Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2013 (2-939/2012;) ~ М-841/2012 от 19.12.2012

Дело №2-114/2013

Решение

Именем Российской Федерации

«28» января 2013 года                                                                поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

с участием истицы Рибиновой В.А.,

третьих лиц Рибинова Н.А., Рибинова С.Н.,

при секретаре Янко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рибиновой Валентины Александровны к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру № с инвентарным номером №, общей площадью № кв. м, в том числе, жилой № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в 1984 году её супругу Рибинову Н.А. была предоставлена для проживания указанная выше квартира, расположенная в двухквартирном доме, построенном «Сельхозхимией» в 1981 году. ООО «Сельхозхимия» впоследствии преобразовано была в ООО «Демянскагрохимсервис», а впоследствии ООО «Демянскагрохимсервис» было ликвидировано в соответствии с решением Арбитражного суда Новгородской области. Каких-либо подтверждающих право собственности документов на спорную квартиру не имеется, несмотря на то, что спорная квартира учтена как объект недвижимости, однако право собственности ни за кем не зарегистрировано. С 1984 года по настоящее время истица с семьей проживает в спорной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется, владеет и распоряжается ею. Однако, спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, следовательно, истица реализовать свое право на приватизацию жилья не имеет возможности. Ее супруг Рибинов Н.А. не желает участвовать в приватизации спорной квартиры.

В судебном заседании истица Рибинова В.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Администрации Демянского муниципального района и Администрации Лычковского сельского поселения в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица - Демянского отдела Росреестра по Новгородской области, а также третье лицо Рибинова О.Н. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав истицу, третьих лиц, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

В судебном заседании установлено, что истица Рибинова В.А. проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена для проживания семье истицы в связи с трудовыми отношениями её супруга Рибинова Н.А. с «Сельхозхимия». Каких-либо подтверждающих право собственности документов не имеется. Спорная квартира учтена как объект недвижимости, однако право собственности ни за кем не зарегистрировано. С 1984 года по настоящее время истица вместе с семьей проживает в спорной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется, владеет и распоряжается ею. Однако, спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, следовательно реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры истица не имеет возможности.

Из представленных материалов следует, что «Сельхозхимия» в 1995 году была преобразована в ООО «Демянскагрохимсервис», а впоследствии ООО «Демянскагрохимсервис» было ликвидировано в соответствии с решением Арбитражного суда Новгородской области от 02 февраля 2006 года.

В соответствии со статьей 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Спорная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую полезную площадь № кв.м., в том числе, жилую площадь № кв.м, учтена как объект недвижимости, право не зарегистрировано, что подтверждается справкой БТИ, техническим паспортом.

Из сообщения Демянского ПУ Валдайского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Согласно сообщению отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района №МИ-539-и от 13 июля 2012 года спорная квартира муниципальной собственностью не является, не включена в реестр муниципального имущества.

Из сообщения государственного регистратора следует, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на квартиру № по адресу: <адрес> отсутствует.

Установлено, что жилищный фонд «Сельхозхимия», являющегося государственным предприятием, в муниципальную собственность передан не был, не передавался он и в оперативное управление.

Как видно из справки Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области, в спорной квартире зарегистрированы: Рибинова В.А., её супруг - Рибинов Н.А., а также Рибинов С.Н., Рибинова О.Н.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться и с помощью показаний свидетелей.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в ходе судебного заседания следует, что семью свидетели семью Рибиновых знают длительное время, проживают с ними в соседних домах. Им известно, что семье Рибиновых от «Сельхозхимии» была предоставлена для проживания совместная квартира, в которой они проживают по настоящее время, несут бремя ее содержания: отапливают, ремонтируют, оплачивают необходимые платежи.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд признает доказательства, на которые ссылается истица, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они лично знают истицу, ее ближайших родственников, им известны обстоятельства возникновения спорного имущества. Обстоятельств заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

Установлено, что заключить договор о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность истицы не представляется возможным, в связи с отсутствием на жилой дом правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

Ранее истица участия в приватизации жилья не принимала, спорный жилой дом муниципальной собственностью Лычковского сельского поселения не является, аварийным жильем не признавался, статуса общежития или служебного жилья не имеет, на учет Администрацией Лычковского сельского поселения в качестве бесхозяйного не ставился, что подтверждается справкой Администрации Лычковского сельского поселения, иными исследованными по делу доказательствами.

С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать истицу права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не переданы, а граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма помещения, это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона.

Следовательно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Таким образом, поскольку истица не реализовала свое право на бесплатную передачу в собственность иного жилого помещения, она на основании ст. ст. 1, 2, 11 Закона имеет право на приватизацию спорной квартиры.

Суд отмечает, что истица, обращаясь с настоящим иском, тем самым выразила намерение приобрести спорную квартиру в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения, что предусмотрено действующим законодательством.

Учитывая, что спорная квартира не передана в муниципальную собственность, учитывая также право истицы на передачу жилого помещения - спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, суд при изложенных выше обстоятельствах, приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные истицей, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.      

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2013 ░░░░.