Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2803/2014 ~ М-2130/2014 от 22.08.2014

                                                                                                              Дело №2-2803/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Емельяново                                                                           27 августа 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

с участием прокурора Насонова С.Г.

при секретаре Кольман Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шеенок И.Я. о признании незаконными действий (бездействия) рабочей группы по приему подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края,

У С Т А Н О В И Л:

Шеенок И.Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) рабочей группы по приему подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ рабочая группа по приему подписных листов Территориальной избирательной комиссии <адрес> края провела проверку подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Шеенок И.Я. По результатам проверки составлен итоговый протокол, в котором отсутствует подпись третьего члена рабочей группы ФИО4 Считает, что нарушены ее права, просит признать незаконным бездействие рабочей группы по приему подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края Шеенок И.Я., выразившееся в неподписании итогового протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Шеенок И.Я. поддержала заявленные требования, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебном заседании председатель Территориальной Избирательной комиссии <адрес> края Федорук А.М. возражал против заявленных требований, суду пояснил, что в настоящее время Шеенок И.Я. зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № <адрес> края. Неподписание итогового протокола ДД.ММ.ГГГГ членом рабочей группы ФИО4 не нарушает права заявителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

           Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № Шеенок И.Я., в котором отсутствует подпись члена рабочей группы ФИО4

Считая, что данный протокол нарушает права кандидата в депутаты, Шеенок И.Я. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие рабочей группы по приему подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края Шеенок И.Я., выразившееся в неподписании одним из членов рабочей группы итогового протокола ДД.ММ.ГГГГ.

           Согласно пункту 18 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

          Судом установлено, что в настоящее время Шеенок И.Я. решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> края. Данное решение недействительным не признано, в настоящее время не отменено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Шеенок И.Я. в удовлетворении заявленных требований, поскольку по делу не установлено обязательное условие для удовлетворения ее требований, предусмотренное ч. 2 ст. 255 ГПК РФ, а именно, нарушение прав заявителя оспариваемым бездействием. Кроме того, к моменту разрешения дела по существу, Шеенок И.Я. зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> края.

Поскольку заявителем не были представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и свобод, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Шеенок И.Я. о признании незаконными действий (бездействия) рабочей группы по приему подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

            Копия верна:

            Судья Емельяновского районного суда                                                   Е.Н. Горбачева