Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1400/2016 ~ М-1010/2016 от 28.04.2016

№ 2-1400/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Натальи Алексеевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации ЗАТО <адрес> края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО <адрес> края о признании за нею и несовершеннолетним сыном ФИО1 права собственности на (...) долю за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав, что является нанимателем указанного жилого помещения, куда 23.05.2003 года заселилась вместе со своим несовершеннолетним сыном. Истец обратилась в Администрацию ЗАТО <адрес> с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако получила отказ. Истец обратилась за судебной защитой и просит суд признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО1право равнодолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Яковлева Н.А. просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации ЗАТО <адрес> в судебном заседании не присутствовал, ответчик был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) в возражениях на исковое заявление указала, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку право собственности на жилые помещения по адресу: <адрес>. Жилые помещения в здании отнесены к муниципальному жилищному фонду. В установленном порядке жилым помещениям придан статус специализированных - общежитие. Статус придан пустующему зданию, после чего осуществлялось заселение комнат. В соответствии с законодательством комнаты в общежитии приватизации не принадлежат.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании Распоряжения краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность объектов ФИО3 на жилой дом (общежитие) по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию ЗАТО <адрес>, внесено в Реестр муниципальной собственности <адрес>

Постановлением Администрации ЗАТО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанному жилому дому на основании гл. 4 ЖК РСФСР, закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», постановления исполкома Крайсовета и Президиума Крайсовпрофа «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ придан статус общежития для малосемейных, принято решение о заселении дома в соответствии с утвержденным и действующим на тот момент Положением о муниципальном общежитии для малосемейных № от 14.02.1996г..

В дальнейшем, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено заселение спорного дома специалистами муниципальных организаций на период их работы в этих организациях.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Яковлевой Н.А. на основании постановления администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением градостроительства Администрации ЗАТО <адрес> края, в лице ФИО2, действующей на основании Положения об Управлении градостроительства Администрации ЗАТО <адрес>, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Наймодатель) и Яковлевой Н.А. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании распоряжения краевого комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от 27.04.1995г № расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, для временного проживания в нем.

Согласно свидетельству о заключении брака (...) № от ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Н.А. и Гридасова Н.А., 05 октября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия «Яковлева».

Согласно справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: Яковлева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

По сообщениям <адрес> отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Н.А. (Гридасова Н.А.) Яковлева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимала участие в приватизации жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. участия в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО <адрес> не принимал.

Согласно сообщению Заозерновского отделения <адрес> производственного участка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> за Гридасова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. какие-либо объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Согласно сообщению МБУ <адрес> «Центр недвижимости» администрации <адрес> Яковлева Н.А. (Гридасова Н.А.) Яковлева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> право бесплатной приватизации не реализовала.

Из ответа главы Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яковлевой Н.А. отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения.

Из справки <адрес> отделения филиала по <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилое помещение по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь – (...) кв. м., этаж – (...) комната является изолированной.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

То есть, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитии органам местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условия социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 приведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истец и сын истца вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, занимают жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям. ФИО1 никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал.

Согласно представленных сведений, на момент приватизации квартиры Гридасовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> несовершеннолетней Гридасовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 17 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (часть первая), несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (часть вторая).

В судебном заседании установлено, что истцы занимают жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям. Истец Яковлева Н.А. право на приватизацию использовала в несовершеннолетнем возрасте, а Яковлев И.Н. никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения права граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то они вправе требовать признания соответствующего права в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлева Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, удовлетворить.

Признать за Яковлева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за каждым, право собственности в (...) доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2016 года.

Разъяснить ответчику его право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда Е.В. Черенкова