Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2020 от 26.06.2020

Дело 12-25/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья, Республика Карелия 5 августа 2020 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «Норд Интер Хауз» на постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздерина А.В. (далее по тексту постановления должностное лицо) Закрытое акционерное общество «Норд Интер Хауз» (далее по тексту ЗАО «Норд Интер Хауз», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350.000 рублей.

ЗАО «Норд Интер Хауз» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить решение должностного лица признать незаконным и прекратить производство по делу, поскольку Общество не допускало нарушения п. 23.5 Правил дорожного движения РФ и ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 445 см, при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см. В обоснование указывает, что на кабине транспортного средства с водительской стороны смонтирована антенна рации, которая выходит за общие габариты транспортного средства. Наличие антенны на указанном автомобиле хорошо видно из фотоматериала, приложенного административным органом к обжалуемому постановлению. Измерения высоты транспортного средства произведены техническим средством фиксации с учетом размеров антенны, что противоречит положениям п.п. 3 п. 13 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29.03.2018 №119 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств».

Представитель ЗАО «Норд ИнтерХауз», будучи уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия, должностное лицо, принявшее решении о привлечении Общества к административной ответственности, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия.

В отзыве на жалобу начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку антенна, смонтированная на транспортном средстве, не учитывалась при измерении в момент фиксации административного правонарушения высоты данного транспортного средства. Высшей точкой измерения объекта в вертикальном направлении является вершина манипулятора, которым оснащено транспортное средство.

Оценив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ, ПДД РФ), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из содержания пункта 2 части 1 статьи 29 и части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) следует, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений.

Согласно п.п. 3 п. 13 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29.03.2018 №119 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» смонтированные на транспортном средстве антенны при измерении габаритных параметров не учитываются.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 21 мая 2020 года в 17 часов 53 минуты на автодороге подъезд к пункту пропуска Сювяоро в <адрес> Республики Карелия (км 13+815 61,532557° с.ш., 29,793111° в.д.) транспортное средство <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ЗАО «Норд ИнтерХауз», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ и статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ двигалось без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 445 см, при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см (превышение +45 см).

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки «UnicamWIM", свидетельство о поверке № СП 2767313, со сроком действия до 07 ноября 2020 года.

Факт совершения ЗАО «Норд Интер Хауз» вмененного правонарушения подтверждается актом № 6270 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (о превышении либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей и (или) габаритам).

Требующиеся для правильной квалификации содеянного измерения габаритных параметров, вопреки доводам жалобы, были проведены в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 29.03.2018 № 119 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств". Специальное техническое средство, которым производилось измерение габаритов, прошло проверку и является сертифицированным средством измерения, при этом каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на полученные результаты, не допущено. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат. Ставить под сомнения результаты измерения габаритных параметров оснований не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ЗАО «Норд ИнтерХауз» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным, соответствует материалам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ЗАО «Норд Интер Хауз» с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ЗАО «Норд Интер Хауз» к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия №18810110200602021218от 02 июня 2020 года - оставить без изменения, жалобу ЗАО «Норд Интер Хауз» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                 Л.В. Назарова