Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33593/2020 от 09.11.2020

Судья Круглов Н.А. Дело №33-33593/2020 (9-1839/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

Председательствующего судьи         Назаренко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Требушней В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе председателя Центральной районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов в г. Сочи – Специева Г.Н. на определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 09 октября 2020 года о возврате искового заявления.

УСТАНОВИЛ:

Центральная районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов Г.Сочи (далее - ЦРОО ВОИ) в интересах неопределенного круга лиц обратились в суд с иском к МУП «Сочитеплоэнерго», в котором просят обязать ответчика предоставить копию Решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива в размере 0,009596 Гкал/м в месяц, с момента утверждения, обязать ответчика предоставить Решения Городского Собрания Сочи об утверждении норматива в размере 0,023034 Гкал/м2 в месяц.

В ходе рассмотрения представленных материалов, суд первой инстанции пришел к выводу о возврате искового заявления по причине отсутствия полномочий на подачу иска и его подписание от представителя ЦРОО ВОИ в отношении неопределенного круга лиц.

Определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 09 октября 2020 года иск возвращен.

В частной жалобе председатель ЦРОО ВОИ просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что определение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов частной жалобы, в порядке, предусмотренном статьей 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции находит, что определение суда подлежит отмене.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции сослался на положения п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и пришел к выводу, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, поскольку в представленных материалах отсутствует документ, подтверждающий факт предоставления гражданами ЦРОО ВОИ полномочий для подачи иска в защиту их нарушенных <...>

В обжалуемом определении суд указал, что Федеральный закон "Об общественных объединениях" не относит общественные объединения к лицам, имеющим безусловное право обращения в суд в интересах граждан.

Вместе с тем суд не учел, что такое право общественной организации инвалидов, имеющей статус юридического лица предоставлено уставом ЦРОО ВОИ г. Сочи, Законом №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Законом «О защите прав потребителей», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17, а также ФЗ РФ №181 «О социальной защите инвалидов РФ».

Так, в силу положений вышеперечисленных норм права ЦРОО ВОИ имеет право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан (неопределенного круга лиц) в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях (ст.ст. 5,27 ФЗ №82, ст. ст. 45,46 ФЗ №2300-1).

Кроме того, согласно ст. 33 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» общественные объединения, созданные и действующие в целях защит прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов.

Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Исходя из изложенного, определение суда нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу – удовлетворить.

Определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 09 октября 2020 года отменить, дело направить в районный суд для решения вопроса о принятии к производству суда первой инстанции и рассмотрения по существу.

Судья

Краснодарского краевого суда О.Н. Назаренко