Решение по делу № 2-115/2016 (2-3531/2015;) ~ М-3338/2015 от 17.08.2015

                                                                                                   Дело № 2-115/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       21 ноября 2016 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Киселева Е.М.,

при секретаре Спиридоновой М.О.,

прокурора Аббасовой А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора г. Керчи в защиту прав, свобод и публичных интересов Администрации г. Керчи Республики Крым к ФИО1, ФИО2 в её интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о выселении, третьи лица – <данные изъяты> <данные изъяты>»

установил:

    В апреле 2016 года заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил выселить ответчиков из <адрес>.

    Заявление мотивировано тем, что прокуратурой города проведена проверка по вопросу законности проживания ответчиков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что решением 22 сессии Керченского городского совета 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передан на баланс объединения собственников квартирных домов «Керченское дыхание».

По данным администрации <адрес> указанного дома не приватизирована, в собственность гражданам не передавалась, следовательно, пребывает в муниципальной собственности.

Вместе с тем, в <адрес> <адрес> с 2008 года проживает ФИО1, со своей супругой ФИО2, и несовершеннолетней дочерью ФИО3 При этом, сведения о их регистрации в квартире, заключении договоров о пользовании недвижимым имуществом, иные документы, подтверждающие право пользования указанной квартирой, отсутствуют.

Указанное подтверждается также объяснениями ФИО1, который пояснил, что в указанную квартиру вселился вместе с ФИО2, ФИО3, в 2008 году, при этом документы, являющимися основанием для вселения, со слов ответчика, в настоящее время утрачены.

Заместитель прокурора <адрес> в заявлении указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Также, в силу ст. 5 Гражданского кодекса Украины, ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы.

Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к вопросу о законности вселения в 2008 году ФИО1, ФИО2, ФИО3, подлежат применению нормы материального права Украины, поскольку данные правоотношения возникли во время действия и в соответствии с законодательством Украины и связаны с ним.

В соответствии со ст. ст. 31, 61 Жилищного кодекса Украины право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищноэксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Однако, указанные документы у ответчиков отсутствуют.

Кроме того, указывает заявитель, в соответствии с информацией Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО2, и ФИО3, по учетам Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированными не значатся.

По данным Отдела учета, выявления и распределения жилого фонда администрации <адрес> Республики Крым, указанные лица на квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят.

Таким образом, ФИО1, вместе с ФИО2, и ФИО3, проживают в <адрес> незаконно, без надлежащих правовых оснований, в отсутствие предоставляющих право пользования недвижимым имуществом документов.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В связи с изложенным, считает заместитель прокурора, ФИО1, а также ФИО2 и ФИО3, из незаконно занятой квартиры подлежат выселению.

Обращение в суд с указанным заявлением заместитель прокурора обосновывает тем, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе муниципальных образований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 48 Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденным решением 4 сессии Керченского городского совета 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, отнесено к полномочиям администрации <адрес> Республики Крым.

Таким образом, настоящее исковое заявление подается в интересах администрации <адрес> Республики Крым, права пользования и распоряжения муниципальным имуществом которой нарушены.

Прокурор, участвующий в рассмотрении дела, просил суд заявление удовлетворить.

Представитель третьего лица – Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым просил суд постановить решение на усмотрение суда.

Иные участники судебного разбирательства в зал судебных заседаний не явились и мнения по заявлению в суд не представили.

Рассмотрев дело, суд пришёл к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так из материалов гражданского дела № следует, что спорная <адрес> по ул., Ворошилова в <адрес> муниципальной собственности <адрес>.

В квартире проживал ФИО6, на основании ордера на жильё № Б от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Саха.

С 2008 года в спорной квартире проживают ответчики.

Каких-либо правовых оснований для проживания ответчиков в спорной квартире нет.

В соответствии со ст. ст. 31, 61 Жилищного кодекса Украины право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьёй 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статья 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Эти условия, предшествующие выселению, собственником спорного жилого помещения не соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 10, 35 ЖК РФ, ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и публичных интересов <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2 в её интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о выселении, третьи лица – <данные изъяты>, <данные изъяты>», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                 Судья     подпись                Киселев Е.М.