Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2013 ~ М-654/2013 от 06.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> край

Назаровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савватеевой М.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Кулешова М.О..,

ответчика – представителя Муниципального образования Дороховский сельсовета <адрес> Шнайдер Е.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Карповой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Дороховский сельсовет <адрес> о возложении обязанности заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Дороховский сельсовет <адрес> о возложении обязанности заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового осмотра. Требования мотивированы тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства при перевозке детей автомобильным транспортом Муниципальным образованием Дороховский сельсовет <адрес> установлено, что Муниципальное образование Дороховский сельсовет <адрес> осуществляет детальность по перевозке детей автомобильным транспортом. Предрейсовый медицинский осмотр водителей, осуществляющих перевозку детей, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет МБУЗ Дороховская врачебная амбулатория. Однако, МБУЗ Дороховская врачебная амбулатория лицензии на осуществление предрейсовойого медицинского осмотра не имеет, что может послужить основанием для нарушения гарантированных Конституцией РФ прав граждан на охрану жизни и здоровья, закрепленных федеральным законодательством прав на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. С учетом уточненных исковых требований просит возложить на Муниципальное образование Дороховский сельсовет <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового осмотра.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Кулешов М.О. изменил исковые требования в части установления срока заключения договора по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсовго медицинского осмотра – в срок до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом изменения срока заключения договора на проведение предрейсового медицинского осмотра поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Муниципального образования Дороховский сельсовет <адрес> Шнайдер Е.Г.исковые требования признала, пояснив, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ договор проведение предрейсового осмотра будет заключен с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового медицинского осмотра.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным, осуществляющим использование автомобильных дорог лицам, запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 20 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Согласно ст.23 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно пунктам 1.2-1.6 Типового положения «Об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» - приложения № 2 к методическим рекомендациям, содержащимся в письме Минздрава Российской Федерации от 21.08.2003 года № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.

Целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение - лицензию.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование Дороховский сельсовет <адрес> в соответствии с учредительными документами занимается в том числе перевозкой детей автомобильным транспортом.

Как следует из материалов дела, предрейсовый медицинский осмотр водителей Муниципального образования Дороховский сельсовет <адрес> осуществляет МБУЗ Дороховская врачебная амбулатория по договору о предрейсовых медицинских осмотрах водителей автотранспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, в судебном заседании установлено, что МБУЗ Дороховская врачебная амбулатория лицензии на осуществление предрейсового медицинского осмотра не имеет, работник МБУЗ Дороховская врачебная амбулатроия, проводящий предрейсовый медицинский осмотр водителя Муниципального образования Дороховский сельсовет <адрес>, имеет лишь удостоверение о краткосрочном повышении квалификации по тематическому усовершенствованию по предрейсовуому и послерейсовому осмотру водителей сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Договор с медицинским учреждением (отдельными лицензируемыми медицинскими работниками) на проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей Муниципального образования Дороховский сельсовет <адрес> не заключен.

Несоблюдение и невыполнение Муниципальным образованием Дороховский сельсовет <адрес> требований законодательства по безопасности дорожного движения, а именно нарушение требований по организации предрейсовых медицинских осмотров водителей влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану жизни и здоровья, закрепленных федеральным законодательством прав на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Дороховский сельсовет <адрес> о возложении обязанности заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового осмотра подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Дороховский сельсовет <адрес> о возложении обязанности заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового осмотра удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование Дороховский сельсовет <адрес> заключить договор по проведению предрейсового медицинского осмотра с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсового медицинского осмотра в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.