Решение по делу № 2-474/2018 ~ М-481/2018 от 06.06.2018

Дело № 2-474/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Шульц Н.В.,

при секретаре Мошковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске 02 июля 2018 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» в котором просит обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.09.2018 года обеспечить проведение бактериологического контроля работы стерилизаторов 2 раза в год в соответствии с п.2.36 главы 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в срок до 01.04.2019 года обеспечить размещений иммунологической лаборатории в изолированном непроходном отсеке здания в соответствии п.10.17.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; выделить в акушерском отделении комнату для приготовления молочных смесей в соответствии п.3.5.1 главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; обеспечить в бактериологической лаборатории и лаборатории ИФА проведение иммунологических (серологических) исследований в боксированном помещении или в боксе биологической безопасности в соответствии с п.2.1.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IVгрупп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Иск мотивирован тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах с 03.04.2017 по 28.04.2017 проведена плановая выездная проверка соблюдения действующего санитарного законодательства ГБУЗ КО Мариинская ГБ расположенного по адресу: 652152, Кемеровская область, г.Мариинск, ул. 1-ый микрорайон, 5. По результатам проверки установлено, что в ГБУЗ КО Мариинская ГБ при осуществлении медицинской деятельности нарушаются требования законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Постановлениями главного государственного санитарного врача юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст.6.3, ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ГБУЗ КО Мариинская ГБ выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.04.2017 № 61. В ходе проведения внеплановой проверки ранее выданного предписания № 61 от 28.04.2017 года установлено, что предписание в полном объеме не выполнено, а именно: п. 3 - не проводится бактериологический контроль работы воздушных стерилиза­торов 2 раза в год в соответствии с п. 2.36 главы 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую дея­тельность»; п. 5 - не обеспечено размещение иммунологической лаборатории в изолирован­ном непроходном отсеке здания в соответствии с п. 10.17.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим ме­дицинскую деятельность»; п. 6 - в акушерском отделении не выделена комната для приготовления молоч­ных смесей в соответствии с п. 3.5.1 главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую дея­тельность»; п. 8 - в бактериологической лаборатории и лаборатории ИФА не обеспечено про­ведение иммунологических (серологических) исследований в боксированном помеще­нии или боксе биологической безопасности в соответствии с п. 2.1.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опаснбости) и возбудителями паразитарных болезней». По результатам внеплановой проверки, за невыполнение в установленный срок законного предписания, постановлением мирового судьи от 12.04.2018 № 5-170/2018 ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Право на охрану здоровья гарантированы ст.41 Конституции РФ. Согласно Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст. 11). При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-­противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 24). В соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» клинико-диагностические, микробиологические и другие диагностические лаборатории должны размещаться в изолированных непроходных отсеках зданий (п. 10.17.1 главы 1). В акушерских стационарах предусматривается молочная комната для сбора и пас­теризации грудного молока, приготовления молочных смесей (два помещения: для под­готовки посуды и приготовления смесей). Кроме того, в перинатальных центрах при ОРИТН и ОПНН выделяют помещения для сцеживания грудного молока. Стерилизаторы подлежат бактериологическому контролю после их установки (ремонта), а также в ходе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке производст­венного контроля (п. 2.36 главы 2). В соответствии с санитарными правилами СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями парази­тарных болезней» иммунологические (серологические) исследования и ПЦР-исследования проводят в боксированном помещении или в боксе биологической безо­пасности (п. 2.1.6). ГБУЗ КО Мариинская ГБ осуществляет деятельность с нарушением требований: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». Бездействие ГБУЗ КО Мариинская ГБ по устранению нарушений действующего санитарного законодательства нарушает права граждан на охрану здоровья гарантированные ст.41 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Будкова О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.09.2018 года обеспечить проведение бактериологического контроля работы стерилизаторов 2 раза в год в соответствии с п.2.36 главы 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в срок до 01.04.2019 года обеспечить размещений иммунологической лаборатории в изолированном непроходном отсеке здания в соответствии п.10.17.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; выделить в акушерском отделении комнату для приготовления молочных смесей в соответствии п.3.5.1 главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; обеспечить в бактериологической лаборатории и лаборатории ИФА проведение иммунологических (серологических) исследований в боксированном помещении или в боксе биологической безопасности в соответствии с п. 2.1.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IVгрупп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Представитель ответчика ГБУЗ КО «Мариинская городская больница» Мячина Н.С. исковые требования признала, просила суд принять признание иска.

Рассмотрев гражданское дело, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд принимает признание ответчиком иска.

Признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу требований закона при подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины был освобожден. Поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 300 рублей в доход бюджета Мариинского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.09.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2.36 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░ ░░░░ ░░ 01.04.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.10.17.1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.3.5.1 ░░░░░ 4 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2.1.6 ░░ 1.3.2322-08 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ III - IV░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░