Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-17/2019 ~ М-122/2019 от 01.10.2019

№ 9а-17/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2019 года город Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Банников Ю.Э., рассмотрев материалы по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части <номер> Клементьевой С.А. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ВВК УФСБ по РТ),

установил:

Клементьева обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным заключение ВВК УФСБ по РТ от 30 декабря 2018 года в части установления причинно-следственной связи заболевания с формулировкой: «заболевание получено в период военной службы», а также просила обязать ВВК УФСБ по РТ указать причинно-следственную связь заболевания с формулировкой «военная травма», признать её по состоянию здоровья не годной к военной службе на момент увольнения с военной службы, изменить в заключении ВВК пункт <данные изъяты> Расписания болезней на пункт <данные изъяты> Расписания болезней и выдать медицинскую характеристику.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьёй 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» установлено, что военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 1 Постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» усматривается, что лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Из представленных материалов усматривается, что приказом командира войсковой части <номер> от 23 декабря 2016 года № 134-лс Клементьева, уволенная с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе (подпункт «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с 24 декабря 2016 года исключена из списков личного состава воинской части.

Ранее Клементьева, будучи уволенной с военной службы, обращалась в Казанский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании заключения ВВК УФСБ по РТ от 19 декабря 2016 года по подобным основаниям, связанным с прохождением административным истцом военной службы. Указанное административное исковое заявление было принято к производству военного суда, рассмотрено по существу и решением военного суда от 20 апреля 2017 года в его удовлетворении было отказано.

В настоящее время оспариваемое заключение ВВК УФСБ по РТ от 30 декабря 2018 года было вынесено по результатам повторного освидетельствования Клементьевой, которое было проведено через два года после увольнения её с военной службы, в связи с чем полагаю, что данное заключение ВВК не может рассматриваться, как возможное нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов Клементьевой в период прохождения военной службы.

Таким образом, поскольку обстоятельства, побудившие Клементьеву обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, возникли после её увольнения с военной службы, полагаю, что административное исковое заявление Клементьевой не может быть принято к производству Казанского гарнизонного военного суда, в связи с его неподсудностью военным судам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах настоящее административное исковое заявление Клементьевой в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС Российской Федерации подлежит возвращению административному истцу.

Во исполнение требований ч. 2 ст. 129 КАС Российской Федерации, возлагающей на суд обязанность разрешить вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины, и руководствуясь положениями ст. 105 КАС Российской Федерации, прихожу к выводу, что государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная по квитанции от 1 октября 2019 года, подлежит возврату административному истцу.

Руководствуясь ст. 129 КАС Российской Федерации,

определил:

административное исковое заявление бывшей военнослужащей войсковой части <номер> Клементьевой С.А. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан, возвратить административному истцу с приложенными к нему документами.

Разъяснить Клементьевой С.А., что с названным административным исковым заявлением она вправе обратиться в районный (городской) суд по месту нахождения органа, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо, чьи действия оспариваются, либо по месту жительства административного истца.

Выдать Клементьевой С.А. справку на возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной по квитанции от 1 октября 2019 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья          Ю.Э. Банников