальником отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска и главным специалистом отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска, в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, проживает ответчик Котельников Е.О. Квартира № 45 является коммунальной, комнаты № 3, 4, 6, 7 находятся в собственности граждан, комната № 2 в муниципальной собственности г. Иркутска. К общему имуществу коммунальной квартиры относятся коридор, кухня, сушилка, туалет, ванная. Стол и электрическая печь, принадлежащие нанимателю жилого помещения № 45, ком. 2, находящиеся в местах общего пользования не убраны. Наниматель в уборке и ремонте мест общего пользования в коммунальной квартире не участвует. Согласно справке ООО «ЗУ ЖКС» в комнате № 2 отсутствуют зарегистрированные граждане.

Согласно справке от 13.01.2021, выданной ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» по адресу: <адрес обезличен> никто не зарегистрирован.

Из представленных в материалы дела документов (письмо администрации в адрес ответчика Котельникова Е.О. № 805-70-145/2 от 20.01.2021, отслеживания почтового отправления) следует, что заместителем председателя комитета – начальником управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска Осиповой В.В. в адрес ответчика Котельникова Е.О. направлено письмо с предложением представить в администрацию г. Иркутска правоустанавливающие документы (ордер или договор социального найма) на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, ком. 2, а также документы, подтверждающие родство с нанимателем указанного жилого помещения. В указанном письме ответчик предупрежден о том, что в случае непредставления указанных документов в установленный срок (до 29.01.2021), истец будет вынужден обратиться в суд с иском о выселении его из указанного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик Котельников Е.О. на указанное письмо не отреагировал, запрашиваемые документы не предоставил, наличие законных оснований для вселения в спорное жилое помещение не подтвердил.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.04.2021 № КУВИ-002/2021-48621253 Котельников Е.О. не имеет на праве собственности каких-либо жилых помещений.

Согласно адресной справке № 34/2761 от 24.04.2021, выданной Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, Котельников Е.О. с 23.07.1999 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>

    Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении следует, что Котельников Е.О. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, представляемых по договорам социального найма, в администрации г. Иркутска не состоит и не состоял. Договор социального найма между истцом и ответчиком на спорное жилое помещение не заключался.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договоров.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Учитывая, что Котельников Е.О. не является нанимателем спорного жилого помещения, каких-либо доказательств законного вселения ответчика в спорное помещение и проживания в нем, суду не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, занял его самовольно, в связи с чем подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

        Доказательств обратного ответчиком, как то требуется в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, с учётом установленных обстоятельств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу исковые требования Администрации г. Иркутска о признании Котельникова Е.О. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> и выселить Котельникова Е.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, а также о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворить.

Признать Котельникова Евгения Олеговича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>

Выселить Котельникова Евгения Олеговича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                               Захаренко В.В.

....