Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-12/2021 от 15.07.2021

Материал № 13-12/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2021 года                                                     г. Игарка, Красноярского края

Игарский городской суд Красноярского края,

в составе:

председательствующего - судьи Карповой Е.И.,

с участием представителя заявителя – администрации города Игарки Барзецова К.В., действующего на основании доверенности от 01.07.2021 года,

заместителя прокурора г. Игарка, Шульгина М.В.,

при секретаре Кузьминой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации города Игарки о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Игарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по иску прокурора <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию г. Игарки возложена обязанность обеспечить финансирование работ в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: по замене покрытия пола в зале для занятия хореографией на дощатый некрашеный пол или специальный линолеум; выровнять поверхность стен и окрасить их влагостойкой краской в 10 учебных кабинетах, костюмерной, библиотеке, коридорах, санитарном узле для персонала. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № На основании муниципальных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена покрытия пола в зале хореографии, выполнен косметический ремонт двух классов фортепьяно, выполнены работы по ремонту стен в двух классах изобразительного искусства в № Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №80272621, правообладателем нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является <адрес> (номер государственной регистрации: <адрес> дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ). Указанное нежилое здание передано в оперативное управление Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «<адрес>» (номер государственной регистрации: <адрес> дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ). В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Администрация <адрес>, не являющаяся собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, не имеет каких-либо прав и обязанностей в отношении указанного нежилого здания, а следовательно, и полномочий на финансирование ремонтов на данном объекте. В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, что делает невозможным исполнение решения Игарского городского суда <адрес> по делу № в полном объеме, администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Заявитель (должник)– представитель администрации <адрес> в судебном заседании заявление поддержал, полагает, что основания для прекращения исполнительного производства, а именно утрата возможности исполнения исполнительного документа имеются, поскольку на основании решения Игарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 1.838 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>м, кроме того юридическое лицо, обязанное совершить определённые действия по проведению соответствующих работ, финансирование которых обязана произвести администрация <адрес> ликвидировано и прекратило свое существование.

Заместитель прокурора <адрес> (взыскатель) полагает, что требования администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства обоснованы, в судебном заседании установлены основания, по которым утрачена возможность исполнения исполнительного документа. МКУДО «<адрес>» прекратило свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено в том числе постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п о его ликвидации. Кроме того, решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что здание, в котором находилось МКУДО «Детская школа искусств <адрес>», <адрес> фактически изначально находилось в краевой собственности, соответственно в соответствии со ст. 210 ГК РФ администрация не должна нести бремя содержания указанного имущества.

Представитель ОСП по <адрес>, судебный пристав - исполнитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда отзыв по заявлению, заявление администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства поддерживает.

Юридическое лицо – МКУДО «<адрес>» №, прекратило свою деятельность №

Выслушав заявителя (должника), заместителя прокурора <адрес> (взыскателя), изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 704-О, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено п. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Невозможность исполнения исполнительного документа, как причина прекращения исполнительного производства должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта, т.е. должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения, утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами.

Согласно статьям 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что материалы гражданского дела № были уничтожены в 2020 году, в связи с истечение срока хранения гражданского дела в архиве Игарского городского суда.

Требования исполнительного документа – исполнительного листа: серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ Игарского городского суда <адрес>, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об обязанности муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ заменить покрытия пола в зале для занятия хореографией на дощатый некрашеный пол ил специальный линолеум; выровнять поверхность стен и окрасить их влагостойкой краской в 10 учебных кабинетах, костюмерной, библиотеке, коридорах, санитарном узле для персонала, а также обязанности администрации <адрес> обеспечить финансирование данных работ до настоящего времени не исполнены в полном объеме. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, изученного в судебном заседании, а также актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению администрации <адрес> основанием прекращения указанного исполнительного производства является то обстоятельство, что администрация <адрес> не является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, не имеет каких-либо прав и обязанностей в отношении нежилого помещения, а следовательно и полномочия на финансирование ремонтов на данном объекте. Указанное нежилое здание собственником, которого является <адрес>, передано в оперативное управление Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Игарский многопрофильный техникум». Кроме того, юридическое лицо, обязанное совершить определённые действия, а именно провести работы, финансирование которых возложено на администрацию <адрес> ликвидировано и прекратило свою деятельность, правопреемников не имеется.

Указанные доводы, являются по мнению заявителя основанием для прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ вынесена запись о прекращении юридического лица, исключение недействующего юридического лица – МКУДО «Детская школа искусств <адрес>» №

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязанность по выполнению поименованных в решении ремонтных работ возложена на муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей <адрес>», а на администрацию <адрес> возложена обязанность по обеспечению финансирования данных работ.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 49, ч.1 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи и его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с решением Игарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску администрации <адрес> к агентству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании объекта недвижимости бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости и по встречному иску агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к администрации <адрес> о признании права государственной собственности на объект недвижимости, право собственности на нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 1.838 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>.

Поскольку на юридическое лицо МКОУДОД «<адрес>» возложена обязанность по проведению работ и указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность, правопреемников не имеет, а на администрацию <адрес> возложена обязанность профинансировать указанные работы, учитывая, что право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором по решению суда на обязанных лиц возложена обязанность по проведению работ и их финансированию, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>м, учитывая все основания в совокупности, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> в данном случае утрачена возможность исполнения исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░