Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2207/2015 ~ М-2082/2015 от 20.07.2015

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           15 сентября 2015 года                                           г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Игнатьевой О.В.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2207/2015 по иску Строговой Г.А., Дьяченко Н.В., Лалиевой Н.А. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы о признании права собственности на долю земельного участка в порядке приватизации,

установил:

Строгова Г.А., Дьяченко Н.В., Лалиева Н.А. обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, обозначенных в кадастровой выписке о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14. В обоснование заявленных исковых требований указали, что Строгова Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из лит.А, лит.а, лит.а1, лит.Б, расположенное по адресу: <адрес>. Лалиева Н.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение. Дьяченко Н.В. на основании договора дарения принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом и межевым планом на земельный участок. С целью получения земельного участка в собственность истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с соответствующим заявлением, однако сообщением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области им (истцам) было отказано в связи с непредоставлением документа, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителей на испрашиваемый земельный участок.

Истцы Строгова Г.А., Лалиева Н.А., представитель истицы Дьяченко Н.В. по доверенности Иванова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Дьяченко Н.В. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, со слов своего представителя по доверенности Ивановой Н.А. просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в возражениях на исковое заявление просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с несоблюдением истцами досудебного урегулирования спора.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

Согласно архивной справке на земельный участок, выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Почтовый адрес домовладения при его постановке на технический учет указан: <адрес>. Владельцами указанного домовладения по данным первичной технической инвентаризации являлись: Строговы А., А. и В. Ивановичи. Имеется отметка: «Получили по наследству от отца Строгова И.Л., выпись из крепостной нотариального Архива г.Тулы за ДД.ММ.ГГГГ год, отмеченная в реестре под №». По данным технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано изменение почтового адреса домовладения: <адрес>. По данным текущей технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное домовладение расположено по документам и фактическому пользованию на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Документов, содержащих сведения о выделении и закреплении земельного участка за указанным домовладением, в материалах инвентарного дела не имеется.

Из бланка техническо-хозяйственного обследования Тульского Губернского Коммунального Хозяйства №, имеющегося в инвентарном деле на домовладение № по <адрес>, усматривается, что указанное домовладение было получено по наследству Строговым И.Л., под огороды и сады данного домовладения предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы Тульской области Несговоровой И.Г., и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г.Тулы Токаревой И.П., Строгова Г.А. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из лит.А, лит.а, лит.а1, лит.Б, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г.Тулы Токаревой И.П., Лалиева Н.А. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Дьяченко Н.В. на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом г.Тулы Филиной О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; площадь <данные изъяты> кв.м; разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП, предоставленной Управлением Росреестра по Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственниках земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют.

В письме министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что ими не предоставлен документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителей на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

Исходя из смысла ЗК РФ при приобретении права собственности на здание, сооружение его собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

В силу пункта 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип земельного законодательства – единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу положений пункта 2 статьи 268 ГК РФ, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2007 года №118-ФЗ, право постоянного пользования земельным участком может быть приобретено собственником здания, строения, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.

Из пункта 1 статьи 271 ГК РФ следует, что если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.

В силу пункта 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Такое положение содержалось и в статье 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года и воспроизведено в Земельном кодексе РФ.

Так, согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу части 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 35 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что при переходе к истцам в собственность указанного жилого дома в их пользование на тех же правах перешел и земельный участок, находящийся при указанном домовладении и необходимый для его эксплуатации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для эксплуатации индивидуального жилого дома истцы, обладающие таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (части 2, 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ), по настоящему делу не установлено.

Учитывая, что истцы являются собственниками изолированного объекта недвижимого имущества – жилого дома, они вправе обращаться с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им жилой дом.

При таких обстоятельствах, когда спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, размер данного земельного участка соответствует данным, указанным в кадастровой выписке о земельном участке и межевом плане, которые содержат указание на категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки, а отсутствие правоподтверждающего документа (государственного акта), выдаваемого при переходе права собственности на строение, не может являться основанием для отказа в приватизации земельного участка, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 Земельного кодекса РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке статей 36, 38 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования о признании за ними права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Строговой Г.А., Дьяченко Н.В. и Лалиевой Н.А. удовлетворить.

Признать за Строговой Г.А. в <данные изъяты> долях, за Дьяченко Н.В. в <данные изъяты> долях, за Лалиевой Н.А. в <данные изъяты> долях право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земли – земли под домами индивидуальной жилой застройки, в границах, обозначенных в кадастровой выписке о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14.

Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий