Постановление по делу № 4А-128/2018 от 28.08.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 сентября 2018 года                                 г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев жалобу Козьминой ФИО4 поданную в интересах Лежнева ФИО5. на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея от 23 мая 2018 года № 503 и решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20 июля 2018 года, принятые в отношении Лежнева ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,

установил:

Постановлением заместителя министра экономического развития и торговли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оставленным без изменения решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, Лежнев ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Козьмина ФИО8 обратилась в Верховный суд Республики Адыгея с жалобой на вышеуказанные судебные акты в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и просила их отменить, прекратив производство по делу.

Данная жалоба не может быть принята к производству по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении; копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены; копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами; копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При применении указанной части 3 статьи 25.5 необходимо учитывать, что, поскольку данный Кодекс не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. В частности в силу части 2 приведенной статьи 53 доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом либо иным уполномоченным на это законом лицом или органом.

К поступившей в Верховный суд Республики Адыгея жалобе Козьминой ФИО9 в интересах Лежнева ФИО10. приложена не заверенная надлежащим образом копия доверенности, в силу чего нет правовых оснований полагать полномочие Козьминой ФИО11 на подачу в суд жалобы в интересах Лежнева ФИО12 подтвержденным надлежащим образом.

Согласно ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение по жалобе на вступившие в законную силу судебные акты может быть вынесено без истребования материалов дела, на основании приложенных к жалобе копий постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб, если такие решения вынесены.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть заверена надлежащим образом, а именно: судом, его вынесшим, в связи с тем, что в суд должны быть представлены достоверные сведения, исключающие сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам. Представление копий обжалуемых судебных постановлений, заверенных надлежащим образом, является общеправовым процессуальным требованием.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 287-О-О, федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой в порядке надзора, документы, включая копии постановлений по делам об административных правонарушениях, а также копии решений по результатам рассмотрения жалоб на них, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам. Кроме того, представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т.е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием.

В нарушение указанных требований приложенные к жалобе светокопии постановления и решения, не заверены надлежащим образом, что препятствует рассмотрению жалобы по существу.

На основании части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

При таких обстоятельствах жалоба Козьминой ФИО13 подлежит возврату в адрес заявителя без рассмотрения по существу.

Одновременно заявителю разъясняется, что возврат настоящей жалобы не препятствует его повторному обращению в суд в случае устранения вышеуказанных недостатков.

Руководствуясь частью 5 статьи 30.12, частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу Козьминой ФИО15., поданную в интересах Лежнева ФИО14 на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея от 23 мая 2018 года № 503 и решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20 июля 2018 года возвратить лицу, ее подавшему.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                                Е.Н. Козырь