Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2015 ~ М-888/2015 от 26.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015 года         г.о.Самара

Кировский районный суд г.о.Самара Самарской области в составе:

Председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре                      Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663/2015 по иску Максимова Ю.А. Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Максимов Ю.А. первоначально обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, мотивируя свои требования следующим.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Максимов Ю.А. приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор зарегистрирован в реестре за № государственным нотариусом Кировского района г. Куйбышева Ковченковым Н.М. Истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом. В июне 2014г. Максимов обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. получил уведомление об отказе в предоставлении земельного участка на основании заключения Департамента управления имуществом г.о. Самара, согласно которого испрашиваемый Максимовым Ю.А. земельный участок по спорному адресу обременен правами третьих лиц, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, площадью 450 кв.м., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер № и предоставлялся Воробьевой В.П. Истец считает данный отказ незаконным, полагает, что имеет право получить указанный земельный участок бесплатно в собственность. Земельный участок с кадастровым номером № расположен рядом с участком Максимова Ю.А. предоставлялся Воробьевой В.П., которая по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. продала Зиновьеву А.В. Адрес земельных участком одинаковый, что и привело к ошибочному выводу Департамента управления имуществом г.о. Самара, что это один и тот же земельный участок. ООО «Средневолжская землеустроительная компания» выполнен проект границ обоих земельных участков, из которого видно, что участки разные, границы не пересекаются, площади и координаты различны. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о первоначальных собственниках жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом принадлежал на праве общей долевой собственности нескольким лицам. Согласно выписки из решения Кировского районного совета народных депутатов г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполком райсовета решил: признать 1/3 долю <адрес>, целой единицей на существующем земельном участке, площадью 550 кв.м. Собственники оставшихся 2/3 долей, в том числе Воробьева В.П., оформляли право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, в результате существует три земельных участка по одному адресу. Границы земельного участка определены, согласованы со смежными землепользователями. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании Максимова Ю.А. На основании изложенного истец просит признать за ним, Максимовым Ю.А., право собственности на земельный участок, отнесенный к категории - земли населенных пунктов, площадью 494 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-5).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле была привлечена в качестве соответчика Администрация г.о. Самара, поскольку, согласно Закону Самарской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с ДД.ММ.ГГГГ., осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара. В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22 Устава г.о. Самара, исполнительно-распорядительным органом г.о.Самара является Администрация г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца - Уланова Д.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.3-5), просила суд исковые требования удовлетворить, руководствуясь документами и доказательствами, представленными в обоснование своих заявленных требований.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара Меренкова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве Администрации г.о. Самара (л.д. 97-100), просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, представил суду письменный отзыв (л.д. 97-100), согласно которому просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, представил заявление о замене стороны правопреемником - Администрацией г.о. Самара (л.д. 57-59).

Третье лицо Зиновьев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, представил суду письменный отзыв (л.д. 69), согласно которому просил суд исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщили, возражения на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Максимов Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7). Свидетельство выдано на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева Ковченковым Н.М. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру № (л.д.8-9).

Согласно инвентарного дела и ответа Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, имеются следующие документы (л.д. 13-14):

копия свидетельства о праве на наследство     по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Елисеева И.М. является Елисеева А.А., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, удостоверено Астаховой     B.C.     нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№;

копия свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Елисеева И.М. является Елисеева А.А., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а, удостоверено Астаховой     B.C.     нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№;

копия свидетельства о праве на наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Елисеева А.А. являются в равных долях: Коваленко М.И., Зиновьева Л.И., Пшенова К.И., наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а, удостоверено Маланиной М.Г. нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № №;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Коваленко М.И. продала, а Балакирева У.И. купила 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Маланиной М.Г., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Балакирева У.И. продала, а Фролова В.Н. купила 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Ерофеевой Л.Д., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Фроловой В.Н. является Фролов А.П., наследственное имущество состоит из 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено Бобковой М.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Фролов А.П. продал, а Воробьев В.П. купил 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Бобковой М.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№; согласно свидетельства о смерти Воробьев В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 91), согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Главы г. Самары, № от ДД.ММ.ГГГГ. собственником стала Воробьева В.П. (л.д. 92,45);

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым,Елисеева К.И. продала, а Белова М.И. купила 1/3 долю жилогодома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверенБобковой М.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-наг.Куйбышева, по реестру №№;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Белова М.И. продала, а Крайнов М.В. купил 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Бобковой М.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Крайнов М.В. продал, а Крайнева К.Я. купила 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Маланиной М.Г., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №№;

ксерокопия выписки из решения Кировского районного совета народных депутатов г.Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполком райсовета решил: признать 1/3 долю <адрес> целой единицей на существующем земельном участке площадью 550 кв.м. (л.д. 81);

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Крайнова К.Я. продала, а Максимов А.В. купил жилой дом. расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Сенькиной Л.М, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № (л.д. 82-83);

копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Максимова А.В. являются Садовникова Т.Н., наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено Сенькиной Л.М. нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № (л.д. 84-85);

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Садовникова Т.Н. продала, а Максимов Ю.А. купил жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Ковченковым Н.М., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № (л.д. 86-87).

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В соответствии со статьями 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва, земельные участки гражданам для непосредственного ведения хозяйства предоставлялись в пользование.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Из плана границ земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, в результате которых определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка и фактически составила 494,00 квадратных метров (л.д. 30).

Из сообщения Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что земельный участок, площадью 494,00 кв.м., расположен в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Наличия ограничений в использовании объекта - земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Объект не принадлежит территории общего пользования (л.д. 56).

Судом установлено, что истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка. Однако, как следует из письма Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № в предоставлении в собственность спорного земельного участка ему было отказано, поскольку в Министерство имущественных отношений Самарской области поступило заключение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ. № о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (л.д. 20-21).

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Конституция РФ (ч. 1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, граждане, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ст.36 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Статья 20 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

В силу положений ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 35 (ч. 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно - правовой смысл понятия «имущество», использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права. Следовательно, статьей 35 (ч. 3) Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Данная конституционная гарантия, адресованная прежде всего собственникам, во всяком случае не может толковаться как отрицающая государственную защиту других признанных имущественных прав граждан и умаляющая в какой-либо мере возможности такой защиты для законных землепользователей. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации имущество как объект вещного права, в частности принадлежащее лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, включая земельные участки, подлежит защите по правилам, действующим также применительно к праву собственности (статьи 216, 279, 283, 304, 305 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков по своему усмотрению.

Истец считает, что спорный земельный участок является для нее (землепользователя) именно «своим имуществом» и не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

Изначально первому собственнику жилого дома земельный участок, площадью 508,7 кв.м., был предоставлен в бессрочное пользование. Спорный земельный участок, площадью 494 кв.м. образован путем выделения из упомянутого выше участка. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отсутствие документа о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в постоянное (бессрочное) пользование испрашиваемого земельного участка в настоящее время препятствует истцу надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, истец проживает в спорном жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), спорный земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, следовательно, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка, а заявленные исковые требования законные и обоснованные и подлежат удовлетворению.

В Постановлении № Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 59) указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Согласно другой диспозитивной норме, закрепленной в ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, субъекты гражданских правоотношений осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению. В силу указанных правовых норм лица, обладающие субъективными правами, свободны в выборе форм и средств их реализации.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит заинтересованному лицу, которое вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание положения ст. 8 Гражданского кодекса РФ, устанавливающие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе из судебного решения, ч. 1 ст. 1 и ст. 9 Гражданского кодекса РФ, разрешающие осуществлять выбор способа защиты по своему усмотрению, а также положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 59 Земельного кодекса РФ, предусматривающие судебный порядок признания права собственности на земельные участки, отсутствие решения уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении в собственность земельного участка не может препятствовать осуществлению истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 36) права иметь в частной собственности землю и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, суд, выслушав представителя истца, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияМаксимова Ю.А. Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Максимовым Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадь 494,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копии, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                                      Р.В. Тароян

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2015 года.

Решение вступило в законную силу: «___»____________________г.

Копия верна.

Судья:          Р.В. Тароян

Секретарь: