Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6577/2013 ~ М-5964/2013 от 01.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

при секретаре Швабе П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав следующее. ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Самарский Сталелитейный» в должности газоэлектросварщика ОГМ 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварищик, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в «Самарский сталелитейный завод», что подтверждается записью в трудовой книжке. Он выполнял электрогазосварочные работы, работал на ручном сварочном аппарате, который, работал как на углекислом газе, так и на электричестве. В его обязанности входило: ручная дуговая и газовая сварка деталей, узлов и конструкций; ручная кислородная и газовая прямолинейная резка деталей из различных сталей; горячая правка конструкций. Менее чем за месяц до 55 лет, проработав на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имея страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Комиссия, применив льготный порядок исчисления специального стажа работы, не засчитала в календарном порядке в соответствии со Списком № весь период работы истца в должности газоэлектросварщик и электрогазосварщик. Комиссия посчитала, что у ФИО3 специальный стаж отсутствует.

При исчислении стажа ФИО3 специалисты Пенсионного Фонда мотивировали свой отказ тем, что отсутствует документальное подтверждение его занятости на ручной сварке или отсутствие в организации других видов сварки, что является, по мнению Пенсионного фонда основным условием для назначения досрочной пенсии.

ФИО3 считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, и просил суд признать его право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда «Самарский сталелитейный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ОГМ в ОАО «Самарский сталелитейный завод», исключив из этих периодов отвлечения, а именно: 3 дня в сентябре 1979г., 1 день в ноябре 1980г., 3 дня в июне 1981г., 1 день в октябре 1982г., 2 дня в марте 1989г., 2 дня в декабре 1989г., 1 день в феврале 1991г., 3 дня в марте 1993г., 16 дней в мае 1994г., 4 дня в мае 1995г., 6 дней в феврале, марте, сентябре 1996г., 10 дней в мае-июне 1998г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, а также прогулы 4 дня в ноябре 1990г., простой декабрь 1993г., отсутствие рабочих дней в июль, август 2001г.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, дал пояснения аналогичные иску, уточнив заявленные требования следующим образом. Просил признать право ФИО3 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; признать отказ ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: служба в составе вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда «Самарский сталелитейный завод», исключив из этого периода отвлечения: 3 дня в сентябре 1979г., 1 день в ноябре 1980г., 3 дня в июне 1981г., 1 день в октябре 1982г., 2 дня в марте 1989г., 2 дня в декабре 1989г., 1 день в феврале 1991г., всего 13 дней.

Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 и п.2 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ».

Исходя из уточненного иска ФИО3, он просит включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы в должности электрогазосварщика в Сталелитейном заводе (ОАО «Самарский сталелитейный завод»), был не зачтен истцу в специальный стаж по Списку №, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на ручной сварке или отсутствие в вышеуказанной организации других видов сварки, что является основным условием, предусмотренным Списком № от 1991 г. (профессия газоэлектросварщик, электрогазосварщик Списком № от 1956 г. не поименована) для назначения досрочной трудовой пенсии категории лиц данной профессии.

Суд полагает отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара в этой части необоснованным по следующим основаниям.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 591), в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки, электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, который в разделе 32 "Общие профессии" предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" и в соответствии с прямым предписанием его ст. 133.1, который утратил силу только с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными списками № и №, утвержденными в 1991 году.

При этом, анализ рассматриваемых Списков от 1956 г. и 1991 г. позволяет сделать вывод о том, что периоды работы, выполнявшиеся до 01.01. 1992 г. засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Вышеперечисленным категориям работников (по Спискам 1956 г. – газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщики и их подручные) трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на Сталелитейный завод <адрес> в ОГМ газоэлектросварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлена профессия – электрогазосварщик 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано удостоверение № о присвоении квалификации «электросварщик третьего разряда»; ДД.ММ.ГГГГ им получено аттестационное удостоверение специалиста сварочного производства (аттестованный сварщик).

Анализируя совокупность исследованных доказательств, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ вид сварки (ручная, автоматическая…) не имел значения для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» и «электрогазосварщика» подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, то обстоятельство, что в Списках 1956 г. предусмотрены наименования «газосварщики», «электросварщики», а наименование профессия истца в трудовой книжке указаны как «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик», не может являться препятствием для реализации конституционных прав истца в области пенсионного обеспечения, поскольку работодатель объединил два наименования специальности в одном, и вины истца в этом не имеется.

Полная постоянная занятость истца в указанной должности подтверждается архивной справкой № К-9274 от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными лицевыми счетами, из которых, кроме того, усматривается, что истцу проводилась доплата за вредность, предоставлялся дополнительный отпуск, что также подтверждает наличие вредности.

Суд также считает обоснованными требования истца о включении в страховой стаж периода службы в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается материалами дела, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего на период прохождения истцом службы в вооруженных силах, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, период служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Служба истца в составе Вооруженных Сил предшествовала его трудоустройству и работе в должности газоэлектросварщика, и период этой службы подлежит включению в специальный стаж истца.

По смыслу Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается с момента обращения, но не ранее возникновения права. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж ФИО3 составлял более 25 лет, специальный стаж – 12 лет 6 месяцев 20 дней. Принимая во внимание отвлечения от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня в сентябре 1979г., 1 день в ноябре 1980г., 3 дня в июне 1981г., 1 день в октябре 1982г., 2 дня в марте 1989г., 2 дня в декабре 1989г., 1 день в феврале 1991г., всего 13 дней, специальный стаж истца составляет 12 лет 6 месяцев 07 дней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению, поскольку при включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, у него возникает право на досрочную пенсию, со дня достижения возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда «Самарский сталелитейный завод», исключив из этого периода отвлечения: 3 дня в сентябре 1979г., 1 день в ноябре 1980г., 3 дня в июне 1981г., 1 день в октябре 1982г., 2 дня в марте 1989г., 2 дня в декабре 1989г., 1 день в феврале 1991г., всего 13 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:     подпись             Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья

            Секретарь