Решение по делу № 2-962/2019 ~ М-748/2019 от 25.04.2019

2-962/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 20 мая 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Белозеровой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорожкина О. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Инте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж,

установил:

Дорожкин О.Н. обратился в суд с иском к УПФР в г.Инте о включении периодов его обучения c отрывом от работы при <....>" с <....> по <....> в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии с <....> с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов, взыскании суммы недополученной пенсии с <....> по день рассмотрения дела в суде.

В обоснование указал, что с <....> ему назначена трудовая пенсия по старости, при этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 ответчик не включил указанные периоды, что полагает незаконным.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что исключение указанных периодов из специального стажа истца законно и обоснованно, поскольку истец в данные периоды не был занят полный рабочий день на подземных работах.

Определением суда от 20.05.2019 исковые требования о перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии судом выделены в отдельное производство для истребования дополнительных доказательств.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"). До принятия указанного закона пенсионное законодательство регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях").

В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.1 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п.2 ст.28.1 Закона "О трудовых пенсиях").

Установлено, что Дорожкину О.Н. с <....> назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из материалов пенсионного дела по состоянию на 01.01.2002 истцу установлен стаж на подземных работах, работах с вредными условиями труда <....> дн., в который не были зачтены периоды нахождения истца на обучении при <....>" с <....>

Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2002, было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные положения содержатся в ст.187 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах профессиональной подготовки, переподготовки является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с подп."з" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 и действовавшего в период обучения истца при УКК, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Этим же пунктом Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 10101000а).

Согласно записям в трудовой книжке, истец <....> был принят учеником <....>", <....> был направлен работодателем на курсы <....>, с <....> работал <....> разряда, <....> направлен работодателем на курсы <....> 2,5 мес. и с <....> работал по указанной профессии. С <....> Дорожкин О.Н. работал горнорабочим <....>. В период с <....> проходил обучение на курсах <....> отрывом от производства при УКК, по окончании обучения с <....> работал <....>.

Прохождение обучение в спорные периоды подтверждены свидетельствами от <....> №72-90, от <....> №257-90, от <....> №265-95, выданным Учебно-курсовым комбинатом <....>".

Периоды работы после обучения по указанным выше профессиям засчитаны истцу в стаж в соответствии со Списком №1, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Также из материалов пенсионного дела (л.д. 3 позиция №13) и свидетельства №257-90 от <....> (л.д.9) усматривается, что период обучения истца с <....> уже включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

На основании изложенного, с учетом, что истец направлялся на курсы работодателем, не прерывая с ним трудовых отношений, получал в спорные периоды заработную плату, периоды работы после обучения при УКК засчитаны истцу в специальный стаж, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения при УКК с <....> с отрывом от работы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Инте Республики Коми включить периоды обучения Дорожкина О. Н. с <....> года в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 25 мая 2019 года.

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко