Дело №1-2/2017 (1-222/2016)
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саранск 27 марта 2017 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Баляевой Л.Р.,
с участием государственных обвинителей – старшего прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Бурова А.В., прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Федякова А.Н.,
подсудимого Еделькина А. В.,
защитника - адвоката Коллегии адвокатов № 1 г. Саранска Адвокатской Палаты Республики Мордовия Смакаева Р.Р., представившего удостоверение №7 и ордер № 1918 от 22 сентября 2016 года,
представителя потерпевшего - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия – ФИО69, действующей на основании доверенностей от 09.01.2014 года № 1, от 12.01.2017 года № 6,
представителя потерпевшего - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия – ФИО41, действующего на основании доверенности от 03 августа 2016 года № 01,
представителя потерпевшего - Лямбирского муниципального района Республики Мордовия – ФИО13, действующей на основании доверенностей от 01.06.2016 года №14, от 31.01.2017 года № 7,
при секретарях судебного заседания Шароновой Н.Н., Крутских В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Еделькина А. В. <данные изъяты> не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью четвертой статьи 159, частью третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации,
установил:
Еделькин А.В. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Государственное учреждение «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГУ «Лямбирская РСББЖ») создано согласно Уставу Государственного учреждения «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Устав), утвержденному Приказом Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия (далее – Ведомство) от 14.01.2004 № 3-Пр и согласованному Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 23.01.2004 № 26-У, распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2003 № 1412-р в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
Учредителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является Правительство Республики Мордовия. ГУ «Лямбирская РСББЖ» находится в ведении Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия и осуществляет свою деятельность на территории Лямбирского района Республики Мордовия. В соответствии с Уставом имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, материалы и оборудование, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ГУ «Лямбирская РСББЖ» владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
В соответствии с Уставом руководителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является начальник, назначаемый на должность Ведомством. Начальник Учреждения осуществляет свою деятельность на условиях трудового договора, заключенного с начальником Ведомства по согласованию с Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия по управлению государственным имуществом. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» действует на основании трудового договора, Устава, а также обязательных для него и учреждения решений, указаний и распоряжений Ведомства.
Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вопросам, отнесенным трудовым договором к его компетенции действует на принципах единоначалия; самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения; без доверенности действует от имени учреждения, представляет интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, судах и арбитражных судах; распоряжается имуществом и финансовыми средствами учреждения в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета; утверждает штаты, издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников учреждения; утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и хозяйственную деятельность учреждения; назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения; в установленном порядке определяет количество средств, направляемых на оплату труда работников учреждения, их поощрение, социальное развитие.
01.02.2005 и 29.01.2008 начальником Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия с Еделькиным А.В. заключены трудовые договоры, согласно которым последний назначен на должность начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» и управляет деятельностью Учреждения, самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции настоящими трудовыми договорами, уставом Учреждения и действующим законодательством, а также имеет право, в том числе распоряжаться имуществом и финансовыми средствами Учреждения в пределах определенных Гражданским Кодексом Российской Федерации и Уставом, заключать от имени Учреждения договоры, в том числе трудовые, открывать в банках расчетный и другие счета, налагать на работников Учреждения взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, определять в соответствии с законодательством РФ систему, форму и размер оплаты труда работников Учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, нормативные документы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Учреждения. Еделькин А.В. как начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» обязан обеспечить, в том числе укрепление материально-технической базы Учреждения, распоряжение государственным имуществом и его целевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и уставом Учреждения. Таким образом, Еделькин А.В., осуществляя трудовую деятельность в должности начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – граждане, нуждающиеся в жилых помещениях), жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно части 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, в соответствии с частью 5 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, а именно граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, в том числе, если не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, который предусматривает, что в качестве одной из сторон договора может выступать - уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления либо иное управомоченное собственником лицо, а также в качестве основания заключения договора – решение от имени собственника о предоставлении жилого помещения.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищных фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
14.12.2006 заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому ФИО84 продала ГУ «Лямбирская РСББЖ» в оперативное управление, принадлежащую ей на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
30.12.2006 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия зарегистрировано право оперативного управления ГУ «Лямбирская РСББЖ» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2006 сделана запись регистрации № 13-15-01/283/2006-274.
На основании карты учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2007, составленной ГУ «Лямбирская РСББЖ», Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее – Госкомимущества) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в оперативном управлении в ГУ «Лямбирская РСББЖ» и в собственности Республики Мордовия, внесена в Реестр государственного имущества Республики Мордовия.
26.03.2007, после государственной регистрации, Еделькиным А.В. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия получены договор купли-продажи от 14.12.2006 и свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на вышеуказанную квартиру.
В период с 26.03.2007 до 31.08.2007, начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» Еделькин А.В. решил с использованием своего служебного положения незаконно обогатиться путем присвоения недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Мордовия и оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ». Заведомо зная о том, что он, в соответствии с действующим законодательством, не является нуждающимся в жилых помещениях, а также зная об отсутствии распоряжения собственника о предоставлении недвижимого имущества в социальный найм, Еделькин А.В., с использованием своего служебного положения, решил вынести заведомо незаконные приказы о наделении заместителя начальника ФИО59, находящегося от него в служебной зависимости, полномочиями по распоряжению имуществом учреждения и о выделении себе в пользование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на праве оперативного управления в ГУ «Лямбирская РСББЖ» и являющейся собственностью Республики Мордовия. Одновременно с этим, Еделькин А.В. решил сняться с регистрационного учета вместе с членами своей семьи: женой и дочерью, из жилого помещения по месту своего фактического проживания, площадь которого превышает учетную норму для получения права номинально быть признанным в качестве нуждающегося в жилых помещениях, что является преднамеренным ухудшением своих жилищных условий. Затем, Еделькин А.В. с использованием своего служебного положения, посредством вынесения вышеуказанных приказов, решил незаконно заключить с ГУ «Лямбирская РСББЖ», в лице последнего, типовой договор социального найма жилого помещения и договор передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, зарегистрировать последний договор и соответствующее право собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, тем самым присвоив квартиру по вышеуказанному адресу, стоимостью 1 087 900 рублей, находящуюся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ» и собственности Республики Мордовия.
Приступив к реализации своего прямого корыстного умысла, 31.08.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, являясь начальником указанного учреждения, осознавая, что не является нуждающимся в жилых помещениях и не признан таковым в установленном законом порядке, с целью придания законности отчуждения квартиры в свою пользу дал указание находящейся у него в подчинении технику – программисту ФИО55 подготовить приказ № 399-а от 31.08.2007 о возложении полномочий на заместителя начальника ФИО59 по осуществлению действий в отношении имущества путем внесения соответствующих записей в книгу приказов ГУ «Лямбирская РСББЖ». 31.08.2007 в дневное время, ФИО55, находясь на своем рабочем месте по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, собственноручно внесла вышеуказанный приказ № 399-а от 31.08.2007 в книгу приказов ГУ «Лямбирская РСББЖ», которую передала Еделькину А.В. на подпись. 31.08.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, используя свое служебное положение, осознавая, что не является нуждающимся в жилых помещениях и не признан таковым в установленном законом порядке, с целью придания законности отчуждения квартиры в свою пользу путем незаконного возложения полномочий по распоряжению имущества на своего заместителя, собственноручно подписал вышеуказанный приказ № 399-а от 31.08.2007.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., с целью придания законности отчуждения квартиры в свою пользу, вместе со своими супругой ФИО29 и дочерью ФИО31, не осведомленных о преступных намерениях последнего, снялись с регистрационного учета из квартиры общей площадью 76,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, но фактически остались проживать в ней, неправомерно получив возможность и основания по учетной норме стать нуждающимся в жилых помещениях, что является преднамеренным ухудшением своих жилищных условий.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, являясь начальником указанного учреждения, осознавая, что не является нуждающимся в жилых помещениях и не признан таковым в установленном законом порядке, при отсутствии решения собственника о предоставлении жилого помещения в социальный найм, с целью придания законности отчуждения квартиры в свою пользу через главного бухгалтера ФИО43, не осведомленной о преступных намерениях последнего, дал указание находящейся у него в подчинении бухгалтеру ФИО95 подготовить приказ № 409 от 19.09.2007 о выделении ему в пользование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у него жилья в Лямбирском районе для оперативного решения служебных вопросов, касающихся благополучия местности по заболеваниям животных, путем внесения соответствующих записей в книгу приказов ГУ «Лямбирская РСББЖ». 19.09.2007 в дневное время, ФИО95, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, собственноручно внесла вышеуказанный приказ № 409 от 19.09.2007 в книгу приказов ГУ «Лямбирская РСББЖ». После этого, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г.Тукая, д. 54, используя свое служебное положение, не являясь нуждающимся в жилых помещениях и признанным таковым в установленном законом порядке, а также не имея обязательного решения собственника о предоставлении жилого помещения в социальный найм, с целью придания законности отчуждения квартиры в свою пользу путем незаконного выделения себе в пользование квартиры собственноручно подписал вышеуказанный приказ № 409 от 19.09.2007.
С целью дальнейшей реализации преступного умысла, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, являясь начальником указанного учреждения, осознавая, что не является нуждающимся в жилых помещениях и не признан таковым в установленном законом порядке, а также заведомо зная, что отсутствует решение собственника о предоставлении жилого помещения в социальный найм, с целью незаконного присвоения вышеуказанной квартиры, находящейся в собственности Республики Мордовия и оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ», дал указание находящимся у него в подчинении главному бухгалтеру ФИО43 и технику – программисту ФИО55, не осведомленным о преступных намерениях последнего, подготовить два варианта типового договора социального найма, сообщив последним необходимые сведения. 19.09.2007 в дневное время, ФИО43, находясь на своем рабочем месте по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д.54, на специальном бланке собственноручно заполнила типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице начальника Еделькина А.В. передало самому же Еделькину А.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: жена ФИО29 и дочь ФИО31 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г.Тукая, д. 54, используя свое служебное положение, не являясь нуждающимся в жилых помещениях и признанным таковым в установленном законом порядке, а также не имея обязательного решения собственника о предоставлении жилого помещения в социальный найм, с целью присвоения вышеуказанной квартиры, собственноручно подписал вышеуказанный типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007, тем самым передав вышеуказанную квартиру себе в социальный найм.
Кроме того, одновременно, 19.09.2007 в дневное время, ФИО55, находясь на своем рабочем месте по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, составила типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице заместителя начальника ФИО59 передало Еделькину А.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: ФИО29 и ФИО31 19.09.2007 в дневное время, ФИО59, находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54, находясь в силу занимаемого служебного положения в подчинении у Еделькина А.В., выполняя указания последнего на подписание данного договора в силу вышеуказанных приказов № 399-а от 31.08.2007 и № 409 от 19.09.2007, будучи не осведомленным о преступных намерениях последнего, собственноручно подписал вышеуказанный типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007, тем самым передав вышеуказанную квартиру в социальный найм Еделькину А.В., не зная, что у того отсутствуют намерения проживать в данной квартире, и что заключение данного договора является незаконным. С указанного времени в результате вышеуказанных действий ФИО59 и незаконных действий Еделькина А.В. у последнего в соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российский Федерации» возникло право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в помещении ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вышеуказанному адресу, используя свое служебное положение начальника данного учреждения, осознавая, что заключенный вышеуказанный типовой договор социального найма является незаконным, достоверно зная, что ни он, ни вышеуказанные члены его семьи не проживают и не зарегистрированы в вышеуказанной квартире, дал указание находящейся у него в подчинении технику – программисту ФИО55 подготовить договор передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.
После чего, выполняя указание Еделькина А.В., ФИО55, находясь на своем рабочем месте по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д.54, составила договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице заместителя начальника ФИО59 передало Еделькину А.В. и дочери последнего ФИО31, не осведомленной о преступных намерениях последнего, в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
После этого, ФИО59, находясь в здании ГУ «Лямбирская РСББЖ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул. Г. Тукая, д.54, находясь в силу занимаемого служебного положения в служебной зависимости от Еделькина А.В., выполняя указания последнего на подписание данного договора в силу вышеуказанных приказов № 399-а от 31.08.2007 и № 409 от 19.09.2007, собственноручно подписал вышеуказанный договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», тем самым, передав вышеуказанную квартиру в собственность Еделькина А.В. и ФИО31, не зная, что возникшее в силу заключения незаконного вышеуказанного типового договора социального найма право на приватизацию является незаконным.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 30.07.2008 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в здании Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, расположенном по адресу: г.Саранск, ул. Пролетарская, д.139 «А», используя свое служебное положение начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», с целью сокрытия своей преступной деятельности и придания ей законности, не сообщив начальнику Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия ФИО49 о наличии незаконно заключенного договора социального найма от 19.09.2007, и не являясь в действительности на тот момент нуждающимся в жилых помещениях, с целью недопущения выявления вышестоящим Ведомством при очередной проверке факта незаконного отчуждения квартиры, получил письменное согласие последнего на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, которое в настоящем случае в соответствии с законодательством не влечет правовых последствий.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 05.08.2008 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в помещении ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вышеуказанному адресу, используя свое служебное положение начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», с целью сокрытия своей преступной деятельности и придания ей видимости законности, провел общее собрание ветеринарных врачей, на котором вопрос о разрешении Еделькину А.В. приватизировать вышеуказанную квартиру был решен положительно, и результаты которого были оформлены в соответствующий протокол собрания коллектива ГУ «Лямбирская РСББЖ».
09.09.2008 Еделькин А.В., доводя свой преступный умысел до конца, используя свое служебное положение начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», с целью незаконного присвоения вышеуказанной квартиры, получив 30 июня 2008 года в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, реализовав тем самым право на меру государственной поддержки в строительстве жилья, представил в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Степана Разина, д. 17, договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007, соответствующие заявления и документы для государственной регистрации права общей долевой собственности своего и своей несовершеннолетней дочери на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, стоимостью 1 087 900 рублей. При этом ФИО29, будучи женой Еделькина А.В., представила в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия отказ от участия в приватизации вышеуказанной квартиры.
12.09.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Степана Разина, д. 17, вышеуказанный договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 зарегистрирован, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2008 сделана запись регистрации № 13-13-01/255/2008-248, и выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права, согласно которым к Еделькину А.В. и ФИО31 перешло право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании письма № 111 от 14.10.2008, поданного Еделькиным А.В. в Госкомимущества Республики Мордовия, и карты учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2009, составленной ГУ «Лямбирская РСББЖ», Госкомимущества, не извещенный о незаконном заключении вышеуказанных договоров социального найма и передачи в собственность, исключил из Реестра государственного имущества Республики Мордовия квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, находящуюся в оперативном управлении в ГУ «Лямбирская РСББЖ» и в собственности Республики Мордовия.
Таким образом, Еделькин А.В. с использованием своего служебного положения, совершил присвоение, то есть хищение вверенного имущества, а именно квартиры стоимостью 1 087 900 рублей, принадлежащей Республике Мордовия, чем причинил Республике Мордовия имущественный ущерб в особо крупном размере.
Кроме того, он же совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с частью 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий…», в соответствии с действующим законодательством имеющих право на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335 (далее – Правила), одним из оснований признания нуждающимися в улучшении жилищных условий является обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 12,5 кв. метров.
В соответствии с пунктом 6 Правил учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется администрациями муниципальных образований по месту жительства граждан. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются лица, постоянно проживающие на территории муниципального образования.
Пункт 7 Правил устанавливает, что для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:
документы о составе семьи гражданина-заявителя (справка о составе семьи с места жительства, свидетельства о рождении детей, о заключении брака, решении об усыновлении (удочерении), иные документы, подтверждающие состав семьи);
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
справка отделений филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Мордовия о наличии (отсутствии) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи, содержащая также сведения о совершении гражданами сделок, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о принятии на учет;
копии паспортов гражданина-заявителя и членов его семьи;
акт проверки жилищных условий по установленной форме;
иные документы, необходимые для решения вопроса о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п. 10 Правил отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий допускается в случаях, когда:
а) не представлены все необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
б) не представлены документы, которые подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
б-1) не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к ухудшению жилищных условий, кроме случаев, если и до совершения указанной сделки гражданин мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом 12 Правил постановление главы администрации муниципального образования об утверждении решения комиссии по жилищным вопросам о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов администрацией муниципального образования не позднее чем через тридцать дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
Согласно пункту 20 Правил, одним из оснований снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является получение жилого помещения по договору социального найма либо приобретения в собственность жилого помещения с помощью мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством.
Под мерами государственной поддержки понимается получение гражданином из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидии на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве, субсидии на оплату первоначального взноса на приобретение жилья, субсидии на оплату части процентов либо аннуитетного платежа (платежа, который погашается равными долями в течение всего срока кредита).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (далее – федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года») в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, данная программа предусматривает формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья.
Согласно пункта 4 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее – Правил предоставления), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2008г. №144, право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а)постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б)документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в)признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В период с 26.03.2007 до 31.08.2007, Еделькин А.В. решил незаконно обогатиться путем незаконного получения социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Еделькин А.В., заведомо зная о том, что он, его жена и дочь, будучи зарегистрированными в квартире общей площадью 76,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, решил зарегистрировать себя и данных членов семьи в квартиру общей площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, находившуюся на праве оперативного управления в ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных», начальником которого он является.
С этой целью, Еделькин А.В. решил в результате совершения мошенничества незаконным путем по договору социального найма получить в бессрочное пользование вышеуказанную квартиру, куда зарегистрировать себя и своих членов семьи. Затем, Еделькин А.В., будучи незаконно признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий путем предоставления ложных и недостоверных сведений о регистрации в вышеуказанной квартире общей площадью 26,1 кв.м., и фактически не проживая в сельской местности на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, решил получить социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».
Приступив к реализации своего прямого корыстного умысла, 19.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В. с целью признания нуждающимся в улучшении жилищных условий вместе со своими женой ФИО29 и дочерью ФИО31, не знавших о преступных намерениях последнего, снялись с регистрационного учета из квартиры общей площадью 76,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, но фактически остались проживать в ней.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с 19.09.2007 до 25.09.2007 в дневное время, Еделькин А.В., находясь в помещении территориального отделения УФМС по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 1, осознавая, что не имеет никаких законных прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставил инспектору ФИО86 заявления от себя и вышеуказанных членов семьи, а также незаконно заключенный договор социального найма данного жилого помещения. 25.09.2007 ФИО86, будучи обманутой о наличии законных прав Еделькина А.В. и его членов семьи на вышеуказанную квартиру, зарегистрировала данных лиц в квартире по вышеуказанному адресу.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, 25.09.2007 Еделькин А.В., находясь в помещении МП Лямбирское ЖКХ «Ремонтник» по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул.Октябрьская, д. 102, осознавая, что незаконно зарегистрировал себя и своих членов семьи в квартире, расположенной по адресу: РМ, <адрес>, на которую не имеет никаких законных прав, с целью признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставил коменданту ФИО100 незаконно заключенный договор социального найма данного жилого помещения, а также карточки регистрации по вышеуказанному адресу. В этот же день ФИО100, будучи обманутой о наличии законных прав Еделькина А.В. на вышеуказанную квартиру, внесла запись в домовую книгу о регистрации последнего, жены ФИО29 и дочери ФИО31 в данной квартире.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 14.11.2007 Еделькин А.В., осознавая, что не имеет законных прав на вышеуказанную квартиру и законных прав быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, с целью признания нуждающимся в улучшении жилищных условий подал в Администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по адресу: РМ, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 11, собственноручно написанное заявление и документы, в том числе ложные и недостоверные, а именно акт проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007, выписку из домовой книги № 439 от 06.11.2007, выписку финансово – лицевого счета № 91/1 от 13.11.2007, по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где незаконно зарегистрированы последний и члены его семьи. 07.11.2007 председатель ФИО82, заместитель председателя ФИО73, секретарь ФИО99, члены комиссии ФИО81, ФИО37, ФИО92, ФИО90 и ФИО88, входящие в состав комиссии по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского муниципального района, будучи не осведомленными о преступных намерениях Еделькина А.В., на основании вышеуказанных документов поданных последним о наличии прав по незаконно заключенному договору социального найма и регистрации Еделькина А.В. в данной квартире, признали нуждающейся его семью в связи с тем, что на одного члена семьи учетная норма площади жилого помещения составила меньше 12,5 кв.м. 20.12.2007 Глава Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО7, будучи обманутый Еделькиным А.В. поданными вышеуказанными документами о наличии прав по незаконно заключенному договору социального найма и регистрации последнего в данной квартире, утвердил своим постановлением данное решение жилищной комиссии.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с 21.12.2007 до 27.06.2008, Еделькин А.В., незаконно являясь нуждающимся в улучшении жилищных условий и фактически не проживая в сельской местности на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, с целью участия в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» для получения социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, подал в Администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия собственноручно написанное заявление и копии документов, в том числе копии протокола комиссии по жилищным вопросам о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по вышеуказанной квартире и постановления об утверждении данного решения. После чего, в указанный период, главный специалист Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО99, находясь в помещении указанной администрации, не зная о преступных намерениях Еделькина А.В., включила его в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Лямбирскому муниципальному району, который был направлен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия для утверждения.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 30.06.2008 Еделькин А.В., незаконно являясь нуждающимся в улучшении жилищных условий и фактически не проживая в сельской местности на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, осознавая, что не имеет законного права на получение меры государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии, получил в Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по вышеуказанному адресу свидетельство № 96 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в общей сумме 769365 руб., в том числе из средств федерального бюджета в размере 332100 руб., из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 руб. и из средств местного бюджета в размере 5535 руб.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 31.07.2008 Еделькин А.В., осознавая, что им незаконно получено вышеуказанное свидетельство, с целью дальнейшего распоряжения выделенными денежными средствами, заключил в ОАО «Россельхозбанк» по адресу: г.Саранск, ул. Советская, д. 47 «А», договор об открытии банковского счета получателя средств государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, № 40817810020230000082. После чего, в период с 01.08.2008 до 15.10.2008, Еделькин А.В., доводя свой преступный умысел до конца, осознавая, что им незаконно получено вышеуказанное свидетельство, с целью распоряжения выделенными денежными средствами в качестве оплаты за приобретенные строительные материалы, направил в ОАО «Россельхозбанк» по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47 «А», свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008, и заключенные им договор купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 и договор купли-продажи строительных материалов № 2 от 02.09.2008.
15.10.2008, 30.10.2008 и 01.11.2008 на основании платежных поручений № 634 от 15.10.2008, № 413 от 30.10.2008 и № 541 от 30.10.2008 на счет Еделькина А.В. № 40817810020230000082, открытый в дополнительном офисе 3349/20/23 в г. Саранске Мордовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47 «А», поступили денежные средства в виде вышеуказанной незаконно предоставленной социальной выплаты в общей сумме 769 365 руб., в том числе из средств местного бюджета в размере 5535 руб., из средств федерального бюджета в размере 332100 руб. и из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 руб.
Таким образом, Еделькин А.В. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в общей сумме 769 365 руб., в том числе из средств местного бюджета в размере 5535 руб., из средств федерального бюджета в размере 332100 руб. и из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 руб. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, чем причинил Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия, Российской Федерации и Республике Мордовия имущественный вред в указанных суммах.
Подсудимый Еделькин А.В. свою вину в инкриминируемых преступлениях не признал полностью.
Из показаний подсудимого Еделькина А.В. данных в судебном заседании следует, что с 2000 года он занимал должность главного ветеринарного врача, начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», главного государственного ветеринарного инспектора в Лямбирском районе Республики Мордовия. В его обязанности входило: организация работы ветеринарной лечебницы, контроль деятельности по ветеринарному благополучию на территории Лямбирского района. На указанную должность он был назначен Министерством сельского хозяйства Республики Мордовия, с ним подписывался дважды трудовой контракт по согласованию с Госкомимущества Республики Мордовия на 5 лет и 3 года. При устройстве на указанную должность он, как руководитель, знакомился со всеми с учредительными документами учреждения, должностными обязанностями. В Республиканской ветеринарной службе, являвшейся вышестоящей, отделом кадров заводились личные дела на всех работников, в которых хранились все личные сведения о работнике. Аппарат Республиканской ветслужбы, в который входили, в том числе, и главные ветеринарные врачи относился к государственным служащим Республики Мордовия. В период своей работы в Ветеринарной службе он ежегодно сдавал справку о доходах и расходах за истекший период, о принадлежащих ему объектах недвижимости. Контроль за достоверностью представленных сведений осуществлялся несколькими структурами. В начале его трудовой деятельности в должности главного ветврача на балансе ГУ «Лямбирская РСББЖ» имелся один неприватизированный дом, в котором проживала врач ФИО8 В дальнейшем, на внебюджетные средства, по согласованию с ФИО49, учреждением была приобретена для молодых специалистов однокомнатная квартира в с. Лямбирь. Ежегодно, в конце 3 квартала, на общем собрании коллектива решался вопрос по формированию сметы доходов и расходов ветлечебницы, а в 4 квартале смета направлялась для согласования главному бухгалтеру-начальнику планового отдела в Республиканской ветслужбе ФИО94 и руководителю ФИО49, а затем и в Госсобрание Республики Мордовия. После согласования всеми службами, он, как начальник ветеринарной службы, в начале года принимал утвержденную смету доходов и расходов как задание на год. По окончании финансового года им подписывалась фактическая смета, согласовывалась с Республиканской службой РМ и передавалось финансовым службам Республики Мордовия. Фактические расходы учреждения всегда подтверждались финансовыми документами.
Покупка вышеуказанной квартиры в с. Лямбирь обсуждалась на собрании коллектива в конце 2005 года и была уже заложена в смету на 2006 год. Поиск квартиры осуществлялся бухгалтером ветлечебницы через объявления в местной газете «Призыв». Он лично с ФИО43 и ФИО59 занимались вопросами покупки квартиры, поскольку в штате учреждения юриста не было. Квартиру купили у ФИО84 за 550000 рублей, деньги перевели безналичным путем на ее банковский счет. Сведения о покупке квартиры вместе с документами, он направлял в Республиканскую ветеринарную службу с годовым отчетом.
После покупки, в квартире, по его устному разрешению, жила дочь сотрудника ФИО103. Затем до сентября там проживал сотрудник ветеринарной лечебницы ФИО67 Затем в указанной квартире проживал он и его семья. Переехал он в с. Лямбирь с семьей по одобрению и согласованию с коллективом ГУ «Лямбирская РСББЖ», ветеринарной службой Республики Мордовия, районной администрацией, с целью быть ближе к работе. От имени ФИО49 каких либо документов, разрешающих его проживание в квартире не было, он к нему по этому поводу не обращался. Квартиру в п. Озерном площадью около 78 кв.м. он с семьей получал в 1992-1993 года от ОАО «Племобъединение» на основании ордера. Переехав в октябре <адрес> он снялся с регистрационного учета в <адрес>, тем самым потеряв право проживания в прежней квартире в <адрес>. В квартире в <адрес> остался проживать его сын. Комендант ЖКХ ему пояснила, что для регистрации в <адрес>, необходим договор социального найма квартиры, при этом передала ему бланк договора, который он в последующем и заполнил, не придав значение формулировке «социальный найм». Ему известно, что по договору социального найма квартира может быть предоставлена для проживания только Администрацией района, тогда как ему квартира предоставлялась ГУ «Лямбирская РСББЖ» в найм. Во время заключения с ним договора социального найма по вышеуказанной квартире он уже нуждался в улучшении жилищных условий, поскольку не имел жилья в с.Лямбирь. В указанной квартире он жил с октября 2007 года по осень 2010 года, потом там жил сотрудник ветеринарной лечебницы ФИО2 с семьей.
Приватизацию вышеуказанной квартиры он произвел получив одобрение коллектива ГУ «Лямбирская РСББЖ», по согласованию с Республиканской ветеринарной службой и лично с ее руководителем ФИО49 В указанный период времени на общих собраниях в Республиканской ветеринарной службе, ее руководитель ФИО49 и главный бухгалтер ФИО94, рекомендовали приватизировать состоящее на балансе учреждений жилые помещения. Письменных распоряжений на этот счет не было.
На момент приватизации указанной квартиры, жилой площади, кроме однокомнатной квартиры в <адрес>, у него не было.
В тот период, в связи с производственной необходимостью, он возложил своим приказом на своего заместителя ФИО59 решение вопросов с жильем, имеющемся на балансе ГУ «Лямбирская РСББЖ». По его указанию сотрудники ветеринарной станции готовили документы о выделении ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На основании его приказа его заместитель ФИО59 подписал договор передачи ему вышеуказанной квартиры от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ». Этот договор был необходим для осуществления приватизации указанной квартиры конкретно им.
В процессе приватизации квартиры в <адрес>, он писал ФИО1 в Госкомимущества РМ, Комитет запросил дополнительные документы, но он их не представлял. После приватизации вышеуказанной квартиры, по совету бухгалтера, они исключили квартиру из отчета ГУ «Лямбирская РСББЖ» и отправили эти документы в Госкомимущества Республики Мордовия и Республиканскую ветеринарную службу. В порядке приватизации ему в собственность перешла 1/2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вторая часть квартиры перешла в собственность его дочери ФИО31 В декабре 2015 года он продал указанную квартиру ФИО61
В 2016 году решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия сделка купли-продажи квартиры, расположенной в <адрес>, между ГУ «Лямбирская РСББЖ» и ФИО84 признана ничтожной, в связи с чем, от имени ФИО84 он перечислил на счет ГУ «Лямбирская РСББЖ» денежные средства в размере 550000 рублей.
Умысла на совершение преступлений у него не было, все свои действия, связанные с приватизацией вышеуказанной квартирой он осуществлял открыто, по согласованию с руководством.
В 2005-2006 годах он через Администрацию Лямбирского района приобрел в <адрес> земельный участок по <адрес>. Строительство дома начал в 2006 году. Узнав о наличии программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2007 году он собрал все необходимые документы, в том числе и о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обратился в Администрацию Лямбирского района с заявлением об участии в указанной программе. В этот период он и его семья в составе супруги и дочери проживали в <адрес> другого жилья не имели. Решением комиссии в 2008 году его включили в вышеуказанную программу. По программе ему выделили социальную субсидию в размере 769365 рублей, сумма складывалась из трех бюджетов: федерального - 332100 рублей, республиканского - 431730 рублей, и местного – 5 535 рублей, денежные средства были перечислены на блокированный счет, открытый им в ОАО «Россельхозбанк». Денежные средства он использовал на строительство дома, неизрасходованными на счету остались 5000 рублей. Основным подрядчиком при строительстве дома был ООО «Дарс», руководитель ФИО16 В 2009 году окна в его доме устанавливал ИП ФИО46. Дом введен в эксплуатацию в 2010 году, что и является подтверждением целевого использования денежных средств по указанной программе. В указанном доме он проживал.
Несмотря на непризнание вины, виновность Еделькина А.В. в совершении инкриминируемых преступлений, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Доказательства по факту совершения Еделькиным А.В. присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Из показаний представителя потерпевшего Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия – ФИО69 следует, что с июля 2010 года по настоящее время она работает в должности начальника юридического отдела Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее - Госкомимущества РМ). В соответствии с положением о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, утвержденном постановлением Правительства Республики Мордовия № 7 от 16.01.2007 года, Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Мордовия. Комитет осуществляет контроль за управлением, распоряжением, эффективным использованием и сохранностью недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Республики Мордовия, а также переданных в установленном порядке во владение и(или) пользование организациям, а при выявлении нарушений принимает, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности, а также представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия имущественные интересы Республики Мордовия. Государственные учреждения, находящиеся на территории Республики Мордовия владеют имеющимся имуществом на праве оперативного управления. В случае заключения соглашения о передаче жилого помещения в порядке приватизации государственное учреждение в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда» должно обратится для согласования к собственнику имущества. Собственником данного имущества является Республика Мордовия, от имени которой действуют исполнительные органы государственной власти в рамках своей компетенции. При этом согласия Госкомимущества на заключение соглашения о передаче жилого помещения в порядке приватизации не требуется, поскольку это не входит в его компетенцию.
Исходя из документов, имеющихся в Комитете ей известно, что ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» по договору купли-продажи от 14.12.2006 года приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании карты учета по состоянию на 01.01.2007 года указанное имущество внесено в реестр государственного имущества Республики Мордовия. Жилое помещение в разряд служебных переводится решением собственника, а не госучреждения, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления. Передача жилых помещений в порядке приватизации государственными учреждениями кому-либо является распоряжением имуществом.
По состоянию на 01.01.2009 года указанная квартира исключена из реестра Госкомимущества Республики Мордовия в связи с приватизацией имущества на основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 года. В 2008 году Еделькин А.В. обращался в Госкомимущества Республики Мордовия от имени ГУ ««Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» с просьбой разрешить передачу вышеуказанной квартиры, находящуюся в оперативном управлении учреждения ему в собственность. Госкомимущества РМ в связи с этим затребовал от Еделькина А.В. ряд документов, однако после этого Еделькин А.В. больше в Госкомимущества РМ не обращался, документы не предоставил.
Из показаний свидетеля ФИО80, данных в судебном заседании следует, что она занимает должность начальника управления по вопросам законодательства и правовой экспертизы Администрация го Саранск. В ее должностные обязанности входит, в том числе, и юридическая экспертиза проектов правовых актов, принимаемых Правительством Республики Мордовия, экспертиза проектов законов, направляемых в Государственное собрание.
В Республике Мордовия не определен орган исполнительной власти по предоставлению жилья по договору социального найма, поскольку, в соответствии с ЖК Российской Федерации, Республика Мордовия не реализовывает свои полномочия в отношении категорий граждан, которым может быть предоставлено такое жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда Республики Мордовия. На республиканском уровне нет категории граждан, которым жилые помещения предоставляются по договору социального найма, как нет и порядка предоставления жилья по договору социального найма из государственного жилищного фонда Республики Мордовия.
Государственное учреждение, имеющее на праве оперативного управления жилые помещения, не вправе передавать его по социальному найму другим лицам по любым иным основаниям. Руководитель учреждения также не может передавать сам себе жилое помещение. Только в случае нахождения жилого помещения на законном основании у государственного учреждения по договору социального найма, указанное учреждение имеет право заключить договор передачи этого имущества в собственность с кем-либо.
Правом распоряжаться имуществом государственного учреждения обладает руководитель, с согласия вышестоящего органа, в ведении которого он находится, в соответствии с учредительными документами.
В соответствии с законодательством статус служебного жилого помещения, в том числе и находящегося на балансе государственных учреждений, принимается Правительством Республики Мордовия. По вопросам приобретения недвижимого имущества государственными учреждениями в 2006 году действовал ФЗ № 93.
Приобретение жилого фонда государственным учреждением должно производится для достижения целей, ради которых создано это учреждение. Приобретая жилой фонд, руководителем учреждения одновременно, через соответственный орган исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (в данной ситуации через Республиканскую ветеринарную службу), должен ставиться вопрос о присвоении этому помещению статуса служебного и об определении категорий граждан, которым предоставляются эти служебные жилые помещения, в соответствии с нормативной базой Республики Мордовия, категорию работников государственных учреждений также определяет Правительство Республики Мордовия. Имущество, имеющее социальный статус, и должно использоваться в соответствии с социальным статусом, жилой фонд собственности Республики Мордовия может предоставляться только по договору служебного найма, поэтому должен ставиться вопрос о присвоении статуса служебного приобретенному жилью. Статус служебного жилья жилого помещения должен быть зарегистрирован в Росреестре.
Из показаний свидетеля ФИО101, данных в судебном заседании следует, что он является ведущим юрисконсультом казенного учреждения г.о. Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда Республики Мордовия». В его должностные обязанности, в том числе, входит участие в судебных процессах, ведение консультаций, составление заключений, визирование приказов по работе.
Следователем ему на обозрение представлялся договор социального найма жилого помещения от 19.09.2007 года, связанный с передачей заместителем руководителя учреждения от имени ГУ «Лямбирская станции по борьбе с болезнями животных» в безвозмездное бессрочное пользование жилого помещения. Считает, что договор социального найма по Гражданскому кодексу, заключается на основании распоряжения о предоставлении данного жилого помещения в социальный найм уполномоченного на то органа. В данном случае, когда отсутствует заявление (согласие в письменном виде) собственника жилого помещения, вопрос не урегулирован уставными документами, заключать договор лишь на основании приказа руководителя государственного учреждения, неверно. При этом должна быть соблюдена процедура постановки на учет жилого помещения.
Уполномоченные собственниками органы, предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждение, за которым закреплено право оперативного управления вправе передавать в собственность гражданам жилое помещение, однако данные полномочия должны быть прописаны в регулирующих их деятельность документах.
Заместитель руководителя государственного учреждения, не может быть уполномочен на основании лишь одного приказа руководителя учреждения распоряжаться имуществом, находящимся на праве оперативного управления учреждения, при отсутствии указаний этих полномочий в уставе учреждения.
Для приватизации жилья необходимым условием является наличие у гражданина законного права пользования жильём на условиях социального найма и наличие регистрации в данном жилом помещении.
Под намеренным ухудшением жилищных условий предполагаются действия, приведшие к умышленному ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет с целью получения жилого помещения и определяется исходя из конкретных обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО101, данные им в ходе предварительного следствия (том 5 л.д. 89-91), из которых следует, что предъявленный ему на обозрение типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007 заключен незаконно по следующим основаниям. Согласно данного договора следует, что ФИО59, действующий от имени собственника жилого помещения ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ГУ «Лямбирская РСББЖ») на основании приказа руководителя ГУ «Лямбирская РСББЖ» от 31.08.2007 № 399-а, передал руководителю Еделькину А.В. в бессрочное владение и пользование на основании решения о предоставлении жилого помещения от 19.09.2007 № 409 изолированное жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м., находящееся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ», и расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с Еделькиным А.В. в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО29 и дочь ФИО31 В представленном типовом договоре социального найма № 1 от 19.09.2007 в качестве наймодателя выступает не собственник, а учреждение ГУ «Лямбирская РСББЖ», обладающая только правом оперативного управления в отношении вышеуказанной квартиры, следовательно указанный типовой договор составлен с нарушением законодательства. Указанная квартира находилась в государственной собственности Республики Мордовия и от имени собственника, в указанном договоре, мог выступать только Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия или орган исполнительной власти – Правительство Республики Мордовия.
Для заключения договора социального найма обязательно волеизъявление собственника жилого помещения, то есть его решение. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодателем выступает уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления либо управомоченное собственником лицо, то есть в зависимости от вида собственности - собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Приказ ГУ «Лямбирская РСББЖ» № 409 от 19.09.2007, которым начальник Еделькин А.В. выделил в пользование Еделькину А.В., то есть самому себе, вышеуказанную квартиру и приказ № 399-а от 31.08.2007, которым начальник Еделькин А.В. наделил заместителя начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» ФИО59 полномочиями по осуществлению действий, а именно передаче, заключению договоров в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, в соответствии с положениями законодательства, не давали право заместителю ФИО59 от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ» заключать вышеуказанный договор социального найма, так как для этого обязательно было необходимо решение собственника жилого помещения, которого в данном случае не было. Если гражданин в установленном законом порядке не признан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то значит гражданин не будет являться таковым до тех пор, пока не будет соблюден установленный законом порядок.
В представленном типовом договоре социального найма № 1 от 19.09.2007 в качестве наймодателя выступает не собственник, а учреждение ГУ «Лямбирская РСББЖ», у которого вышеуказанная квартира находится на только на праве оперативного управления. Вышеуказанная квартира находилась в собственности Республики Мордовия, поэтому от лица собственника должен был выступать Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее – Госкоимущества РМ) или орган исполнительной власти, а именно Правительство Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Если гражданин и три члена его семьи были зарегистрированы в квартире общей площадью 76,7 кв.м., то они не являются нуждающимися в жилых помещениях, так как учетная норма по занимаемой площади на 1 члена семьи больше 12,5 кв.м. Если гражданин и 2 члена семьи зарегистрированы в квартире общей площадью 26,1 кв.м., то они будут являться нуждающимися в жилых помещениях, так как учетная норма меньше 12,5 кв.м. на одного члена семьи. Если гражданин и члены семьи выбыли из первой квартире и зарегистрировались во второй, то это расценивается как намеренное ухудшение гражданами своих жилищных условий с целью постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно вышеуказанному положению статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должно пройти 5 лет, чтобы у таких граждан появилось право на нуждаемость в жилых помещениях.
Согласно договору передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице заместителя начальника ФИО59, действующего на основании приказа, передало в собственность Еделькину А.В. и ФИО31 квартиру общей площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В данном договоре передачи имеется ссылка, что заместитель начальника передает в собственность граждан жилое помещение на основании Устава учреждения. В случае отсутствия в Уставе данных полномочий у заместителя начальника учреждения, действия последнего не соответствуют Уставным функциям учреждения. Кроме того, для приватизации в обязательном порядке гражданину необходимо иметь законное право пользования на условиях социального найма, которое подтверждается самим договором социального найма и выпиской из домовой книги о регистрации нанимателя и членов семьи, а также копией финансово-лицевого счета. Если на 19.09.2007 у Еделькина А.В. и ФИО31 не было регистрации по вышеуказанному адресу, то не соблюдены нормы Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Кроме того, данный договор передачи в порядке приватизации зарегистрирован в Росреестре 12.09.2008. Согласно договору социального найма на момент передачи жилья в собственность кроме Еделькина А.В. и ФИО31 в состав семьи входила жена ФИО29, отказ от участия в приватизации от которой был датирован 30.08.2008. Согласно статьи 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» должно быть согласие всех совместно проживающих членов семьи. Отказ от приватизации должен быть датирован или до заключения договора передачи в порядке приватизации, или в день заключения такого договора. Если отказ датирован после заключения договора передачи, то в данном случае нарушены указанные нормы закона.
Кроме того, ранее Еделькин А.В. был зарегистрирован и проживал вместе со своими членами семьи в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена семье ФИО30 по ордеру от 1993 г., который давал право гражданину и членам семьи вселяться в жилое помещение и проживать. В случае наличия ордера на жилое помещения граждане, проживающие в нем, являются нанимателями жилого помещения, как и по договору социального найма. 24.06.2010 года ФИО29, как член семьи нанимателя, была включена в договор социального найма, заключенного с ее сыном ФИО27 26.03.2010 года по указанной квартире. ФИО29 единолично участвовала в приватизации указанной квартиры, отказ ФИО27 от приватизации датирован 10.02.2012.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО101 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что показания у следователя давал, основываясь, в том числе, и на представленных ему на обозрение документах.
Из показаний свидетеля ФИО87, данных в судебном заседании следует, что в должности начальника жилищного управления Администрации го Саранска она работает с 2004 года. В ее должностные обязанности входит: ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также рассмотрение документов на предоставлении социальных выплат гражданам, которые признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
На период 2007-2008 годов по вопросам признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий действовал ЖК Российской Федерации, по Республике Мордовия действовало на тот период Постановление Правительства Республики Мордовия №335, по г.о. Саранск действовало решение городского Совета депутатов. Была установлена учетная норма регламента, о порядке предоставления и о порядке признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий необходимо заявление от гражданина, который зарегистрирован в г.о.Саранск, и документы, подтверждающие его нуждаемость: выписка из домой книги, справка из БТИ, документы, удостоверяющие личность как самого гражданина, так и членов его семьи. В то время граждане сами предоставляли сведения из ЕГРП, что у них нет жилища на территории Республики Мордовия, это потом внесли уже изменения о том, чтобы не было жилья на территории Российской Федерации. Еще документы, подтверждающие его право на государственную поддержку: льготное удостоверение, многодетная ли семья, инвалиды, ветераны. В тот период времени жилых помещений Администрация го Саранска не предоставляла на территории Республики Мордовия, за исключением граждан, которые переселялись из ветхого аварийного жилья. Эти сведения она сообщает по муниципальному жилищному фонду.
Для постановки гражданина на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий не обязательно, чтобы он был признан малоимущим. Гражданам, признанным в установленном законом порядке малоимущими, жилье предоставляется по договору социального найма.
Вопрос о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, по ЖК Российской Федерации, действовавшему в 2007-2008 годах, зависел от жилой площади, которая приходится на семью. Согласно решению Совета го Саранск, учетная норма постановки на учет-12,5 кв.м. на одного члена семьи. Если семья из 3 человек проживает по договору социальному найма в помещении, площадью 15 кв.м., она может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и при условии признания этой семьи малоимущей, нуждающимися в получении жилья по договору социального найма. Жилые помещения по го Саранск по договору социального найма предоставляются всем гражданам в порядке очередности, существующей с 1968 года. Решение о признании гражданина нуждающимся в улучшение жилищных условий принимается органом местного самоуправления.
В Саранске установлено 12,5 кв.м. – учетная норма предоставления жилья, 18 кв.м. – на члена семьи, состоящего из 3 и более человек, на одиноко проживающего – 33 кв.м., на семью, состоящую из 2 человек - 42 кв.м. На период 2007 года, договор социального найма заключался на основании Постановления Администрации о предоставлении жилого помещения, которое издаётся на тот состав семьи, на который предоставляется жилое помещение, на основании этого Постановления заключается договор социального найма, что является основанием для вселения в жилое помещение. Согласно ЖК Российской Федерации от 01.03.2005 года на основании ордера мог заключаться договор социального найма, и в дальнейшем приватизироваться квартира. По ЖК Российской Федерации действия, совершенные в период 5 лет до постановки на учет, такие как выписка и прописка, так и совершение сделок с жилыми помещениями считаются действиями, намеренно ухудшающими жилищные условия. Решение о предоставлении жилого помещения, принадлежащего кому-либо принимается собственником на основании документов, регулирующих его деятельность.
Из показаний свидетеля ФИО49, данных в судебном заседании следует, что с 2005 по 2012 годы он работал в должности начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия. В его должностные обязанности входило: организация работы данной службы. В его подчинении находилось 29 ветеринарных станций, в том числе и ГУ «Лямбирская станция по борьбе с болезнями животных», которую в 2006-2011 годах возглавлял Еделькин А.В. Отношения с Еделькиным А.В. хорошие, неприязненных отношений нет. При принятии на работу руководителя станции знакомят со всеми документами, регламентирующими его трудовую деятельность, в том числе, и с уставными документами, должностными инструкциями, должностным регламентом, о чем он лично расписывается. Еделькин А.В. как начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» был ознакомлен с указанными документами. В период работы, по инициативе Еделькина А.В., у них состоялся разговор у него в рабочем кабинете о необходимости привлечения специалистов в ГУ «Лямбирская РСББЖ» и покупки жилья для этих целей. Он не возражал. Квартиру планировал купить для молодого специалиста ГУ «Лямбирская РСББЖ» ФИО67. Документы по покупке квартиры он не видел, Еделькин А.В. их с ним не согласовывал. Место нахождение приобретенной квартиры ему также не известно. Конкретная сумма покупки с ним также не согласовывалась. Согласно Устава, квартира могла быть приобретена только за счет средств от предпринимательской деятельности учреждения, за оказание платных услуг населению. О приобретении ГУ «Лямбирская РСББЖ» квартиры он узнал от главного бухгалтера Республиканской ветеринарной службы РМ, после постановки этого имущества на учет в Госкомимущества Республики Мордовия. За ГУ «Лямбирская РСББЖ» приобретенная квартира была закреплена на праве оперативного управления, собственником имущества была Республика Мордовия. В 2008 году Еделькин А.В. обращался к нему несколько раз с вопросом о приватизации приобретенной ГУ «Лямбирская РСББЖ» квартиры, он ему пояснял, что не имеет права распоряжаться имуществом в виде этой квартиры. Не помнит, чтобы давал Еделькину А.В. письменное разрешение на приватизацию вышеуказанной квартиры, он не обладал такими полномочиями. Если так и было, то это могло произойти только для внутреннего пользования, для бухгалтерии, для сверения сметы. О заключении договора социального найма по указанной квартире ему ничего неизвестно. Еделькин А.В. в этот период жил в <адрес>. Ему неизвестно о регистрации договора приватизации указанной квартиры в Регистрационной палате.
В Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия никогда не было списков очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, тогда как в районных ветслужбах вероятно и были. Из разговоров ему известно, что в купленной ГУ «Лямбирская РСББЖ» квартире в какой-то период проживал ФИО67.
В период его работы руководителем Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия с ним ежегодно согласовывалась смета доходов и расходов каждой ветеринарной станции, первоначально утвержденная начальником каждой ветстанции. Этот документ готовило каждое юридическое лицо, в том числе и ГУ «Лямбирская РСББЖ». Самостоятельное приобретение ветстанцией имущества могли быть в пределах 100000 рублей.
Ему известно, что ФИО67 был осужден за получение денег за выдачу свидетельства. Не помнит, был ли в штате ГУ «Лямбирская РСББЖ» юрист. ФИО21 работала в приемной Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, а числилась врачом в эпизоотическом отряде. Она могла выполнить поручения любого сотрудника, в том числе и Еделькина А.В.
Не помнит, какой именно адрес указывался Еделькиным А.В. в трудовых контрактах. Личные дела на каждого работника велись, но не полно, поскольку отдела кадров в Республиканской ветеринарной службы РМ не было, и он не изучал их. В гостях у ФИО28 он никогда не был. ФИО54 была принята на работу в Республиканскую ветеринарную службу РМ в качестве врача эпизоотического отряда за год-полтора до его увольнения. Кадровую работу она не вела.
Еделькин А.В. незаконно приватизировал, присвоил квартиру, купленную на денежные средства ГУ «Лямбирская РСББЖ».
Ему известно, что Еделькин А.В. никогда не жил в <адрес>, он лично говорил ему, что ежедневно ездит в <адрес> на служебной автомашине.
Заявление в прокуратуру он написал после того, как к нему попали документы по квартире, приобретенной ГУ «Лямбирская РСББЖ».
В смете доходов и расходов за 2006 год Еделькиным А.В. было заложено увеличение основных средств, а не приобретение имущества, это разные вещи. Приобретение недвижимого имущества в смете должно четко быть прописано.
ФИО21 могла подготовить документ по просьбе Еделькина А.В. Незадолго до возбуждения данного уголовного дела он в ГУ «Лямбирская РСББЖ» никаких документов по квартире не искал.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО49, данные им в ходе предварительного следствия (том 2 л.д. 103-104), из которых следует, что в июле 2006 года Еделькин А.В. обратился к нему с ходатайством о приобретении ГУ «Лямбирская РСББЖ» квартиры за счет внебюджетных средств. Он не возражал. Квартира по адресу: <адрес> была приобретена у ФИО84 и поставлена на баланс учреждения. Ему на обозрение представлена копия письма № 89 от 30.07.2008, в котором Еделькин А.В. просит его как начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия разрешить приватизировать однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, находящейся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных». В письме указано, что в данной квартире проживают вместе с ним его жена ФИО29 и дочь ФИО31 Указанное письмо он подписал, поскольку Еделькин А.В. убедил его, что является нуждающимся в улучшении жилищных условий и данная квартира нужна ему для постоянного проживания с семьей и решения рабочих вопросов, но полномочиями по распоряжению имуществом учреждения, он не обладал.
Он не знал, а Еделькин А.В. не сообщил ему, что на тот момент с ним уже был заключен договор социального найма и договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации вышеуказанной квартиры. Кроме того ему не было известно о том, что уже 19.09.2007 были заключены договора социального найма данного жилого помещения № 1 и передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, а также вынесены приказ и распоряжение о выделении Еделькину А.В. вышеуказанной квартиры в пользование. Заключение указанных договоров он с ним не согласовывал. О том, что для приватизации обязателен договор социального найма ему не было известно. Указанные договора Еделькин А.В. заключил 19.09.2007 и только спустя почти год, 30.07.2008 получил от него формальное согласие, после чего только 12.09.2008 зарегистрировал договор передачи в регистрационной палате. За время его работы в указанной должности, в Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия и в ГУ «Лямбирская РСББЖ» никогда не было очереди на получение жилья, которое было переведено в разряд служебного, никакой жилищной комиссии не было. Профсоюз, действующий при ГУ «Лямбирская РСББЖ» никогда не рассматривал на своих заседаниях вопрос о передаче Еделькину А.В. квартиры сначала в социальный найм, а потом и о приватизации данной квартиры ему и его дочери.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО49 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что с момента описанных событий прошел длительный период времени, ряд обстоятельств он мог забыть.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству защитника-адвоката Смакаева Р.Р. на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО49, данные им в ходе предварительного следствия (том 5 л.д. 244-245), из которых следует, что в период его работы под руководством ФИО14 (являющегося однокурсником Еделькина А.В.) в ГБУ «Ковылкинская РСББЖ» в отношении него со стороны Еделькина А.В. происходят гонения, а именно по работе создаются большие проблемы (пишутся жалобы в различные инстанции, правоохранительные органы и т.д.). Данные обстоятельства он связывает с негативным отношением к нему Еделькина А.В.
В период работы ФИО60 начальником ГУ «Лямбирская РСББЖ» он приезжал в указанное учреждение, проверял законность отчуждения квартиры Еделькиным А.В., вместе с ФИО60 и бухгалтером искали документы, связанные с отчуждением Еделькиным А.В. указанной квартиры, но не нашли.
Оглашенные в судебном заседании вышеуказанные показания свидетель ФИО49 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что с момента описанных событий прошел длительный период времени, и он ездил в ГУ «Лямбирская РСББЖ» не только с целью поиска документов по квартире, а именно об этом он мог и забыть. Однако его показания не свидетельствуют о наличии у него неприязненных отношений с Еделькиным А.В.
Из показаний свидетеля ФИО59, данных в судебном заседании следует, что в ветеринарной службе он работает с 1994-1996 годов. В 2000-2010 годах работал в Лямбирской ветеринарной службе на должности заместителя главного врача Еделькина А.В. В его должностные обязанности входило: организационные вопросы, «внутренние болезни», в отсутствие начальника исполнял его обязанности. В 2006 году Лямбирской ветеринарной лечебницей приобреталась квартира в <адрес>, для проживания вновь поступивших работников. Покупкой квартиры занимался он и Еделькин А.В. На общем собрании коллектива принималось решение о передаче квартиры в собственность Еделькину А.В. Договор передачи в собственность жилого помещения от 19.09.2007, предъявленный ему на следствии он подписывал, на основании приказа изданного Еделькиным А.В. о наделении его полномочиями по распоряжению жильем, состоящим на балансе Лямбирской ветеринарной лечебницы за № 399-а от 31.08.2007 года. С Еделькиным А.В. также подписывался от имени ГУ «Лямбирская ветеринарная лечебница» договор социального найма № 1 от 19.09.2007 года вышеуказанной квартиры, который был подготовлен работниками бухгалтерии и подписан им в этот же день в помещении ГУ «Лямбирская РСББЖ» на основании вышеуказанного приказа № 399-а от 31.08.2007, не выполнить который он не мог. Не помнит, обращался ли он с заявлением о переходе указанной квартиры в пользу Еделькина А.В. куда либо. Все документы, связанные с вышеуказанной квартирой, в том числе и по передаче квартиры Еделькину А.В. в собственность, он подписывал по указанию Еделькина А.В.
После подписания им от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ» договора «передачи жилых помещений в собственность граждан» от 19.09.2007 и регистрации данного договора в регистрационной палате, Еделькин А.В. и его дочь ФИО31 получили право собственности на вышеуказанную квартиру.
В период их совместной работы, Еделькин А.В. первоначально проживал в <адрес>, а затем жил в <адрес> в переданной ему по приватизации квартире. В 2007-2009 годах Еделькин А.В. жил в переданной ему ГУ «Лямбирская РСББЖ» квартире, они встречались неоднократно возле дома №, поскольку сам он проживает в <адрес>. Квартиру Еделькину А.В. передали, поскольку у последнего не было другого жилья в <адрес>, а по работе была необходимость в его постоянном присутствии в с. Лямбирь. Помимо вопроса с передачей квартиры Еделькину А.В. на собрании коллектива решались и другие вопросы, связанные с жильем работников лечебницы. Охарактеризовать может Еделькина А.В. как порядочного руководителя.
Показания ФИО59 в части проживания Еделькина А.В. в 2007-2009 годах в <адрес> суд считает недостоверными, поскольку факт отсутствия проживания Еделькина А.В. по вышеуказанному адресу в ходе судебного разбирательства нашел своей подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно показаниями свидетелей, письменными материалами уголовного дела, которые согласуются между собой, являются достоверными, не противоречащими друг другу.
Из показаний свидетеля ФИО43, данных в судебном заседании следует, что с 2006 года по сентябрь 2008 года она работала в должности главного бухгалтера в ветеринарной службе в с. Лямбирь. Она занималась бухгалтерским учетом. В ее подчинении находилась бухгалтер ФИО95 Ее руководителем в тот период был Еделькин А.В.
В ходе допроса следователем ей предъявлялся для обозрения договор найма однокомнатной квартиры, которая была приобретена Лямбирской ветеринарной станцией в 2006-2007 годах у ФИО84 за 550000 рублей, за счёт внебюджетных средств и была заложена в смете расходов предыдущего года. По квартире имелось письменное разрешение вышестоящей организации на покупку. Квартира покупалась без проведения торгов и аукционов. Квартира была закреплена за Лямбирской ветеринарной лечебницей на праве оперативного управления и после покупки в ней проживали работники ветстанции. Помнит, что ФИО67 там жил. В период ее работы в учреждении имелась книга приказов, ее вела ФИО55, а в ее отсутствие ФИО95 Все приказы согласовывались с руководством и им же подписывались. Не помнит, чтобы заместителем начальника ФИО59 осуществлялось некоторое время распоряжение имуществом организации. В договор социального найма указанной квартиры ею по указанию Еделькина А.В. вносились сведения о проживании последнего. Дату заполнения договора не помнит. Ей не известно о наличии каких-либо документов о предоставлении Лямбирской ветеринарной станцией Еделькину А.В. документов о владении и пользовании данной квартирой. Ей не известно о проведении общего собрание работников, на котором решался вопрос о предоставлении указанной квартиры для проживания Еделькину А.В. При ее увольнении в 2008 году, документов о приватизации указанной квартиры в учреждении не было, по бухгалтерии они не проходили. В период ее работы ФИО67 работал в ветлечебнице, но недолго. Еделькина А.В. может охарактеризовать как ответственного руководителя. Подготовкой писем и документов, перепиской в учреждении занималась ФИО58. Все документы готовились по устному указанию руководства. Не помнит, какие именно документы ей представлялись на обозрение в ходе допроса следователя. В период ее работы жилищные вопросы других работников Лямбирской ветеринарной лечебницы не решались.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО43, данные ею в ходе проведения предварительного следствия (том 5 л.д. 81-83, 237-239) из которых следует, что согласно договору купли-продажи квартиры от 14.12.2006 ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице начальника Еделькина А.В. приобрело у гражданки ФИО84 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за 550000 рублей для целей учреждения. Данные денежные средства являлись внебюджетными, то есть теми, которые были заработаны учреждением за оказание услуг населению. Данная квартира за учреждением была закреплена на праве оперативного управления. Госкомимущества Республики Мордовия был уведомлен о покупке данной квартиры, которая была после приобретения поставлена на государственный учет. Каждый год она заполняла карту учета о том, что на балансе учреждения находится данная квартира, которую отправляла в Госкомимущества Республики Мордовия. В период ее работы она не участвовала на общем собрании, на котором решался бы вопрос о приватизации жилья Еделькиным А.В. Но если бы оно было, она бы запомнила.
После покупки указанной квартиры в ней проживала сама ФИО84 до лета 2007 года, затем там проживал ФИО67, работник ГУ «Лямбирская РСББЖ» примерно до октября 2007 года, а после него жила ФИО103, тоже являющаяся работником ГУ «Лямбирская РСББЖ». В период ее работы в вышеуказанной квартире всегда проживали квартиранты, Еделькин А.В. в ней не жил. За коммунальные услуги платили те, кто проживал в указанной квартире.
В представленной ей на обозрении книге приказов имеется приказ №399-а от 31.08.2007 года, согласно которому в связи с имеющимся жильем, находящимся в оперативном управлении, для осуществления по нему действий (передача, заключение договоров) от имени организации назначен заместитель начальника ФИО59 Данный приказ собственноручно написала ФИО55 со слов начальника Еделькина А.В. в этот же день 31.08.2007. Все приказы вносились строго в тот день, которым они датированы. Распоряжением имущества занимался сам Еделькин А.В. Она, ФИО55 и ФИО95 находились в одном кабинете, поэтому все указания начальника обсуждались всеми в кабинете. Поэтому когда ФИО55 Еделькин А.В. дал указание вписать вышеуказанный приказ в книгу приказов, она об этом узнала. ФИО55 отнесла данную книгу Еделькину А.В. на подпись. В этот же день Еделькин А.В., находясь в своем рабочем кабинете, подписал данный приказ. Кроме того, в данной книге приказов имеется приказ № 409 от 19.09.2007, согласно которому в связи с отсутствием жилья в Лямбирском районе у главного ветеринарного врача Еделькина А.В. для оперативного решения служебных вопросов, касающихся благополучия местности по заболеваниям животных, последнему выделена в пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 19.09.2007 данный приказ собственноручно написан ФИО95 на своем рабочем месте, которая по каким-то причинам временно заменяла ФИО55 ФИО95 продиктовала данный приказ она, но только после того как об этом ей сказал Еделькин А.В. Она выполняла только указание Еделькина А.В.
Согласно типовому договору социального найма № 1 от 19.09.2007 ГУ «Лямбирская РСББЖ» на основании приказа № 409 от 19.09.2007 передало Еделькину А.В. и членам его семьи: жене ФИО29 и дочери ФИО31, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по вышеуказанному адресу. 19.09.2007 она, находясь на своем рабочем месте, собственноручно составила данный договор на специальном бланке. Указание на составление данного договора социального найма дал ей Еделькин А.В., который сообщил ей все сведения, необходимые для составления договора. Она не могла не составить данный договор, так как Еделькин А.В. являлся ее начальником и она не могла не выполнить его указания. Составление договора было целиком инициативой самого Еделькина А.В. На тот момент она знала, что в указанной квартире проживает ФИО67 как квартирант, и поэтому о том, что Еделькин А.В. хочет завладеть данной квартирой, она не знала и даже не подозревала. Данный договор был подписан Еделькиным А.В. и в качестве наймодателя, и в качестве нанимателя. Еделькин А.В. данный договор подписывал у себя в рабочем кабинете.
Кроме того, представленная ей на обозрение копия типового договора социального найма № 1 от 19.09.2007, согласно которого ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице заместителя начальника ФИО59 на основании приказа ГУ «Лямбирская РСББЖ» от 31.08.2007 № 399-а передало Еделькину А.В и членам его семьи: жене ФИО29 и дочери ФИО31 в бессрочное владение и пользование вышеуказанную квартиру, составлена ФИО55, она узнала ее подчерк. Где последняя составила данный договор, она не помнит. Скорее всего, ФИО55 составила данный договор 19.09.2007. Не исключает вероятность того, что ФИО55 могла у нее спрашивать какие-либо сведения о вышеуказанной квартире. Смысл данного договора такой же, что и у того, который был составлен ею. Считает, что Еделькин А.В. не был уверен, какой договор правильный, в связи с чем было сделано два варианта данного договора.
Представленный ей на обозрение договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 могла составить только ФИО55 В данном договоре передачи имеются рукописные подписи ФИО59, действующего от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», и Еделькина А.В. – от имени собственника.
Согласно представленному ей на обозрение письму № 50 от 24.04.2008, Еделькин А.В. просил разрешения у Госкомимущества РМ на передачу квартиры в свою собственность как главный ветеринарный врач Лямбирского района. Данное письмо по указанию Еделькина А.В. снова подготавливала ФИО55 Еделькин А.В. сам не готовил никакие письма. О том, что на тот момент уже был составлен и подписан вышеуказанный договор передачи и для чего Еделькину А.В. нужно было такое разрешение, она не знает. На данное письмо Госкомимущества РМ запросил дополнительные документы.
Представленные следователем на обозрение документы: копия типового договора социального найма № 1 от 19.09.2007, заполненная ею, а также в напечатанном виде копии выписки из вышеуказанного приказа №409 от 19.09.2007 и распоряжения № 279 от 25.09.2007, согласно которому на основании приказа № 409 от 19.09.2007 по ГУ «Лямбирская РСББЖ» выделила в пользование Еделькину А.В. приобретенная квартира по адресу: <адрес>, были подготовлены ею по указанию Еделькина А.В.
В договоре, заполненном ею, ссылка идет на вышеуказанный приказ №409 от 19.09.2007 и распоряжение № 279 от 25.09.2007, поэтому другого решения о предоставлении жилого помещения кроме указанного на момент составления договора не было.
Также согласно письму № 89 от 30.07.2008 Еделькин А.В. просит разрешения у начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия ФИО49 на приватизацию вышеуказанной квартиры. Данное письмо готовила ФИО55 В период ее работы в ГУ «Лямбирская РСББЖ» она не участвовала на общем собрании, на котором решался вопрос о приватизации жилья Еделькиным А.В.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО43 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что с момента описанных событий прошел длительный период времени.
Из показаний свидетеля ФИО95., данных в судебном заседании следует, что с 2005 года она работает бухгалтером в ГУ «Лямбирская станция по борьбе с болезнями животных». Еделькин А.В. был женат на ее родной сестре ФИО29 В конце 2006 года для нужд учреждения была приобретена квартира по адресу: <адрес>, и поставлена на баланс учреждения. В дальнейшем в ней проживал Еделькин А.В. с семьей. В 2007 -2008 годах она неоднократно бывала у них в квартире, встречалась в магазинах с женой Еделькина А.В. В 2008 году было собрание коллектива о приватизации квартиры и дома ФИО8, который тоже числился на балансе Лямбирской ветеринарной станции. Республиканская ветеринарная служба РМ в лице ФИО49 разрешила приватизацию квартиры. На общем собрании коллектива решили передать вышеуказанную квартиру Еделькину А.В., поскольку последний в ней нуждался. Все документы, приказы, связанные с покупкой данной квартирой оформлялись главным бухгалтером лечебницы ФИО43 Покупка квартиры была заложена в смету учреждения в 2005 году и подписана бухгалтером Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия ФИО94. Квартира была приобретена у ФИО84 Была ли квартира поставлена на учет в Госкомимущества Республики Мордовия ей не известно.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО95, данные ею в ходе проведения предварительного следствия (том 5 л.д.173-174), из которых следует, что приказ № 399-а от 31.08.2007 года о назначении ФИО59 для осуществления действий по жилью, имеющему в оперативном управлении, написан лично ФИО55, приказ подписан Еделькиным А.В.
Приказ № 409 от 19.09.2007 года о выделении Еделькину А.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> написан ею под диктовку главного бухгалтера и по указанию Еделькина А.В. Дата приказа соответствует реальной дате вынесения приказа. В августе 2008 года на общем собрании ветеринарных врачей общим голосованием разрешили приватизировать квартиру Еделькину А.В., в которой он проживал, в связи с тем, что последний не имел жилья в с. Лямбирь и проживал в квартире в <адрес>. Кроме Еделькина А.В. разрешение на приватизацию дали и ФИО8 Ранее таких собраний по поводу ФИО8 и ФИО30 не было. Договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 и типовой договор социального найма № 1 от 19.09.2007 готовились не ею. Жили ли Еделькин А.В. и его семья в квартире после ее выделения ей неизвестно. В этой квартире жили работники ГУ «Лямбирская РСББЖ». В 2007-2008 годах Еделькин А.В. со своей семьей проживал в <адрес>.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО95 подтвердила частично, пояснив, что в ходе допроса она говорила следователю, что Еделькин А.В. проживал в 2007-2008 годах в <адрес>, протокол допроса она подписала, не читая, поскольку была без очков, в остальной части оглашенные показания подтвердила.
В тоже время, установлено, что 05 мая 2016 года, в ходе предварительного следствия, ФИО95 была допрошена в качестве свидетеля, перед производством допроса ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 56, 189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО95 была предупреждена по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО95, замечаний к изложению ее показаний следователем у нее не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО95 достоверными и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные в части противоречий показания свидетеля ФИО95, данные ею в ходе производства предварительного следствия.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля следователь ФИО36 показал, что допрос свидетеля ФИО95 был произведен в полном соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального законодательства. ФИО95 показания давала добровольно, без какого-либо принуждения. Каких-то жалоб на состояние своего здоровья во время допроса, последняя не высказывала. По окончании допроса ФИО95 лично прочитала протокол допроса, подписала его собственноручно, при этом замечаний и дополнений к тексту допроса она не имела.
Из показаний свидетеля ФИО55, данных в судебном заседании следует, что в 2005-2006 года она работала специалистом по вычислительной технике в ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» под руководством Еделькина А.В., а затем ушла в декретный отпуск. В ее должностные обязанности входило: ведение входящей, исходящей документации, информации; ведение совещаний, составление протоколов, отчётов, ведение книги приказов. Книга приказов заполнялась ею своевременно, в день издания приказа. В ее отсутствие на рабочем месте книгу приказов могли вести бухгалтера ФИО95 и ФИО43. Приказ №399-а от 31.08.2007, которым на заместителя начальника ФИО59 возлагалась обязанность по организации и управлению недвижимым имуществом учреждения, возможно писала она под диктовку Еделькина А.В. или главного бухгалтера. По вопросу предоставления квартиры Еделькину А.В. проводилось совещание коллектива, в связи с отсутствием у него жилья в с. Лямбирь, она присутствовала на нем и писала протокол данного собрания. Согласно приказа №409 от 19.09.2007, также записанного в книгу приказов, ФИО30 предоставлялось служебное жилье по адресу: <адрес>. В 2007 году Еделькин А.В. переехал в указанную квартиру, она помогала ему с переездом. Договор социального найма указанной квартиры оформляла она.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО55, данные ею в ходе предварительного следствия (том 5 л.д. 193-196), из которых следует, что ни в каком общем собрании по выделению квартиры она не участвовала. Сведения в типовой договор социального найма квартиры она вносила со слов главного бухгалтера или начальника собственноручно. Где находится оригинал данного договора социального найма ей не известно. Где проживали Еделькин А.В. вместе с членами своей семьи в указанный период времени она не помнит.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО55 подтвердила частично, пояснив, что давала такие показания в ходе предварительного следствия, <данные изъяты> следователь допрашивал ее длительное время, она является юридически не грамотным человеком.
В тоже время ФИО55 в судебном заседании подтвердила, что следователь при производстве ее допроса, учитывая состояние ее здоровья, делал перерывы, она читала протокол допроса и неоднократно вносила свои замечания, которые следователем были все учтены и отражены в протоколе допроса, подтвердила принадлежность подписей в протоколе допроса лично ей.
Кроме того, установлено, что ФИО55 является близкой родственницей Еделькина А.В. В ходе предварительного следствия, 13 мая 2016 года ФИО55 была допрошена в качестве свидетеля, перед производством допроса ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 56, 189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО55 была предупреждена по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО55, замечаний к изложению ее показаний вышеуказанным следователем у нее не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО55 достоверными и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные в части противоречий показания свидетеля ФИО55, данные ею в ходе производства предварительного следствия.
Следователь ФИО36, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля суду показал, что производил допрос свидетеля ФИО55 в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации, с учетом ее состояния здоровья (<данные изъяты>), ФИО55 внимательно читала протокол допроса, делала свои замечания, которые он отразил в протоколе, затем добровольно подписала протокол допроса. Никакого давления на нее он не оказывал.
В связи с изложенным, суд признает показания свидетеля ФИО55, данные ей в ходе предварительного расследования достоверными.
Из показаний свидетеля ФИО72., данных в судебном заседании следует, что в период с 2006 года по 14.05.2010 год она работала в должности заместителя начальника отдела регистрации прав на жилые помещения и долевого участия в строительстве Управления Росреестра Республики Мордовия, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Ст. Разина, д.17. В ее обязанности входило проведение правовой экспертизы документов, проверка арестов ограничений обременений на объекты, ведение единого государственного реестра прав (ЕГРП), заверение и подписание регистрируемых документов, принятие решения о проведении гос. регистрации и отказе в гос. регистрации. Ей на обозрение представлялось регистрационное дело по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. В деле имеется заявление на государственную регистрацию права общей долевой собственности, на основании договора передачи. Все документы на момент проведения правовой экспертизы имелись, и она приняла решение о возможности регистрации перехода права от учреждения, не помнит название, к физическим лицам, указанным в договоре. Квартира принадлежала юридическому лицу на праве оперативного управления. Не помнит, какие именно были представлены документы. Служебное жилье не подлежит приватизации. Служебный статус жилья является ограничением при регистрации подобных сделок.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО72, данные ею в ходе предварительного следствия (том 3 л.д. 108-109), из которых следует, что 14 декабря 2006 г. в Управление федеральной регистрационной службы от ФИО84 и ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» в лице Еделькина А.В. поступили договор купли-продажи, согласно которому ФИО84 продает принадлежащую квартиру данному учреждению. Вышеуказанным отделом проведена правовая экспертиза, по результатам которой было принято решение о проведении государственной регистрации договора купли-продажи, в связи с чем, 30 декабря 2006 года внесена запись в ЕГРП под № 13-15-01/283/2006-273. Также принято решение о проведении государственной регистрации права оперативного управления, в связи с чем, 30 декабря 2006 года внесена запись в ЕГРП под №13-15-01/283/2006-274. Согласно расписки от 26.03.2007 в получении документов на государственную регистрацию после проведения государственной регистрации документы, а именно договор купли-продажи от 14.12.2006 и свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру получил Еделькин А.В.
09 сентября 2008 года в Управление федеральной регистрационной службы по вышеуказанному адресу подано заявление от ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице ФИО59, действующего по доверенности, о переходе права на вышеуказанную квартиру на основании договора передачи от 19.09.2007 к Еделькину А.В. и ФИО31 Также от Еделькина А.В. поступили заявления за себя и за свою <данные изъяты> дочь о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. В заявлениях имеются рукописные подписи ФИО59 и Еделькина А.В. соответственно. К заявлению приложены следующие документы: две квитанции об уплате государственной пошлины; договор передачи от 19.09.2007, заключенный ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных»; выписка из домовой книги; кадастровый паспорт помещения; отказ супруги Еделькина А.В. от 30.08.2008; справка № 240 от 09.09.2008; типовой договор социального найма № 1 от 19.09.2007, доверенность № 4055 от 05.09.2008. 11.09.2008 ею проведена правовая экспертиза дела правоустанавливающих документов.
В ходе проведения экспертизы установлено, что данная квартира закреплена на праве оперативного управления за передающей стороной. Согласно закону имущество, находящее на праве оперативного управления у государственного учреждения, принадлежит на праве собственности Республике Мордовия. Но на момент проведения правовой экспертизы право собственности Республики Мордовия на данную квартиру оформлено не было. В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заявителями были соблюдены существенные условия для заключения передачи квартиры, а именно был заключен договор социального найма, и приобретающие право собственности лица, указанные в договоре, были прописаны в данном жилом помещении согласно выписки из домовой книги. Среди документов имелся отказ супруги Еделькина А.В. – ФИО29, включенной в типовой договор социального найма, от приватизации. Сам типовой договор социального найма и основания его заключения тщательно ею не проверялись, это не предусмотрено. В данном случае обременений не было и никаких причин для приостановления и отказа в государственной регистрации выявлено не было. В случае заключения договора передачи квартиры, являющейся служебным жильем, необходимо согласие собственника, а именно Государственного комитета имущественных и земельных отношений. Жилье переводится в разряд служебного и снимается из разряда служебных, только по решению собственника, о чем уведомляется Управление федеральной регистрационной службы. Сведений об отнесении данной квартиры к разряду служебных не было. По результатам правовой экспертизы была произведена государственная регистрация перехода права оперативного управления и государственной регистрации права общей долевой собственности, в связи с чем 12 сентября 2008 г. внесена запись в ЕГРП о праве общей долевой собственности № 13-13-01/255/2008-248. После этого, ею были подписаны два сформированных свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру на Еделькина А.В. и ФИО31 и переданы вместе со всеми документами в отдел выдачи документов.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО72 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что у следователя она давала показания после обозрения материалов регистрационного дела.
Из показаний свидетеля ФИО76 следует, что с 2007 по 2014 годы она работала в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Мордовия, переименованной в дальнейшем в Росреестр в должности специалиста первого разряда, осуществляла приём документов от граждан. Ее рабочее место находилось на <адрес>. В ходе следствия ей представлялись на обозрение документы, по которым она вспомнила, что принимала заявление и документы, по вопросу регистрации перехода права собственности на квартиру между физическим лицом и юридическим лицом. Документы представлялись согласно утвержденного перечня. Не помнит наименование юридического лица, подававшего документы.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО76, данные ею в ходе проведения предварительного следствия (том 5 л.д. 84-85), из которых следует, что 09.09.2008 года от ФИО59, действующего от имени ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных», ею было принято заявление о регистрации перехода права на <адрес>. Также от Еделькина А.В. и его дочери ФИО31 были приняты заявления о государственной регистрации общей долевой собственности на данную квартиру. К заявлениям по расписке от вышеуказанных лиц ею были получены следующие документы: две квитанции об уплате государственной пошлины, договор передачи от 19.09.2007, заключенный ГУ «Лямбирская РСББЖ»; выписка из домовой книги, согласно которой Еделькин А.В. и ФИО31 зарегистрированы по этому адресу; выписка из реестра муниципальной собственности Госкомимущества РМ; кадастровый паспорт; отказ супруги Еделькина А.В., включенной в типовой договор социального найма, от приватизации; справка № 240 от 09.09.2008; типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007. В вышеуказанных заявлениях имеется подпись Еделькина А.В. за себя и за свою <данные изъяты> дочь ФИО31 о том, что он предупрежден о возможном приостановлении, отказе в государственной регистрации. Такая отметка делается тогда, когда неправильно составлены документы. По заявлениям она не может сказать конкретно, в чем была ошибка. Вышеуказанные документы с ошибкой она передала в отдел государственной регистрации, где проводились правовые экспертизы. Специалисты отдела государственной регистрации сами решают данные вопросы.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО76 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что с момента описанных событий прошел длительный период времени.
Из показаний свидетеля ФИО1, данных в судебном заседании следует, что на письме №50 от 24.04.2008 года, поступившем в Госкомимущества РМ от Еделькина А.В., в котором последний просил разрешения передачи квартиры в порядке приватизации, стоит его резолюция о направлении данного письма для подготовки ответа в юридический отдел комитета. Что было дальше с данным письмом ему неизвестно. Госкомимущества Республики Мордовия не обладало правом разрешать или не разрешать приватизацию жилья, являющегося собственностью Республики Мордовия.
Из показаний свидетеля ФИО98., данных в судебном заседании следует, что с 04.05.1994 по 01.07.2010 годы она работала в Госкомимуществе Республики Мордовия, с 05.05.1997 года работала там же в должности начальника юридического отдела. В ее должностные обязанности входило: согласование уставов и трудовых договоров, уставов государственных юридических лиц Республики Мордовия и договоров с их руководителями, регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества, представление интересов в суде, вопросы по земельным отношениям, рассмотрение договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, договоров аренды земельных участков, и другие вопросы. В Госкомимущества Республики Мордовия реестр государственного имущества ведется отделом по вопросам управления государственной собственности. Следователем ей было представлено письмо от имени Еделькина А.В. с просьбой разрешить передачу имущества. Она видела письмо, в котором отдел по вопросам управления государственной собственности просил представить документы для включения имущества в госреестр. В отношении приватизации жилищного фонда Комитет руководствовался законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», статья 6 указанного закона предоставляла право государственным предприятиям и государственным муниципальным учреждениям самостоятельно, при наличии законных оснований, приватизировать жилые помещения. В госреестр включается только государственное имущество, которое находится в хозяйственном ведении унитарных предприятий Республики Мордовия, казна. При включении имущества в госреестр заводится специальный бланк, где указываются все сведения по объекту имущества, его развернутая характеристика указываются правообладатели.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО98, данные ею в ходе предварительного следствия (том 6 л.д. 41-42), из которых следует, что все имущество, находящееся у государственных учреждений, является государственной собственностью Республики Мордовия. В случае приобретения и отчуждения имущества у государственного учреждения оно вносилось и исключалось соответственно из Реестра государственного имущества Республики Мордовия, который велся в Госкомимущества Республики Мордовия. В письме № 50 от 24.04.2008 главный ветеринарный врач Лямбирского района Еделькин А.В. просил у председателя Госкомимущества РМ ФИО1 разрешение на передачу квартиры, находящейся на балансе учреждения, в его собственность. По письменному указанию ФИО1 на данное письмо подготовлен ответ, в котором у Еделькина А.В. были дополнительно запрошены: договор социального найма, справки с БТИ и регистрационной палаты. Еделькину А.В. было бы отказано в даче такого рода разрешения на приватизацию, так как у Госкомимущества РМ нет таких полномочий. После получения письма Госкомимущества Республики Мордовия с дополнительным письмом Еделькин А.В. больше не обращался в Комитет. Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» государственным учреждениям были делегированы полномочия по приватизации жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении, при наличии на то оснований, без какого-либо согласия собственника.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО98 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что прошел большой период времени.
Из показаний свидетеля ФИО77, данных в судебном заседании следует, что вГосударственном комитете земельных и имущественных отношений Республики Мордовия он работает с 1998 года, а заместителем председателя - с 2012 года. В его должностные обязанности входит: вопросы управления государственным имуществом, ведение госреестра, проверка сохранности объектов, их учет, регистрация, технической документация, утверждение контрактов, весь круг вопросов, который связан с управлением имуществом. Письмо о передаче квартиры в порядке приватизации от Еделькина А.В. в Госкоимущества РМ поступало и начальник юридического отдела ФИО98 готовила ответное письмо. Однако указанные вопросы не входят в компетенцию Госкомимущества Республики Мордовия, поскольку они рассматриваются по закону «О приватизации», а Комитет в своей деятельности руководствуется законом «Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия». Госкомимущества РМ занимается вопросами приватизации государственного недвижимого и движимого имущества государственных унитарных учреждений и предприятий. Жилым фондом Госкомимущества Республики Мордовия стал заниматься с весны 2016 года, но не по вопросам продажи, а передачи на тот или иной уровень. Сами жилые помещения находятся и подлежат учету в Госкомимущества Республики Мордовия. Ответ на письмо ФИО26 возможно подписывал и он. Квартира, о которой шла речь в письме Еделькина А.В. по адресу: <адрес>, состояла в реестре Госкомимущества Республики Мордовия и была закреплена на праве оперативного управления за государственным учреждением «Лямбирская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», которое является самостоятельным юридическим лицом. На 01 января 2007 года указанная квартира была включена в госреестр и являлась собственностью Республики Мордовия, а исключена была в 2009 году. Госкомимущества Республики Мордовия не отслеживает по какому основанию у государственного предприятия выбыло имущество, предприятие уже не показывает это имущество и все. Характеризует Еделькина А.В., как ответственного руководителя.
Из показаний свидетеля ФИО97, данных в судебном заседании следует, что он с 2014 года занимает должность председателя Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. 20.06.2006 года Еделькин А.В. обращался в Госкомимущества РМ с просьбой дать согласие на приобретение квартиры за счет внебюджетных средств. Для дачи ответа Комитет истребовал у Еделькина А.В. дополнительные документы. В итоге Комитет согласия не давал. В Госкомимуществе Республики Мордовия карту учета для внесения имущества в госреестр представляет само государственное учреждение. В 2007 году Лямбирская ветеринарная лечебница выставила карту учета уже на приобретенную ими квартиру в с. Лямбирь. В ходе следствия он узнал, что купленная Лямбирской ветеринарной лечебницей квартира была передана в собственность по договору передачи Еделькину А.В. На 2007-2008 года в компетенцию Госкомимущества Республики Мордовия дача согласия на осуществление приватизации объектов жилого фонда по договору социального найма не входило. В 2008 году вышеуказанная квартира уже не была показана в карте учета как объект, находящийся на балансе Лямбирской ветеринарной станции.
Комитет вел и ведёт реестр государственной собственности. В него заносятся определенные виды объектов: недвижимое и движимое имущество и особо ценное движимое имущество, соответственно на эти виды объектов и предоставляются карты учеты. Специалисты комитета вносят эти объекты в реестр государственной собственности Республики Мордовия, в программу и они же исключают, указывая основание исключения из госреестра.
Сделка по приобретению квартиры ГУ Лямбирской ветеринарной лечебницей была заключена с нарушением, поскольку не было проведено торгов. Приобретенное за счет внебюджетных средств Лямбирской ветстанцией имущество, подлежало изъятию в государственную казну.
Судом указанная сделка признана недействительной и имеется письмо с Лямбирской ветеринарной станции о том, что произошёл возврат денег, которые были переданы по договору купли-продажи. Право оперативного управления – это такое же вещное право, как и право собственности, оно не является производным от права собственности, оно может, в соответствии с ГК Российской Федерации, возникает и прекращается по тем же основаниям, как и право собственности. Соответственно, субъект вещного права самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается данным имуществом в пределах, установленных законодательством.
Госкомимущества Республики Мордовия отвечает за имущество, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух больших групп: первая – имущество, которое составляет казну, вторая - закрепленное либо на праве оперативного управления, либо на праве хозяйственного ведения. Госкомимущества Республики Мордовия всегда отвечало за имущество казны Республики Мордовия.
Из показаний свидетеля ФИО42, данных в судебном заседании следует, что с сентября 2012 года она работает начальником отдела Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. В ее должностные обязанности входит, в том числе: решение общих вопросов по руководству, вопросам аренды, вопросам заключения договоров, ведение реестра государственного имущества, перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями, в том числе передача имущества на другие уровни собственности, работа с учреждениями, государственными унитарными предприятиями. Учет государственного имущества Республики Мордовия осуществляется путём ведения единой электронной базы данных – реестра государственного имущества Республики Мордовия, это электронная система, в которую вносятся все сведения о государственном имуществе (недвижимом), которое поступает в собственность Республики Мордовия, закреплено на праве оперативного управления за учреждениями, на праве хозяйственного ведения за предприятиями, соответственно, имущество, которое находится в казне.
По документам, хранящимся в отделе, было установлено, что в 2006 году ГУ «Лямбирская станция по борьбе с болезнями животных» путём заключения договора купли-продажи была приобретена квартира, поэтому в начале 2007 года в Госкомимущества Республики Мордовия поступила карта учета – документ, определенный Постановлением Правительства Республики Мордовия №317, подписываемый руководителем и главным бухгалтером. На основании карты учета сведения были включены в реестр государственного имущества Республики Мордовия. Эта карта предоставляется учреждениями ежегодно до 1 апреля. В 2009 году в представленной Лямбирской ветеринарной лечебницей карте учета сведения о данном имуществе уже не содержались, были представлены карта учета и свидетельство о праве собственности на данную квартиру на ФИО31 от 12.09.2008 года, на основании чего квартира была исключена из реестра.
В полномочия Госкомимущества Республики Мордовия проверка правомерности отчуждения учреждением того или иного имущества не входит.
Из показаний свидетеля ФИО24, данных в судебном заседании следует, что с 2012 по 2015 годы она работала в Госкомимущества Республики Мордовия в должности консультанта юридического отдела. В Госкомимущества Республики Мордовия ведется реестр государственного имущества Республики Мордовия, в который вносятся сведения об имеющемся у государственных учреждений имуществе.
Из показаний свидетеля ФИО84 данных в судебном заседании следует, что она познакомилась с Еделькиным А.В. в 2006 году в связи с продажей принадлежащей ей на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>. В договоре купли-продажи указанной квартиры покупателем значилась Лямбирская ветстанция. Вышеуказанную квартиру она продала за 550000 рублей, денежные средства перечислялись на банковский счет. Сделку регистрировали на ул. Степана Разина в г. Саранске в Управлении юстиции по регистрации сделок с недвижимостью. Торгов никаких не проводилось. От имени Лямбирской ветеринарной станции договор подписывал Еделькин А.В. Он же приходил и осматривал ее квартиру перед заключением сделки. Из указанной квартиры она съехала 01 июля 2007 года. Со слов соседей ей известно, что после ее переезда в указанной квартире примерно осенью-зимой 2008 года жили квартиранты. В 2016 году по иску Госкомимущества Республики Мордовия Лямбирский районный суд Республики Мордовия признал договор купли-продажи указанной квартиры недействительным из-за оформления сделки без торгов. Ей известно, что в настоящее время квартира продана родственнику Еделькина А.В. В настоящее время ей квартира не возвращена и она не возвращала денежные средства в Лямбирскую ветеринарную лечебницу. В сентябре 2016 года к ней подходил Еделькин А.В. и хотел закрыть это дело, предлагал заплатить за нее деньги с последующим возвратом. Предлагал нанять ей адвоката и просил подписать какую-то бумагу, она отказалась. Еделькин А.В. сказал, что не может ей вернуть квартиру, поскольку она продана. Она не просила Еделькина А.В. вносить за нее денежные средства в размере 550000 рублей на счет ГУ «Лямбирская РСББЖ».
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО21., данные ею в ходе предварительного следствия (том 5 л.д.182-183), из которых следует, что с 1991 по 27.05.2010 годы она работала в должности ведущего ветеринарного врача, но исполняла обязанности специалиста по делопроизводству Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия. В 2007-2008 годах ее рабочее место находилось в приемной начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, д.139 А. На тот период начальником Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия был ФИО49 Через нее проходила вся входящая и исходящая корреспонденция. Она готовила и подавала документы на подпись ФИО49
Ей на обозрение представлены: письмо № 89 от 30.07.2008 и письмо №01-14/730 от 30.07.2008. По указанным письмам поясняет, что 30.07.2008 года Еделькин А.В., являющийся на тот момент начальником ГУ «Лямбирская РСББЖ», прошел в кабинет ФИО49 Вышел последний из кабинета с письмом № 89 от 30.07.2008 года в двух экземплярах. Это письмо содержало просьбу о разрешении ему приватизировать квартиру, находящуюся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ». На данном письме имелась подпись ФИО49 о разрешении приватизации. Данное письмо было ею зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции и ему присвоен входящий номер № 1061 от 30.07.2008 и сразу же подготовила письмо-ответ, согласно которому Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия не возражала против приватизации однокомнатной квартиры, находящейся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ» по адресу: Республика Мордовия, с.Лямбирь, ул. 40 лет Победы д.30, кв.19. Указанное письмо было подготовлено в двух экземплярах, однако ФИО49 подписал только один экземпляр указанного письма-ответа. Сделав с помощью ксерокса копию подписанного ФИО49 письма она зарегистрировала оба экземпляра в журнале исходящей корреспонденции за номером «01-14/730 от 30.07.2008». Оригинал письма «01-14/730 от 30.07.2008» она отдала Еделькину А.В., а копию оставила в Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия. Так же она поступила и с письмом № 89 от 30.07.2008. Представленные ей на обозрение письма и являются вышеуказанными письмами, которые она оставила в Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия. Переданные Еделькину А.В. оригиналы вышеуказанных писем должны были храниться в ГУ «Лямбирская РСББЖ». Других случаев, когда Еделькин А.В. просил у ФИО49 разрешение на приватизацию квартиры, не было. Другим начальникам районных станций по борьбе с болезнями животных она такого рода разрешений не подготавливала.
Из показаний свидетеля ФИО64, данных в судебном заседании следует, что с 2001 года он работает ветеринарным врачом в ГУ «Лямбирская РСББЖ», Атемарский участок. На работу его принимал Еделькин А.В. Вопрос о приватизации квартиры Еделькиным А.В. обсуждался на общем собрании коллектива ветеринарной лечебницы примерно в августе 2008 года, вместе с вопросом о приватизации жилья ФИО8. Присутствовало около 15 врачей. Данный вопрос поднял сам Еделькин А.В., его поддержала бухгалтер. Мнение спрашивали у каждого, никто из присутствующих на собрании работников не возражал. Во время собрания ФИО58 велся протокол. Знает, что <адрес> числилась за Лямбирской ветеринарной станцией, как указанная квартира появилась не знает. Во время отсутствия Еделькина А.В. его обязанности выполнял ФИО59. Ему неизвестно проживал ли Еделькин А.В. в <адрес> во время проведения собрания о приватизации вышеуказанной квартиры. Единожды, примерно в октябре 2008 года, в воскресный день, он за ним заезжал на автомашине в многоквартирный дом в <адрес>, но период не помнит. Он не нуждался в жилье, у него имеется дом в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО64, данные им в ходе предварительного следствия (том 5 л.д.229-230), из которых следует, что собрание коллектива по вопросу приватизации квартиры, находящейся в оперативном управлении Лямбирской ветеринарной лечебницы носило формальный характер, мнение каждого работника никто не спрашивал, какое будет решение было понятно сразу. Общее решение собрания не озвучивалось. В протоколе собрания он расписался. В протоколе было указано, что собрание работников учреждения решило - Еделькину А.В. и ФИО8 приватизировать жилые помещения.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО64 частично подтвердил, пояснив при этом, что под фразой о том, что «мнение каждого работника никто не спрашивал» он подразумевал «что никто из работников не возражал», следователь неверно сформулировал и записал его слова в протоколе.
В тоже время, установлено, что 18 мая 2016 года, в ходе предварительного следствия, ФИО64 был допрошен в качестве свидетеля, перед производством допроса ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 56, 189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО64 был предупрежден по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО64, замечаний к изложению его показаний следователем у него не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО64 достоверными и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные в части противоречий показания свидетеля ФИО64, данные им в ходе производства предварительного следствия.
Из показаний свидетеля ФИО91, данных в судебном заседании следует, что с 2006 по 2011 годы он работал в Лямбирской ветеринарной станции, а затем в <адрес>. В период своей работы он принимал участие в собрании коллектива по вопросу о выделении Еделькину А.В. квартиры, на котором обсуждался и жилищный вопрос по ФИО8. В период работы главным врачом ветеринарной лечебницы Еделькин А.В. проживал в <адрес> с семьей. Может охарактеризовать Еделькина А.В. только с положительной стороны. Заместителем Еделькина А.В. являлся ФИО59. Не помнит, работал ли в лечебнице ФИО67.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО91, данные им в ходе предварительного следствия (том 8 л.д.9-10), из которых следует, что ему не известно была ли у ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» в собственности какая-либо квартира. В 2007-2008 годах начальник ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» Еделькин А.В. вместе со своей семьей жил в доме в <адрес>. От работников станции ему известно, что у Еделькина А.В. в <адрес> имелась квартира, но откуда он ее взял и ее правовой статус ему неизвестны. В период своей работы в ГУ «Лямбирская РСББЖ» ни в каком общем собрании, на котором могли выделить Еделькину А.В. в пользование квартиру, он не участвовал. О том, что Еделькин А.В. от данного учреждения получил квартиру ему ничего не известно.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО91 не подтвердил частично, пояснив, что давал такие показания в ходе предварительного следствия ввиду того, что забыл про обстоятельства проведения общего собрания коллектива о выделении квартиры Еделькину А.В., а в судебном заседании вспомнил.
В тоже время ФИО91 в судебном заседании подтвердил добровольность дачи показаний в ходе предварительного расследования, отсутствие замечаний к протоколам допросов и принадлежность подписей в протоколе допроса лично ему.
Кроме того, установлено, что 05 июля 2016 года, в ходе предварительного следствия, ФИО91 был допрошен в качестве свидетеля, перед производством допроса ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 56, 189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО91 был предупрежден по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО91, замечаний к изложению его показаний вышеуказанным следователем у него не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО91 достоверными и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные показания свидетеля ФИО91, данные им в ходе производства предварительного следствия.
Из показаний свидетеля ФИО53, данных в судебном заседании следует, что в должности ветеринарного врача она работает в Лямбирской ветеринарной лечебнице с 1983 года. Помимо профессиональных обязанностей является и профсоюзным лидером. В 2006-2007 годах, по решению коллектива, Лямбирская ветлечебница для руководителя Еделькина А.В. приобрела квартиру на <адрес>. Позднее на общем собрании коллектива учреждения решили разрешить приватизацию купленной квартиры Еделькиным А.В. Протоколы общего собрания не сохранились в настоящее время. Точно не помнит, когда Еделькин А.В. проживал в указанной квартире. Не помнит, жил ли кто еще из работников учреждения в указанной квартире. Заместителем Еделькина А.В. был в тот период ФИО59. ФИО8 также выделяли жилье в тот период времени. Коллектив учреждения в тот период составлял примерно 20 человек.
Из показаний свидетеля ФИО8, данных в судебном заседании следует, что с 1983 года она работает в ГУ «Лямбирская РСББЖ». В 1992 -1993 годах ее семье Лямбирской ветстанцией было выделено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2007 году на общем собрании при открытом голосовании коллективом врачей было решено выделить Еделькину А.В. в пользование квартиру по адресу: <адрес>. В 2008 году на общем собрании коллектива был решен вопрос о разрешении приватизации указанной квартиры Еделькиным А.В. Свою квартиру она смогла приватизировать только на основании судебного решения в 2010 году, поскольку ее жилье находилось на федеральном балансе.
Из показаний свидетеля ФИО18, данных в судебном заседании следует, что в должности заместителя главы Администрации Октябрьского района г.Саранска она работает с 2009 года. В ее должностные обязанности входит: организация работы местного самоуправления, часть юридической службы, по деятельности администрации района, кадровая деятельность муниципальных служащих, работа с представителями ТСЖ, управляющими компаниями, организация проектов, вынесение решений сессий, проекты постановлений Администрации. Не помнит, предъявлялись ли ей на обозрение документы в ходе допроса у следователя и что она поясняла по данным документам.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО18, данные ею в ходе предварительного следствия (том 6 л.д. 102-103), из которых следует, что в соответствии с ордером № 29 от 17.09.1993 Еделькину А.В. с семьей, состоящей из 3 человек, предоставлено право на вселение в <адрес>. Предоставленное жилое помещение являлось пригодным для проживания, то есть соответствовало требованиям для проживания в нем. 26.03.2010 заключен типовой договор социального найма, согласно которому на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранск Республики Мордовия от 24.02.2010, ордера № 29 от 17.09.1993 Администрация Октябрьского района го Саранск в лице Главы Администрации ФИО17 передало Еделькину А.В. и членам семьи в бессрочное владение, пользование и проживание, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 76,7 кв.м., в том числе жилой 50,5 кв.м., по вышеуказанному адресу. Решением Октябрьского районного суда г. Саранска от 24.02.2010 признано за ФИО27 право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу. В этот период данная квартира также являлась пригодной для проживания, так как в социальный найм предоставляются жилые помещения исключительного жилого фонда, только пригодные для проживания. Следовательно, в период с 17.09.1993 до 26.03.2010 Еделькин А.В. с членами своей семьи: женой ФИО29, сыном ФИО27 и дочерью ФИО31, имел право проживать в вышеуказанной квартире по ордеру на вселение по условиям социального найма как наниматель. Согласно выписки из домовой книги 19.09.2007 Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31 снялись с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. ФИО29 снова зарегистрировалась по вышеуказанному адресу с 13.04.2010. 24.06.2010 было составлено дополнительное соглашение № 106 от 24.06.2010 к типовому договору социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010, согласно которому Администрация Октябрьского района го Саранск в лице Главы Администрации разрешила вселение ФИО29 в вышеуказанную квартиру к своему сыну ФИО27 по заявлению последнего. С момента заключения типового договора социального от 26.03.2010 у ФИО27 появилось право на приватизацию данного жилого помещения. В этот момент никто кроме последнего не был прописан по данному адресу. С момента заключения вышеуказанного дополнительного соглашения право на приватизацию на вышеуказанную квартиру появилось и у ФИО29
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО18 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что показания у следователя давала, основываясь на представленных ей на обозрение документах.
Из показаний свидетеля ФИО79, данных в судебном заседании следует, что согласно Закону Республики Мордовия от 01.07.2005 № 57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия», жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанными таковыми в установленном законом порядке. В КУ го Саранск «Центр социальных выплат и информирования населения» Еделькин А.В. с заявлением в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не обращался.
Из показаний свидетеля ФИО60, данных в судебном заседании следует, что с 2011 по май 2013 он работал в ГУ «Лямбирская станция по борьбе с болезнями животных» главным ветеринарным врачом. Его заместителем был ФИО2 В период его работы в Лямбирскую ветеринарную лечебницу приезжал начальник Республиканской ветеринарной службы РМ ФИО49 и искал документы на квартиру, какую ему неизвестно. Ему известно, что у ФИО49 и Еделькина А.В. были нормальные рабочие отношения. В последующем Еделькин А.В. сменил на должности ФИО49 в Республиканской ветеринарной службе РМ.
Письменные доказательства по факту совершения Еделькиным А.В. присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы № 678/6-1 от 05.05.2016, рыночная стоимость квартиры общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой 13,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на 05.05.2016 составляет 830163 руб., а на 12.09.2008 – 1087900 руб. (т. 3 л.д. 19-27).
Как следует из заключения почерковедческой судебной экспертизы №214 от 13.04.2016, подписи от имени Еделькина А.В., расположенные в письме № 50 от 24.04.2008 в строке «Главный ветеринарный врач Лямбирского муниципального района», в письме № 89 от 30.07.2008 в строке «Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ», в договоре передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 в графе «подпись (и) собственника (ов)», выполнены, вероятно, Еделькиным А.В. (т. 5 л.д. 5-8).
В соответствии с заключением почерковедческой судебной экспертизы № 350 от 15.06.2016, рукописные записи, расположенные в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 09.09.2008 в графах «(подпись, ФИО)» и «(ФИО, подпись лица, получившего документы)», в заявлении Еделькина А.В. от 09.09.2008 в графе «контактный телефон (адрес электронной почты) заявителя», в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 в графах «(ФИО, подпись лица, получившего документы)» и «(дата выдачи (получения) документов)», в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 в графах «(ФИО, подпись лица, получившего документы)» и «(дата выдачи (получения) документов)», выполнены Еделькиным А.В. Подписи от имени Еделькина А.В., расположенные в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 09.09.2008 в графах «(подпись, ФИО)» и «(дата выдачи (получения) документов)», в заявлении Еделькина А.В. от 09.09.2008 в графе «Еделькин А. В. /подпись/», в заявлении Еделькина А.В. от 09.09.2008 в графе «Еделькин А. В. /подпись/», в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 в графе «(ФИО, подпись лица, получившего документы)», в расписке в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 в графе «(ФИО, подпись лица, получившего документы)», выполнены, вероятно, Еделькиным А.В. (т. 6 л.д. 74-82).
Согласно заключению почерковедческой судебной экспертизы № 351 от 16.06.2016, рукописные записи, расположенные в анкете на имя Еделькина А.В. в разделе № 17 «Места вашего проживания (в случае переездов – адреса в других республиках, краях, областях)» в столбцах таблицы: «период проживания» и «адрес проживания и регистрации» в строках 4-7 выполнены Еделькиным А.В. Подписи от имени Еделькина А.В., расположенные в анкете на имя Еделькина А.В. с оборотной стороны второго листа в графе «подпись», в книге приказов за 2006 год по 29.01.2008 на странице № 83 в приказе № 399-а от 31.08.2007 в строке «начальник Еделькин А.В.», в книге приказов за 2006 год по 29.01.2008 на странице № 85 в приказе № 409 от 19.09.2007 в строке «начальник Еделькин А.В.», выполнены, вероятно, Еделькиным А.В. (т. 6 л.д. 92-98)
Согласно протоколу выемки от 09 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 53-54), у главного специалиста – эксперта отдела ведения ЕГРП Управления Росреестра по РМ ФИО63 в здании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>), изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 18.03.2016 г. и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 55-57, 58-100, 101):
- Договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 на 1 листе, согласно которому Государственное учреждение «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГУ «Лямбирская РСББЖ») в лице заместителя начальника ФИО59 передало Еделькину А.В. и ФИО31 в собственность квартиру общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой 13,5 кв.м., состоящую из 1 комнаты, находящуюся по адресу: <адрес>;
- Заверенная копия типового договора социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007 на 5 листах, согласно которому ФИО59, действующий от имени собственника жилого помещения ГУ «Лямбирская РСББЖ» на основании приказа ГУ «Лямбирская РСББЖ» от 31.08.2007 №399-а, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 19.09.2007 № 409 передает Еделькину А.В., вселяющемуся совместно с членами своей семьи: ФИО29 и ФИО31, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская РСББЖ», состоящее из 1 комнаты, имеющее общую площадь 26,1 кв.м., в том числе жилую 13,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Согласно условиям данного договора (п.п. «б, в» ч. 4 договора) наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, а также использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;
- Расписка в получении документов на государственную регистрацию от 09.09.2008 на 2 листах, согласно которой 09.09.2008 в 13 час. 54 мин. Еделькин А.В., ФИО59, действующий от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», и Еделькин А.В., действующий от имени представляемой ФИО31, представили в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Ст. Разина, д. 17, для регистрации перехода права и регистрации права общей долевой собственности следующие документы: заявление № 01/255/2008-248 от 09.09.2008 в 2 экземплярах, квитанция от 09.09.2008 № 234, квитанция от 09.09.2008 № 235, договор передачи от 19.09.2007, заключенный ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных», доверенность № 4055 от 05.09.2008, кадастровый паспорт помещения №871/19 от 16.06.2008, выданный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РМ, отказ от 30.08.2008, справка № 240 от 09.09.2008, типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007. ФИО59 и Еделькин А.В. уведомлены о соответствии представленных документов установленным требованиям. Документы после регистрации получены Еделькиным А.В. и ФИО59 23.09.2008;
- Заявление ФИО59 от 09.09.2008 на 1 листе, согласно которому ФИО59, действующий от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», 09.09.2008 в 13 час. 54 мин. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ по адресу: г. Саранск, ул. Ст. Разина, д. 17, для регистрации перехода права оперативного управления без выдачи свидетельства на квартиру, расположенную по адресу<адрес>, на основании договора передачи от 19.09.2007, заключенного ГУ «Лямбирская РСББЖ». 11.09.2008 ФИО72 проведена правовая экспертиза, в ходе которой имеются основания для регистрации;
- Заявление Еделькина А.В. от 09.09.2008 на 1 листе, согласно которому 09.09.2008 в 13 час. 54 мин. Еделькин А.В. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ, расположенное по адресу: <адрес>, для регистрации права общей долевой собственности в размере 1/2 с выдачей свидетельства на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи от 19.09.2007, заключенного ГУ «Лямбирская РСББЖ». 11.09.2008 ФИО72 проведена правовая экспертиза, в ходе которой имеются основания для регистрации;
- Заявление Еделькина А.В. от 09.09.2008 на 1 листе, согласно которому 09.09.2008 в 13 час. 54 мин. Еделькин А.В., действующий от имени несовершеннолетнего правообладателя ФИО31, на основании свидетельства о рождении обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ, расположенное по адресу: г. Саранск, ул.Ст. Разина, д. 17, для регистрации права общей долевой собственности в размере 1/2 с выдачей свидетельства на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи от 19.09.2007, заключенного ГУ «Лямбирская РСББЖ». 11.09.2008 ФИО72 проведена правовая экспертиза, в ходе которой имеются основания для регистрации;
- Договор купли-продажи квартиры от 14.12.2006 на 1 листе, согласно которому ФИО84 продала ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице директора Еделькина А.В. в оперативное управление принадлежащую ей по праву собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, за продажную цену в сумме 550 000 рублей. Зарегистрированные на момент заключения договора лица обязуются освободить вышеуказанную квартиру и сняться с регистрационного учета не позднее 01.07.2007;
- Расписка в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 на 2 листах, согласно которой 14.12.2006 в 16 час. 48 мин. ФИО84 и Еделькин А.В., действующий от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», представили в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Ст. Разина, д. 17, для регистрации сделки (договора купли-продажи) документы. После проведения государственной регистрации документы получены Еделькиным А.В. 26.03.2007;
- Расписка в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 на 1 листе, согласно которой 14.12.2006 в 17 час. 23 мин. ФИО84 и Еделькин А.В., действующий от имени ГУ «Лямбирская РСББЖ», представили в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ, расположенное по адресу: <адрес>, для перехода права собственности и регистрации права собственности документы. После проведения государственной регистрации документы получены Еделькиным А.В. 26.03.2007.
Согласно протоколу выемки от 11 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 120-122), у председателя Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия ФИО97 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, д. 26, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 28.03.2016 г. (т.2 л.д. 123-133) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 134):
- Письмо № 50 от 24.04.2008 на 1 листе, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» просит Государственный комитет РМ по управлению государственным имуществом в лице ФИО1 разрешить передачу однокомнатной квартиры общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой – 13,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на балансе учреждения, в собственность главному ветеринарному врачу Лямбирского муниципального района Еделькину А.В., проживающему в ней с семьей;
- Письмо № 721 от 04.05.2008 на 1 листе, адресованное ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице главного ветеринарного врача Лямбирского муниципального района Еделькина А.В., согласно которому Госкомимущества Республики Мордовия рассмотрело письмо и сообщает, что для рассмотрения вопроса о передаче в собственность однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в Госкомимущества Республики Мордовия необходимо представить следующие документы: копию договора социального найма на указанную квартиру; справку БТИ и администрации Лямбирского района, что право на приватизацию не использовано; выписку из ЕГРП о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях на объекты недвижимости;
- Карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2009 на 2 листах, согласно которой у ГУ «Лямбирская РСББЖ» объекты недвижимости отсутствуют;
- Копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 252521 от 12.09.2008 на 1 листе, согласно которому ФИО31 принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности является Еделькин А.В.;
- Карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.07.2008 на 2 листах, согласно которой у ГУ «Лямбирская РСББЖ» имеется на праве оперативного управления объект недвижимости – квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>;
- Карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2007 на 2 листах, согласно которой у ГУ «Лямбирская РСББЖ» имеется на праве оперативного управления объект недвижимости – квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>;
- Копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, согласно которому ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» принадлежит на праве оперативного управления однокомнатная квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Как следует из протокола обыска от 16 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 139-147), в жилище Еделькина А.В. по адресу: <адрес>, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 25.05.2016 г. (т.2 л.д. 148-156) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 157):
- Анкета на имя Еделькина А.В. на 2 листах, согласно которой Еделькин А.В. занимал должность главного ветеринарного врача Лямбирского района с 01.02.2005 по 01.06.2011, а заместителя Главы Администрации Лямбирского района с 01.06.2011 по 27.03.2012. Еделькин А.В. в период с 2007 г. по настоящее время был зарегистрирован по адресу: <адрес>, и проживал по адресу: <адрес>;
- Технический паспорт № 14663/2 на 4 листах, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 76,6 кв.м., в том числе жилую – 50,5 кв.м. и принадлежит на праве собственности ФИО29 на основании договора передачи от 10.02.2012 и свидетельства о государственной регистрации права от 13.03.2012;
- Ордер № 29 от 17.09.1993 в копии на 1 листе, согласно которому Луховским поссоветом народных депутатов Еделькину А.В. с семьей, состоящей из трех человек, выдан ордер на право занятия квартиры, расположенной в <адрес>;
- Справка представителя в <адрес> Администрации го Саранск №42 от 18.03.2011 на 1 листе, согласно которой ФИО29 действительно с 27.09.2009 по 13.04.2010 постоянно проживала без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>;
- Выписка из домовой книги от 23.06.2010 в копии для приватизации на 1 листе, согласно которой в квартире общей площадью 76,7 кв.м., в том числе жилой – 50,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО27 с 26.12.1994 и ФИО29 с 13.04.2010 Также по данному адресу были зарегистрированы Еделькин А.В. в период с 26.12.1994, снят с регистрационного учета 19.09.2007, ФИО29 в период с 26.12.1994 по 19.09.2007 и ФИО31 в период с 02.08.1997 по 19.09.2007;
- Свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 607380 от 13.03.2012 в копии на 1 листе, согласно которому ФИО29 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 76,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>;
- Кадастровый паспорт от 21.07.2010 на 2 листах, согласно которому квартира общей площадью 76,7 кв.м. расположена по адресу: <адрес>;
- Договор передачи рег. № 73395 от 10.02.2012 на 1 листе, согласно которому КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», действующее на основании доверенности Администрации городского округа Саранск, передает ФИО29 в собственность квартиру общей площадью 76,7 кв.м.. в том числе жилой – 50,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу обыска от 16 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 176-187), в помещении ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: РМ, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Г. Тукая, д. 54 изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 30.05.2016 г. (т.2 л.д. 188-189) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 190):
- Должностная инструкция заместителя начальника районной станции по борьбе с болезнями животных на 3 листах, утвержденная главным ветеринарным врачом Лямбирского района Еделькиным А.В., согласно которой на заместителя начальника районной станции по борьбе с болезнями животных возлагаются, в том числе следующие функции: непосредственно замещает начальника районной станции как администратор учреждения; контроль за деятельностью районных госветучреждений, производственных ветеринарных служб, контроль за выполнением ветеринарных правил на животноводческих объектах, за ветеринарно-санитарным качеством продуктов животноводства; организация и проведение ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных; изучение ветеринарно-санитарного состояния сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов и планирование профилактических мероприятий по предупреждению болезней животных, а в случае возникновения заразных болезней организация карантинных и других мероприятий;
- Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности на ФИО59 на 1 листе, согласно которому ФИО59, занимающий должность ветеринарного врача – эпизоотолога, принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных ему предприятием, учреждением, организаций материальных ценностей, и в изложенном обязуется: бережно относится к переданным для хранения или для других целей материальным ценностям предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать администрации предприятия, учреждения, организации обо всех обстоятельств, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему материальных ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках ему материальных ценностей; участвовать в инвентаризации вверенных ему материальных ценностей;
- Трудовой договор с работником ФИО59 на 1 листе, согласно которому ГБУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» в лице Еделькина А.В. заключило трудовой договор с ФИО59 как ветеринарным врачом - эпизотологом, который должен строго выполнять вверенные обязанности с 05.05.1994;
- Журнал исходящей корреспонденции за 2003-2010 г.г. на 94 листах, согласно которому под номером исх. 279 от 25.09.2007 зарегистрировано распоряжение о выделении жилья; под номером исх. 50 от 24.04.2008 зарегистрировано письмо о передаче квартиры в Гос. комитет по управлению гос. имуществом; под номером исх. 89 от 30.07.2008 зарегистрировано письмо ФИО49 о приватизации;
- Журнал входящей корреспонденции за 2003-2010 г.г. на 98 листах, согласно которому зарегистрирована входящая корреспонденция №№ 1-236 за период с 01.01.2003 по 30.12.2010. В данном журнале никаких разрешений Еделькину А.В. на приватизацию квартиры не обнаружено;
- Книга приказов за 2006 г. по 29.01.2008 на 100 листах, согласно которой в данной книге имеются приказ № 399-а от 31.08.2007 и приказ №409 от 19.09.2007 от имени начальника Еделькина А.В., выполненные рукописно. Согласно приказу № 399-а от 31.08.2007 в связи с имеющимся жильем и находящимся в оперативном управлении для осуществления по нему действий (передача, заключение договоров) от имени организации назначен заместитель начальника ФИО59 Согласно приказу № 409 от 19.09.2007 в связи с отсутствием жилья в Лямбирском районе у главного ветеринарного врача Еделькина А.В. для оперативного решения служебных вопросов, касающихся благополучия местности по заболеваниям животных, выделена в пользование Еделькину А.В. приобретенная квартира по адресу: <адрес>.
Как следует из протокола обыска от 23 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 193-194) у начальника отдела ведения ЕГРП Управления Росреестра по РМ ФИО33 в здании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Степана Разина, д. 17, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 23.05.2016 г.(т.2 л.д. 195-224) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 225):
- Договор передачи рег. № 73395 от 10.02.2012 на 1 листе, согласно которому КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», действующего на основании доверенности Администрации го Саранск, передало ФИО29 в собственность квартиру общей площадью 76,7 кв.м., в том числе жилой 50,5 кв.м., состоящую из 3 комнат, находящуюся по адресу: <адрес>;
- Копия справки № 205 от 18.08.2010 на 1 листе, выданной паспортным столом № 6 ООО «Саранский информационный центр», согласно которой ФИО29 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 01.09.1985 по 26.12.1994;
- Копия справки № 3270 от 18.08.2010 на 1 листе, выданной Администрацией Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района РМ, согласно которой ФИО29 действительно была зарегистрирована по адресу: РМ, <адрес>, в период с 25.09.2007 по 26.09.2009;
- Копия решения Октябрьского районного суда г. Саранска от 19.04.2011 на 1 листе, согласно которому заявление ФИО29 удовлетворено, установлен факт постоянного проживания ФИО29 в <адрес>, в период с 27.09.2009 по 13.04.2010 включительно, без регистрации по указанному месту жительства;
- Копия дополнительного соглашения № 106 о 24.06.2010 к типовому договору социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010 на 1 листе, согласно которому ФИО29 вселилась к своему сыну ФИО27 как нанимателю в жилое помещение по адресу: <адрес>;
- Копия типового договора социального найма жилого помещения №633 от 26.03.2010 на 2 листах, согласно которому Администрация Октябрьского района г. Саранск в лице Главы Администрации, действующего на основании Положения, на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска о 24.02.2010; копии решения суда и ордера № 29 от 1.09.1993, выданного Луховским поссоветом передает ФИО27 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 76,7 кв.м., в том числе жилой – 50,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
Из протокола обыска от 16 марта 2016 г. (т. 3 л.д. 69-71, 73-76) следует, что в административном здании Республиканской ветеринарной службы РМ по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139 «А», изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 16.03.2016 г. (т.3 л.д. 77-80) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 3 л.д. 81, 83-84):
- Журнал регистрации исходящей корреспонденции Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, начатый 14.07.2006 и оконченный 09.09.2008, на 96 листах, согласно которому на листе № 92 под номером исх. 730 от 30.07.2008 зарегистрировано разрешение на приватизацию однокомнатной квартиры Еделькину А.В. На других листах журнала никаких других разрешений Еделькину А.В. на приватизацию квартиры, в том числе от 19.09.2007, не обнаружено;
- Письмо от имени начальника Республиканской ветеринарной службы РМ ФИО49 № 01-14/730 от 30.07.2008 на 1 листе, согласно которому Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия не возражает против приватизации Еделькиным А.В. однокомнатной квартиры, находящейся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: <адрес>
- Письмо от имени начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» Еделькина А.В. № 89 от 30.07.2008 на 1 листе, согласно которому просит начальника Республиканской ветеринарной службы РМ разрешить приватизацию однокомнатной квартиры, находящейся в оперативном управлении ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: <адрес>, в которой прописаны и проживают главный ветеринарный врач Лямбирского района Еделькин А.В., жена ФИО29 и дочь ФИО31;
- Журнал регистрации входящей корреспонденции, начатый 13.12.2007 и оконченный 04.08.2008, на 96 листах, согласно которому на листе № 95 под номером вх. 1061 от 30.07.2008 зарегистрировано письмо ГУ «Лямбирская РСББЖ» № 89 от 30.07.2008 о разрешении на приватизацию квартиры для Еделькина А.В. На других листах журнала никаких других разрешений Еделькину А.В. на приватизацию квартиры, в том числе от 19.09.2007, не обнаружено.
Согласно протоколу выемки от 21 апреля 2016 г. (т. 4 л.д. 111-112), у начальника отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ФИО50 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ст. Разина, д. 17 «А», изъятые документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 27.05.2016 г.(т.4 л.д. 113-161) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 4 л.д. 162):
- Технический паспорт от 16.06.2008 на 5 листах, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиалом по РМ, согласно которому квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 26,1 кв.м., в том числе жилую 13,5 кв.м., а также остаточную балансовую стоимость (с учетом износа) – 572 000 руб.;
- Письмо № 74 от 07.06.2008 на 1 листе, согласно которому главный ветеринарный врач Лямбирского района Еделькин А.В. просит филиал ФГУП «Ростехинвентаризация Федерального БТИ» по РМ изготовить технический паспорт жилого помещения (квартиры) <адрес>;
- Копия справки Администрации Лямбирского сельского поселения №3449 от 09.06.2008 на 1 листе, данная Еделькину А.В., согласно которой квартира действительно находится по адресу: <адрес>;
- Копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, согласно которому ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» принадлежит на праве оперативного управления однокомнатная квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2006 сделана запись регистрации № 13-13-01/283/2006-274;
- Копия устава ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГУ «Лямбирская РСББЖ») на 9 листах, утвержденного Приказом Республиканской ветеринарной службы РМ от 14.01.2004 № 3-Пр и согласованного Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 23.01.2004 № 26-У, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» создано распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2003 № 1412-р в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Учредителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является Правительство Республики Мордовия. ГУ «Лямбирская РСББЖ» находится в ведении Республиканской ветеринарной службы РМ и осуществляет свою деятельность на территории Лямбирского района Республики Мордовия. Имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за ним на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, материалы и оборудование, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ГУ «Лямбирская РСББЖ» владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Руководителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является начальник, назначаемый на должность Республиканской ветеринарной службой РМ. Начальник осуществляет свою деятельность на условиях трудового договора, заключенного с начальником Республиканской ветеринарной службы РМ по согласованию с Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» действует на основе трудового договора, Устава, а также обязательных для него и учреждения решений, указаний и распоряжений Республиканской ветеринарной службы РМ. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вопросам, отнесенным трудовым договором к его компетенции действует на принципах единоначалия; самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения; без доверенности действует от имени учреждения, представляет интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, судах и арбитражных судах; распоряжается имуществом и финансовыми средствами учреждения в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета; утверждает штаты, издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников учреждения; утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и хозяйственную деятельность учреждения; назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения; в установленном порядке определяет количество средств, направляемых на оплату труда работников учреждения, их поощрение, социальное развитие. Контроль за исполнением по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, осуществляет Госкомимущество Республики Мордовия и Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия;
- Справка ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» № 75 от 19.06.2008 на 1 листе, согласно которой восстановительная стоимость основного средства (однокомнатной квартиры) составляет 572 000 рублей. На справке имеются рукописные подписи от имени главного ветеринарного врача Еделькина А.В. и главного бухгалтера ФИО43;
- Технический паспорт от 19.11.2002 по состоянию на 29.09.2002 на 4 листах, согласно которому квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 26,1 кв.м., в том числе жилую 13,5 кв.м., а также инвентаризационную стоимость 25 221,6 руб.
- Копия свидетельства о государственной регистрации права 13-ВА 087756 от 21.04.2004 на 1 листе, согласно которому ФИО84 принадлежит на праве оперативного управления однокомнатная квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.04.2004 сделана запись регистрации № 13-1/23-66/2004-41;
- Технический паспорт от 10.12.2010 на 11 листах, выданный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ, согласно которому по состоянию на 09.12.2010 жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий из жилого дома, мансарды, подвала, гаража, навеса и бани, имеет общую площадь 106,5 кв.м., в том числе жилую 61,7 кв.м.;
- Кадастровый паспорт от 10.12.2010 на 2 листах, выданный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ, согласно которому жилой дом общей площадью 106,5 кв.м., в том числе жилой 61,7 кв.м., введенный в эксплуатацию в 2010 г., расположен по адресу: <адрес>.
Из протокола выемки от 22 апреля 2016 г. (т. 4 л.д. 166-167) следует, что у специалиста отдела архивных данных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО40 по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Республиканская, д. 46, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 28.05.2016 г. (т.4 л.д. 168, 169-172) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 4 л.д. 173):
- Технический паспорт от 31.05.2006 на 3 листах, выданный Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ, согласно которому квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 76,7 кв.м., в том числе жилую 50,5 кв.м.;
- Заявление № 5338 от 30.05.2006 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. обращается с просьбой в Саранское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ составить, в том числе технический паспорт на объект, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно протоколу осмотра от 31.03.2016, осмотрена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, являющаяся однокомнатной, имеющая общую площадь 26,1 кв.м. (т. 4 л.д. 177-179), приобщенная к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.4 л.д. 180):
Как следует из протокола выемки от 05 мая 2016 г. (т. 5 л.д. 154-161), у начальника отдела Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия ФИО42 в помещении МВД по Республике Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Коммунистическая, д. 75, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 24.05.2016 г. (т.5 л.д. 162-169) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 5 л.д. 170):
- Копия типового договора социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007 на 5 листах, согласно которому Государственное учреждение «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании приказа № 409 от 19.09.2007 передает Еделькину А.В., вселяющемуся совместно с членами своей семьи: женой ФИО29 и дочерью ФИО31, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 25.09.2007 № 279 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении, состоящее из 1 комнаты, имеющее общую площадь 26,1 кв.м., в том числе жилую 13,5 кв.м., по адресу: РМ, <адрес>, для проживания в нем. Согласно условиям данного договора (п.п. «б, в» ч. 4 договора) наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, а также использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;
- Копия распоряжения № 279 от 25.09.2007 на 1 листе, согласно которому на основании приказа № 409 от 19.09.2007 по ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» выделена в пользование Еделькину А.В. приобретенная квартира по адресу: <адрес>. Данное распоряжение подписано от имени главного ветеринарного врача Лямбирского района Еделькина А.В.;
- Копия выписки из приказа № 409 от 19.09.2007 на 1 листе, согласно которой в связи с отсутствием жилья в Лямбирском районе у главного ветеринарного врача Еделькина А.В. для оперативного решения служебных вопросов, касающихся благополучия местности по заболеваниям животных, выделить в пользование Еделькину А.В. приобретенную квартиру по адресу: <адрес>. Данная выписка из приказа подписана от имени главного ветеринарного врача Лямбирского района Еделькина А.В.
Из протокола выемки от 06 июня 2016 г. (т. 6 л.д. 135-137) следует, что у начальника общего отдела ФИО71 в помещении Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, д. 26, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 08.06.2016 г. (т.6 л.д. 138-139, 140-165) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 6 л.д. 166):
- Трудовой договор на Еделькина А.В. от 01.02.2005 на 7 листах, согласованный с Государственным комитетом РМ по управлению государственным имуществом в части распоряжения государственным имуществом, согласно которому Республиканская ветеринарная служба РМ в лице начальника ФИО49 и гражданин Еделькин А.В. (далее – Руководитель) заключили трудовой договор о возложении на Руководителя обязанности начальника Государственного учреждения «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Учреждение). Руководитель управляет деятельностью Учреждения, самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции настоящим трудовым договором, уставом учреждения и действующим законодательством, а также имеет право, в том числе распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в соответствии с действующим законодательством, заключать от имени Учреждения договоры, в том числе трудовые, открывать в банках расчетный и другие счета, налагать на работников Учреждения взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, определять в соответствии с законодательством РФ систему, форму и размер оплаты труда работников Учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, нормативные документы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Учреждения. Руководитель Учреждения обязан обеспечить, в том числе укрепление материально-технической базы Учреждения, распоряжение государственным имуществом и его целевое использование в соответствии с законодательством РФ, Республики Мордовия и уставом Учреждения. Срок действия трудового договора – 3 года;
- Трудовой договор на Еделькина А.В. от 29.01.2008 на 7 листах, согласованный с Государственным комитетом имущественных и земельных отношений РМ в части управления государственным имуществом, согласно которому Республиканская ветеринарная служба РМ в лице начальника ФИО49 и гражданин Еделькин А.В. (далее – Руководитель) заключили трудовой договор о возложении на Руководителя обязанности начальника Государственного учреждения «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Учреждение). Руководитель управляет деятельностью Учреждения, самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции настоящим трудовым договором, уставом учреждения и действующим законодательством, а также имеет право, в том числе распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в соответствии с действующим законодательством, заключать от имени Учреждения договоры, в том числе трудовые, открывать в банках расчетный и другие счета, налагать на работников Учреждения взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, определять в соответствии с законодательством РФ систему, форму и размер оплаты труда работников Учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, нормативные документы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Учреждения. Руководитель Учреждения обязан обеспечить, в том числе укрепление материально-технической базы Учреждения, распоряжение государственным имуществом и его целевое использование в соответствии с законодательством РФ, Республики Мордовия и уставом Учреждения. Срок действия трудового договора – 5 лет;
- Устав ГУ «Лямбирская РСББЖ» на 10 листах, утвержденный Приказом Республиканской ветеринарной службы РМ от 14.01.2004 № 3-Пр и согласованного Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 23.01.2004 № 26-У, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» создано распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2003 № 1412-р в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Учредителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является Правительство Республики Мордовия. ГУ «Лямбирская РСББЖ» находится в ведении Республиканской ветеринарной службы РМ и осуществляет свою деятельность на территории Лямбирского района Республики Мордовия. Имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за ним на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, материалы и оборудование, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ГУ «Лямбирская РСББЖ» владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Руководителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является начальник, назначаемый на должность Республиканской ветеринарной службой РМ. Начальник осуществляет свою деятельность на условиях трудового договора, заключенного с начальником Республиканской ветеринарной службы РМ по согласованию с Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» действует на основе трудового договора, Устава, а также обязательных для него и учреждения решений, указаний и распоряжений Республиканской ветеринарной службы РМ. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вопросам, отнесенным трудовым договором к его компетенции действует на принципах единоначалия; самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения; без доверенности действует от имени учреждения, представляет интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, судах и арбитражных судах; распоряжается имуществом и финансовыми средствами учреждения в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета; утверждает штаты, издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников учреждения; утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и хозяйственную деятельность учреждения; назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения; в установленном порядке определяет количество средств, направляемых на оплату труда работников учреждения, их поощрение, социальное развитие. Контроль за исполнением по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, осуществляет Госкомимущества Республики Мордовия и Республиканская ветеринарная служба РМ;
- Копия свидетельства о государственной регистрации 13ГА 252522 от 12.09.2008 на 1 листе, согласно которому Еделькину А.В. на праве общей долевой собственности в размере доли 1/2 принадлежит квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.08.2008 сделана запись регистрации № 13-13-01/255/2008-248;
- Письмо № 111 от 14.10.2008 на 1 листе, согласно которому ГУ «Лямбирская РСББЖ» в лице Главного ветеринарного врача Лямбирского муниципального района Еделькина А.В. просит Государственный комитет РМ по управлению государственным имуществом в лице ФИО1 исключить из реестра государственного имущества Республики Мордовия однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с передачей в собственность.
Согласно протоколу выемки от 17 мая 2016 г. (т. 5 л.д. 204-206), у директора МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» ФИО22 по адресу: <адрес>, изъяты документы, осмотренные исходя из протокола осмотра от 22.05.2016 г. (т.5 л.д. 207, 208-218) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 5 л.д. 219):
- Личная карта обучающегося № Е-19 на ФИО31 на 6 листах, согласно которой ФИО31 обучалась в школе с 2003 по 2012 г.г. (с 1 по 9 класс) и проживала совместно со своими родителями: отцом Еделькиным А.В. и матерью ФИО29, по <адрес>;
- Классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 7 класс на 2009 – 2010 г.г. на 85 листах, согласно которому ФИО31 со своими родителями ФИО29 и Еделькиным А.В. проживает по адресу: <адрес>;
- Классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 8 класс на 2010 - 2011 г.г. на 85 листах, согласно которому ФИО31 со своими родителями ФИО29 и Еделькиным А.В. проживает по адресу: <адрес>;
- Классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 9 класс на 2011 - 2012 г.г. на 85 листах, согласно которому ФИО31 со своими родителями ФИО29 и Еделькиным А.В. проживает по адресу: <адрес>.
Как следует из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № 13-00-4001/5001/2016-2391 от 15.03.2016, 1/2 доля общей долевой собственности на квартиру площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в период с 12.09.2008 по 28.12.2015 принадлежала Еделькину А.В. (т. 2 л.д. 40-41).
В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № 13-00-4001/5001/2016-2388 от 15.03.2016, 1/2 доля общей долевой собственности на квартиру площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в период с 12.09.2008 по 28.12.2015 принадлежала ФИО31 (т. 2 л.д. 48).
Согласно Выписке из реестра государственного имущества Республики Мордовия № 505 от 11.03.2016, на основании свидетельства о государственной регистрации права № 13ГА 136073 от 30.12.2006 ГУ «Лямбирская РСББЖ» принадлежала на праве оперативного управления квартира общей площадью 26.1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в государственной собственности Республики Мордовия. На основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 и свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 252521 от 12.09.2008 вышеуказанная квартира передана в собственность граждан путем приватизации (т. 2 л.д. 136).
Из Устава Государственного учреждения «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных», измененного Приказом Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия № 48-Пр от 22.07.2008 и согласованного приказом Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 248-У от 24.07.2008, следует, что Учредителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является Правительство Республики Мордовия. ГУ «Лямбирская РСББЖ» находится в ведении Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия и осуществляет свою деятельность на территории Лямбирского района Республики Мордовия. Имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за ним на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, материалы и оборудование, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ГУ «Лямбирская РСББЖ» владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Руководителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является начальник, назначаемый на должность Ведомством. Начальник осуществляет свою деятельность на условиях трудового договора, заключенного с ним Ведомством. Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» действует на основании трудового договора, Устава, а также обязательных для него и учреждения решений, указаний и распоряжений Ведомства.
Начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» по вопросам, отнесенным трудовым договором к его компетенции действует на принципах единоначалия; самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения; без доверенности действует от имени учреждения, представляет интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, судах и арбитражных судах; распоряжается имуществом и финансовыми средствами учреждения в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета; утверждает штаты, издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников учреждения; утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и хозяйственную деятельность учреждения; назначает на должность и освобождает от должности всех работников учреждения; в установленном порядке определяет количество средств, направляемых на оплату труда работников учреждения, их поощрение, социальное развитие (т. 3 л.д. 61-66).
Согласно письму Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия № 1138 от 08.07.2016, постановлением Главы Администрации «Об утверждении решения жилищной комиссии при администрации Лямбирского муниципального района» от 20.12.2007 за № 1097 Еделькин А.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 2008г. Еделькин А.В. получил государственную поддержку по федеральной целевой программе «Социальное развитие села» на строительство жилого дома, в связи с чем, он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях (т. 3 л.д. 111).
Как следует из Выписки из домовой книги Администрации Лямбирского сельского поселения № 256 от 18.03.2016, в квартире общей площадью 26,1 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированы Еделькин А.В., его дочь ФИО31 и жена ФИО29 с 25.09.2007 (т. 3 л.д. 114).
Из письма Жилищного управления Администрации го Саранск № 680-ЖУ от 13.04.2016, усматривается, что на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) Еделькин А.В., ФИО29, ФИО31 и ФИО27 не состояли и не состоят, с заявлением о принятии на такой учет не обращались. Таким образом, Еделькин А.В., ФИО29, ФИО31 и ФИО27 зарегистрированные в квартире общей площадью 76,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи площадь жилого помещения составляет больше 12,5 кв.м. (т. 4 л.д. 190).
Согласно Выписке из похозяйственной книги № 7 (2007-2011 г.г.) представителя Администрации го Саранск в п. Озерный, из хозяйства по адресу: <адрес>, 09.09.2007 выбыли Еделькин А.В., жена ФИО29 и дочь ФИО31 остался в хозяйстве сын ФИО27 13.04.2010 ФИО29 вновь прибыла в данное хозяйство (т. 4 л.д. 194).
В соответствии с Выпиской из домовой книги № 5001000525516 от 20.05.2016, полученной по запросу № 4/2290 от 18.05.2016, по адресу: <адрес>, с 26.12.1994 зарегистрирован ФИО27, в период с 26.12.1994 по 19.09.2007 и с 13.04.2010 по настоящее время – ФИО29, в период с 26.12.1994 по 19.09.2007 – Еделькин А.В., в период с 02.08.1997 по 19.09.2007 – ФИО31 (т. 5 л.д. 233).
Данные выписки, в том числе, подтверждают факт проживания Еделькина А.В. и его семьи до указанного периода по адресу: <адрес> свидетельствуют об отсутствии у Еделькина А.В. оснований для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.
Доказательства совершения Еделькиным А.В. мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Из показаний представителя потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ФИО41 следует, что с июня 2015 года он работает в должности главного специалиста Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Минсельхоз РМ). В рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Лямбирскому району Республики Мордовия Еделькин А.В. получил социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 763830 рублей. Данная выплата складывается из денежных средств трех бюджетов: бюджета Российской Федерации - 332100 рублей, бюджета Республики Мордовия – 431730 рублей, дополнительно выдавались и средства местного бюджета - 5535 рублей. Указанные денежные средства перечислялись Еделькину А.В. на банковский счет в ОАО «Россельхозбанк». Участником программы мог стать гражданин, признанный в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживать в сельской местности и иметь собственные денежные средства. Указанные денежные средства перечисленные Еделькину А.В. в Минсельхоз РМ не возвращались.
Из показаний представителя потерпевшего Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО13 следует, что с сентября 2013 года она работает в должности главного специалиста Управления по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского района Республики Мордовия. В 2008 году в рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Лямбирскому району Республики Мордовия Еделькин А.В. получил социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 763830 рублей. К указанной сумме дополнительно 5535 рублей финансировалось Администрацией Лямбирского района Республики Мордовия. После поступления на расчетный счет Еделькина А.В. денежных средств местного бюджета в размере 5535 рублей, указанная сумма в бюджет Лямбирского района не возвращалась.
Из показаний свидетеля ФИО47, данных в судебном заседании следует, что с конца июня 2008 года он работает в должности начальника отдела инвестиции Министерства селького хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Программа развития села, действовавшая на территории Республики Мордовия и в 2008 году, предусматривала выделение социальных выплат на строительство и приобретение гражданами жилья в сельской местности. Для участия в данной программе граждане должны были быть признанными в улучшении жилищных условий, проживать и работать в сельской местности, должны были представить соответствующие документы в администрацию района, район их формировал, в соответствии с этими документами составлялся список, направлялся в Министерство сельского хозяйства РМ, где в соответствии с этим списком выдавали свидетельства на получение социальной выплаты. На основании данного свидетельства гражданин в банке заключал договор на открытие блокированного банковского счета, копию предоставлял в министерство и на этот счет перечислялись средства из федерального и республиканского бюджетов. Достоверность представленных гражданином документов, для получения социальных выплат, проверяется органом местного самоуправления, Министерство сельского хозяйства РМ проверят лишь полноту, комплектность и правильность оформления представленных документов.
Подтверждением целевого использования выделенных денежных средств являлось ввод объекта в эксплуатацию жилья или приобретение жилья установленного метража. Помнит, что Еделькин А.В., с которым он знаком лично, в 2008 году являлся получателем социальной выплаты по вышеуказанной программе, сумму не помнит. По данной программе планировалось софинансирование: федеральный, республиканский, местный бюджеты, и порядка 30% стоимости обеспечивалось самим гражданином. Участники программы отчитываются о целевом использовании денежных средств перед органом местного самоуправления, которые направляют данные сведения в Минсельхоз. В должниках по отчетности целевого использования денежных средств Еделькин А.В. не значится. Размер социальной выплаты индивидуальный и в каждом конкретном случае зависит от состава семьи и стоимости кв.метра жилья в конкретном населенном пункте. Соц.выплата, выделенная Еделькину А.В. может соответствовать 769 000 рублей.
Из показаний ФИО83 данных в судебном заседании следует, что в должности заведующей отделом проектов и программ Администрации Лямбирского района она работает с 2009 года. В ее обязанности входит ведение программы устойчивого развития сельских территорий, то есть это выделение сертификатов на жилье молодым семьям, гражданам, работающим в сельской местности, молодым специалистам. Федеральная программа «Социальное развитие села» во время начала ее трудовой деятельности в этой должности уже действовала. Участником данной программы мог быть гражданин либо молодой специалист, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, живущий и работающий в сельской местности. По условиям программы рассматривалось, прежде всего, место постоянной регистрации гражданина, а не факт его проживания. Программа давала право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в сельской местности. Денежные средства, распределялись в пределах лимита, установленного Минсельхозом РМ среди участников программы, в порядке очередности. Сертификаты о праве на получение субсидии вручались в Администрации Лямбирского района. Денежные средства, после представления гражданином установленного перечня документов, перечислялись на счет, открытый гражданином в ОАО «Россельхозбанк». С этого счета денежные средства шли только перечислением на строительство или покупку жилья, гражданин не мог их получить наличными. Гражданин был обязан отчитаться о целевом использовании социальной выплаты. Ей известно, что Еделькин А.В. в 2008 году участвовал в программе и получал социальную выплату около 700-800 тысяч рублей. В период работы Еделькина А.В. в Администрации Лямбирского района он жил в <адрес>. Знает, что в 2005-2010 годах последний работал главным врачом ветеринарной лечебницы и со слов Еделькина А.В. проживал в <адрес>. Может охарактеризовать его только с положительной стороны.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО83, данные ею в ходе предварительного следствия (том 6 л.д. 175-178) из которых следует, что исходя из представленных ей на обозрение документов следует, что Еделькин А.В. участвовал в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010-2012 годов». Согласно данных документов Еделькин А.В. получил социальную выплату в размере 769365 руб., в том числе из средств федерального бюджета в размере 332100 руб., из средств республиканского бюджета РМ в размере 431730 руб., из средств местного бюджета в размере 5535 руб., на строительство жилого дома в <адрес>. Еделькин А.В. написал заявление, к которому приложил копии паспортов, выписку из домовой книги по месту регистрации по адресу: <адрес>; копии свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении его дочери ФИО31; справку о составе семьи, выписка из домовой книги месту жительства семьи Еделькина А.В. по адресу: <адрес>; финансово-лицевой счет с вышеуказанного места регистрации Еделькина А.В.; копии трудовой книжки на Еделькина А.В.; копии трудового договора на Еделькина А.В.; копии протокола жилищной комиссии о признании Еделькина А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий; копия постановления Главы Администрации Главы района об утверждении протокола жилищной комиссии; копию разрешения на строительствю; копию договора аренды на земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно протоколу жилищной комиссии семья ФИО30 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как учетная норма жилой площади на 1 члена семьи была меньше 12,5 кв.м. При этом учитывалось, что ФИО30 по данному адресу имели постоянную регистрацию, не учитывался факт фактического проживания. По условиям данной Программы имело значение, что ФИО30 были зарегистрированы в сельской местности. Факт фактического проживания не проверялся. Тем более было известно, что Еделькин А.В. работал в с. Лямбирь начальником ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных». Затем через Администрацию Лямбирского района Еделькину А.В. выдали свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 и корешок к данному свидетельству, полученные в Минсельхозе. Затем Еделькин А.В. предоставил в Администрацию договор об открытии в ОАО «Россельхозбанк» блокированного расчетного счета для того, чтобы на данный счет перечислили деньги в виде указанной субсидии, а также договоры купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 и № 2 от 02.09.2008. В свою очередь Администрация данные договоры направляет в Минсельхоз для перечисления денег. Деньги из средств федерального бюджета в размере 332100 рублей и из средств республиканского бюджета РМ в размере 431730 рублей были перечислены из Минсельхоза, а деньги из средств местного бюджета в размере 5535 рублей – из Администрации Лямбирского района. Деньги всегда перечислялись безналичным путем через Управления федерального казначейства на основании платежных поручений. По федеральным и региональным денежным средствам платежное поручение подготавливал Минсельхоз, а по местным денежным средствам – Администрация Лямбирского района РМ.
В случае установления, что Еделькин А.В. и члены его семьи незаконно зарегистрированы по своему адресу: <адрес>, то есть не имели право на данное жилое помещение и не имели право быть зарегистрированными по данному адресу, то их бы не признали нуждающимися в улучшении жилищных условий и соответственно, Еделькин А.В. не стал бы участником указанной программы и не получил бы меру государственной поддержки в виде социальной выплаты на строительство жилья, то есть безвозмездной субсидии в размере 769365 рублей, в том числе из местного бюджета в размере 5535 рублей.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО83 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени, а показания у следователя давала, основываясь на представленных ей на обозрение документах.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в 1989-2012 годах он являлся главой Лямбирского района Республики Мордовия. При администрации работала жилищная комиссия. В 2007 году ФИО82, являясь заместителем Главы Лямбирского района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству, одновременно был и председателем жилищной комиссии, его заместителем был ФИО73, в комиссию входили еще семь человек. В 2010 году в Администрации реализовывалась целевая программа «Социального развития села до 2010 года», данная программа действовала и в другие годы. Гражданам, проживающим и работающим в селе, по указанной программе предоставлялись субсидии для покупки и строительства жилья. Общий порядок предоставления субсидий таков: по заявлению гражданина, на основании представленных им документов, собиралась жилищная комиссия и рассматривала вопрос о предоставлении субсидий, выносила по данному поводу распоряжение, а он как Глава района подписывал его. Сам он не принимал участие в работе жилищной комиссии. Еделькин А.В. обращался с заявлением о предоставлении субсидии на строительство жилья, представлял документы. Жилищная комиссии признала его нуждающимся в улучшении жилищных условий и документы были направлены в Минсельхоз Республики Мордовия. Уже Минсельхоз РМ принимает решение на выделение средств на строительство или покупку жилья, из расчета 60% - федеральные деньги, 39% - республиканские, и 1 % - денежные субсидии от района. Минсельхоз РМ направляет список лиц, имеющих право на субсидии и денежные средства перечисляют в райфинотдел средства и выделяются эти средства человеку. В 2007-2008 годах Еделькину А.В. выделялись субсидии на строительство жилья, на выделенном ему земельном участке он построил дом. Распоряжение о вводе дома в эксплуатацию он не подписывал. О целевом использовании выделенных денежных средств по вышеуказанной программе гражданин отчитывается перед Минсельхозом РМ. Участвовать в данной программе гражданин может только один раз. В 2011-2012 годах Еделькин А.В. проживал в <адрес> в квартире, предоставленной ему в 2005-2006 годах его организацией по <адрес> занимал должность заместителя Главы Лямбирского района по сельскому хозяйству или начальника управления по сельскому хозяйству. Он может охарактеризовать Еделькина А.В. как профессионала и добросовестного и порядочного человека, настоящего врача.
Из показаний свидетеля ФИО82, данных в судебном заседании следует, что в период с 2003 по 2009 годы он занимал должность заместителя Главы Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а также возглавлял жилищную комиссию при Администрации Лямбирского района. В состав жилищной комиссии, в указанный период времени кроме него, входили: ФИО37, ФИО73, ФИО99, ФИО81, ФИО90, ФИО88, ФИО92. Комиссия рассматривала вопросы постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Для постановки на учет необходимо было написать заявление и представить пакет утвержденных документов. Предварительно пакет документов изучался ФИО99, ФИО73 и им, и лишь после этого кандидат рассматривался на комиссии. Комиссией вопрос о нуждаемости улучшения жилищных условий гражданина решался по представленным документам. Одним из обязательных условий для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий являлось наличие жилой площади на каждого члена семьи меньше учетной нормы, то есть меньше 12,5 кв.м. на человека. Комиссия не выезжала и не проверяла жилищные условия граждан, к документам прилагался акт обследования жилищных условий. Достоверность представленных документов комиссия тоже не проверяла. Еделькин А.В. был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий на основании представленных им документов. Согласно документов Еделькин А.В. проживал в <адрес>. Он также с ним там встречался. БТИ представляли справку о наличии жилья только по Лямбирскому району. Ему неизвестно каким образом Еделькин А.В. участвовал в программе «Социальное развитие села до 2012 года». Ему известно, что у Еделькина А.В. имеется дом в <адрес>. Еделькин А.В. подходил к нему перед 14 ноября, просил рассказать, как всё было. Ранее, до Еделькина А.В., комиссия запрашивала у граждан сведения о наличии жилой площади в других районах, но потом перестала. Ему известно, что до 2009 года Еделькин А.В. работал и жил в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО82, данные им в ходе предварительного следствия (т.4 л.д.183-185, т.7 л.д. 95), из которых следует, что 07.12.2007 года жилищная комиссия, под его председательством поставила на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семью ФИО30 по представленным Еделькиным А.В. заявлению и документам, согласно которым Еделькин А.В., его жена и дочь были зарегистрированы в кв.<адрес> площадью 26,1 кв.м. Сведений о том, что Еделькины А.В. ранее проживали в квартире в <адрес> размером 76,7 кв.м. у комиссии не было.
Обязательным условием участия гражданина в программе «Социальное развитие села до 2012 года» являлось его проживание в <адрес> и признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий и его работа в <адрес>.
Из представленных ему на обозрение документов следует, что ФИО26 обратился в Администрацию Лямбирского района Республики Мордовия с заявлением об участии в программе «Социальное развитие села до 2012 года» с документами, подтверждающими его проживание (по адресу: <адрес>) и трудовую деятельность в <адрес>, наличие собственных финансовых средств. Позднее Еделькиным А.В. были представлены договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> и разрешение на строительство. Указанные документы были им заверены как заместителем Главы Лямбирского района курирующим указанное направление и направлены в Минсельхоз Республики Мордовия, где были подготовлены и выданы свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 года. Затем указанное свидетельство и корешок к нему были вручены Еделькину А.В. в Администрации Лямбирского района. Согласно свидетельству Еделькину А.В. выделялась социальная выплата в размере 769365 рублей, которая была перечислена на открытый Еделькиным А.В. блокированный банковский счет. В качестве отчета по полученной выплате Еделькиным А.В. в Администрацию Лямбирского района представлялись договора купли-продажи строительных материалов на строительство дома. За полученную социальную выплату Еделькин А.В. должен был отчитаться введением дома в эксплуатацию в течение года. В период его работы в Администрации Еделькин А.В. дом не вводил в эксплуатацию. Согласно представленного ему на обозрение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2010, по решению Главы Администрации Лямбирского района ФИО7 жилой дом Едеькина А.В., расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию.
В настоящее время он работает в должности начальника участка ООО «УК Лямбирькомжилсервис». Данная организация обслуживает коммунальную сферу на территории, на которой находится частный дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Еделькину А.В. В настоящее время указанный дом не подключен ни к центральной канализации, ни к водопроводу. В данном доме никто не живет.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО82 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что прошел большой период времени.
Из показаний свидетеля ФИО99., данных в судебном заседании следует, что с 2004 по 2008 годы она работала главным специалистом отдела ЖКХ и энергетики Администрация Лямбирского муниципального р-на. Кроме того, она исполняла и обязанности секретаря жилищной комиссии при Администрации Лямбирского района, которая в числе прочих рассматривала и вопросы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выделение государственных субсидий. Точный перечень документов, необходимых для постановки гражданина на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий не помнит. Председателем жилищной комиссии был ФИО82, также в комиссию входили ФИО73, ФИО37, ФИО90, но состав периодически менялся. Документы у граждан для постановки на учет принимала она, или ФИО82 Протоколы заседаний комиссии печатала она. Еделькин А.В. обращался в жилищную комиссию с заявлением о постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. К заявлению Еделькин А.В. прилагал документы согласно установленного перечня, но конкретно не помнит какие. Данное заявление Еделькина А.В. было рассмотрено жилищной комиссией в течение двух недель и он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Комиссия изучает представленные документы, но проверкой их подлинности не занимается и не выезжает с проверкой жилищных условий заявителя. Не помнит нужны ли были в тот период времени сведения о жилищных условиях заявителя за последние пять лет. Решение жилищной комиссии в виде постановления визировал глава района ФИО7 Выдавалась ли государственная субсидия Еделькину А.В. и в каком размере не помнит.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО99, данные ею в ходе предварительного следствия (том 6 л.д. 171-174) из которых следует, что 27.11.2007 в Администрацию Лямбирского района поступило заявление Еделькина А.В. от 14.11.2007 о постановке его семьи в составе 3 человек (он, жена и дочь) на очередь улучшения жилищных условий, так как согласно нормативам социальных норм метраж жилплощади является недостаточным. Принять заявление и документы от Еделькина А.В. могли ФИО82 или ФИО73. К заявлению Еделькин А.В. приложил следующие документы: справка о составе семьи № 7028 от 22.10.2007 по месту жительства семьи Еделькина А.В. по адресу: <адрес>; копии паспортов на Еделькина А.В. и его жену ФИО29; копии свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении его дочери ФИО31; выписка из домовой книги по месту жительства семьи Еделькина А.В. по адресу: <адрес>; финансово-лицевой счет с вышеуказанного места жительства Еделькина А.В.; акт проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007, согласно которому в квартире общей площадью 26,1 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Еделькин А.В., его жена ФИО29 и дочь ФИО31; справка с БТИ от имени директора о том, что вышеуказанные лица зарегистрированной недвижимости по Лямбирскому району РМ не имеют, а также сделок по отчуждению жилья за последние 5 лет, зарегистрированных по данному району; справки из федеральной регистрационной службы об отсутствии у вышеуказанных лиц в собственности объектов недвижимости. Затем заявление и указанные документы подготавливались Рубцовым и ею для их рассмотрения на заседании комиссии. Документов, содержащих сведения о месте проживания за последние 5 лет, на всех членов семьи Еделькин А.В. не подавал, так как в соответствии с действующими на тот момент Правилами учета данные документы не требовались. Члены жилищной комиссии проверять жилищные условия Еделькина А.В. не ходили, так как не было такой обязанности. Сведения брали из акта проверки жилищных условий, согласно которому Еделькин А.В. совместно со своей семьей проживал в квартире по адресу: <адрес>. В данном случае рассматривался ни факт фактического проживания, а факт постоянной регистрации. Для рассмотрения вопроса нуждаемости достаточна постоянная регистрации по адресу. 07.12.2007 жилищная комиссия в вышеуказанном составе постановила семью Еделькина А.В. (в составе жены ФИО29, дочери ФИО31), проживающих в квартире общей площадью 26,1 кв.м., по адресу: <адрес>, признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Основанием признания нуждающимся было то, что семья ФИО30 была зарегистрирована в жилом помещении, площадь которого на 1 члена семьи меньше учетной нормы 12,5 кв.м. Если бы жилищной комиссии было бы известно, что семья ФИО30 была незаконно зарегистрирована по данному адресу, то им было бы отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. Всю ответственность за предоставленные документы нес сам заявитель. Вышеуказанное решение жилищная комиссия принимала без учета того обстоятельства, что семья Еделькина А.В. до этого проживала в <адрес>. На основании решения протокола жилищной комиссии Глава администрации ФИО7 своим постановлением утвердил решение жилищной комиссии.
В тот период действовала Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 – 2012 годов», участниками которой являлись только лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и проживающие в сельской местности. Сбором документов по указанной программе занимались ФИО73 и она. После сбора всех документов, по просьбе ФИО73, она подготавливала список, согласно которому гражданам по данной программе предоставлялись свидетельства о социальных выплатах на строительство жилья в сельской местности. Затем она или ФИО73 отвозили данный список с документами в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ, где в последующем он и получал свидетельства о получении данной социальной выплаты. В последующем ФИО73 раздавал полученные свидетельства гражданам, которые должны были для получения выплаты открыть блокированный счет в банке, на который и перечислялись выплаты. Гражданин должен был отчитаться за целевое использование социальной выплаты, введя жилой дом в эксплуатацию.
Сбором соответствующих документов для участия Еделькина А.В. как нуждающегося в улучшении жилищных условий в данной федеральной целевой программе занимался ФИО73, который позже отвозил их в Минсельхоз РМ. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 и корешок к данному свидетельству из Минсельхоза забирал ФИО73. Он же и вручал ФИО30 под роспись данное свидетельство в Администрации района. Согласно свидетельству Еделькину А.В. предоставлялась социальная выплата в размере 769365 рублей, в том числе из средств федерального бюджета в размере 332100 рублей, из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 рублей, из средств местного бюджета в размере 5535 рублей.
Если по каким-то основаниям Еделькин А.В. не являлся бы нуждающимся в улучшении жилищных условий, администрация бы не включила бы последнего в список участников вышеуказанной федеральной программы, и Еделькин А.В. не получил бы меру государственной поддержки в виде социальной выплаты на строительство жилья, то есть безвозмездной субсидии. Кроме того, если им было бы известно, что Еделькин А.В. не был зарегистрирован и не проживал в сельской местности, последнему было бы отказано в участии в данной программе и получении соответствующей субсидии.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО99 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени.
Из показаний свидетеля ФИО92, данных в судебном заседании следует, что с 1990-х годов по 2012 год она входила в состав комиссия по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского района Республики Мордовия, по вопросам признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий. В 2007 году председателем комиссии был ФИО82.
Согласно представленного ей на обозрение следователем протокола №87 заседания от 07.12.2007 года, решение комиссии принималось в отношении Еделькина А.В. по представленному последним заявлению и пакету документов. Она, как член комиссии не проверяла достоверность представленных гражданином документов, никуда не выезжала. Выезжали ли другие члены комиссии с какими-либо проверками ей не известно. Решение комиссии принималось по каждому случаю после изучения всех представленных документов. Акт обследования жилищных условий должен был прилагаться гражданином к заявлению о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Фактическое проживание граждан по месту регистрации комиссией не проверялось. С Еделькиным А.В. она не знакома.
Свидетель ФИО90, входившая в 2007-2008 годах в составкомиссии по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского района Республики Мордовия, в судебном заседании дала показания в целом аналогичные показаниям ФИО92
Из показаний свидетеля ФИО88, данных в судебном заседании следует, что с июня 2007 года по сентябрь 2012 она работала в комитете по делам молодежи, инспектором по Лямбирскому району. В ее должностные обязанности входила вся молодёжная политика района, программы обеспечения жилья молодым семьям. Также она входила в состав жилищной комиссии в Администрации Лямбирского района Республики Мордовия. Комиссия решала вопросы о постановке на очередь в улучшении жилищных условий, признавала нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий. Секретарь комиссии ФИО99 принимала документы от граждан и проверяла их достоверность. На заседании самой комиссии эти вопросы уже не вставали. По итогам работы комиссии составлялся и подписывался членами комиссии протокол. Обозрив протокол №87 комиссии по жилищным вопросам по Администрации Лямбирского района от 27.12.2007 года поясняет, что в указанный день среди иных лиц, на основании документов, нуждающимся в улучшении жилищных условий был признан и Еделькин А.В. В документах адрес регистрации у Еделькина А.В. был указан по <адрес>. Знает, что Еделькин А.В. работал в станции по борьбе с болезнями животных.
Из показаний свидетеля ФИО81, данных в судебном заседании следует, что в Администрации Лямбирского муниципального района с 17 мая 2006г по февраль 2009 года он работал начальником юридического отдела, а с февраля 2009 года по настоящее время работает начальником управления по организационно-правовой работе и делопроизводству. В период своей работы он принимал участие в работе жилищной комиссии при Администрации Лямбирского района. Комиссия в основном ставила только на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Комиссия работала на основании имеющегося положения. Собирались два-три раза в месяц. Вся работа по документообороту была возложена на секретаря комиссии, ну а члены комиссии, выслушав доклад, принимали решение. Протокол №87 составлялся комиссией по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского р-на 27.12.2007 года и он принимал участие в работе данной комиссии. Не помнит, по каким именно основаниям Еделькин А.В. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Охарактеризовать Еделькина А.В. может только с положительной стороны. Всегда считал, что Еделькин А.В. жил в <адрес>. Проверку жилищных условий осуществляет муниципалитет по ФЗ № 131.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО81, данные им в ходе предварительного следствия (том 7 л.д. 245-246), из которых следует, что обозрив протокол №87 от 27.12.2007 заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского р-на, поясняет, что согласно данному протоколу комиссией в составе председателя ФИО82 и членов комиссии, в состав которой входил и он, семью Еделькина А.В. в составе трех человек (Еделькин А.В., жена – ФИО29, дочь ФИО31), зарегистрированных по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Данное решение было принято потому, что семья Еделькина А.В. была зарегистрирована в жилом помещении, площадь которого на 1 члена семьи составляла меньше 12,5 кв.м. Сведения о регистрации данной семьи комиссия брала из предоставленного заявителем акта проверки жилищных условий. Комиссия не проверяла факт фактического проживания семьи ФИО30 в квартире по вышеуказанному адресу. Комиссии не было известно, что Еделькин А.В. не имел законное право на квартиру по вышеуказанному адресу, то есть не имел право быть зарегистрированным в ней. Если бы комиссии было бы это известно, то Еделькину А.В. было бы отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО81 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени, а показания у следователя он давал, основываясь на представленных ему на обозрение документах.
Из показаний свидетеля ФИО37, данных в судебном заседании следует, что с 1992 по 2014 годы он работал в Администрации Лямбирского района в должности начальника общего отдела и был председателем Лямбирского райкома профсоюза. Также входил в состав комиссии по жилищным вопросам. Комиссия рассматривали вопросы постановки на учет по улучшению жилищных вопросов, выдачи льготных сертификатов. Сбором и подготовкой всех необходимых документов для заседания комиссии занималась секретарь ФИО99, потом ФИО81 все проверял. Потом на заседаниях рассматривали уже вопросы о постановке на учет граждан. Не помнит, кто являлся председателем жилищной комиссии. Он присутствовал при составлении протокола №87 комиссии по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского муниципального района от 07.12.2007 года. Не помнит содержание протокола. На основании документов комиссией рассматривался вопрос о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий Еделькина А.В. в связи с несоответствием метража квартиры, площадь которой не помнит. Факт проживания Еделькина А.В. по указанному адресу комиссией не проверяли, документы были в порядке. Еделькин А.В. являлся главным врачом ветеринарной лечебницы и проживал по <адрес>.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО37, данные им в ходе предварительного следствия (том 8 л.д. 1-3), из которых следует, что в протоколе № 87 заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Лямбирского муниципального района от 07.12.2007 имеется его собственноручная подпись как члена комиссии. Согласно данного протокола комиссия признала семью ФИО30 в составе трех человек (Еделькин А.В., жена – ФИО29, дочь - ФИО31), проживающих по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Данное решение было принято в связи с тем, что семья Еделькина А.В. была зарегистрирована в жилом помещении, площадь которого на 1 члена семьи составляла меньше 12,5 кв.м. Комиссия не проверяла факт фактического проживания семьи ФИО30 в квартире по вышеуказанному адресу.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО37 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО86, данные ею в ходе предварительного следствия (том 8 л.д. 28-29), из которых следует, что в период с 2006 года по настоящее время она работает в УФМС России по Республике Мордовия. С 30.07.2007 до 11.07.2016 она состояла в должности инспектора в отделении УФМС России в Лямбирском муниципальном районе. В ее должностные обязанности входило: регистрация граждан Российской Федерации на территории Лямбирского района Республики Мордовия. Ей на обозрение представлена карточка регистрации на Еделькина А.В. и выписка из домовой книги № 439 от 06.11.2007. Карточка регистрации заполнялась ею собственноручно. Она регистрировала Еделькина А.В., его жену ФИО29 и дочь ФИО31 по адресу: <адрес> 25.09.2007 года на основании договора социального найма, согласно которому указанная квартира предоставлялась указанным лицам в социальный найм.
Из показаний свидетеля ФИО85, данных в судебном заседании следует, что работая в 2014 году инспектором по учету в отделении УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе она занималась картотекой, регистрировала по месту жительства российских граждан. Правила регистрации граждан в жилом помещении, находящемся в собственности граждан и муниципальном жилье разные. На граждан, которые регистрировались по конкретному адресу в миграционной службе заполнялись карточки регистрации, которые сдаются в архив и хранятся бессрочно. При постоянной регистрации в паспорте гражданина ставится печать и отметка о регистрации. Если у гражданина временная регистрация – ему выдаётся свидетельство с красной печатью.
Из показаний свидетеля ФИО23, данных в судебном заседании следует, что в должности заместителя главного бухгалтера «РСХ-БАНК Мордовский филиал» работает с 2000 года. В ее должностные обязанности входит составление отчетности, последующий контроль расчетных операций, контроль за расчетно-кассовым обслуживанием филиала. Управлением федерального казначейства по Республике Мордовия на основании платежного поручения из средств федерального бюджета через Минсельхоз РМ перечислены денежные средства со счетов республиканского, федерального и местного бюджетов и зачислялись на текущий счет по платёжному поручению при предъявлении клиентом договора купли-продажи стройматериалов. Эти деньги были переведены по тем реквизитам, которые были указаны в договоре, имеющим отметку Минсельхоза РМ.
Еделькиным А.В. в «РСХ-БАНК Мордовский филиал» для получения субсидии по программе «Социальное развитие села до 2012 года» был открыт счет в 2008 году. На указанный счет поступили денежные средства примерно в размере 700005 рублей. При предоставлении договора банк осуществлял перевод, Еделькин А.В. подписывал платёжное поручение. Договор и документы оставались у банка, а Еделькину А.В. передали второй экземпляр поручения. До настоящего времени Еделькин А.В. не освоил оставшуюся часть субсидии в размере 5000 рублей. Свидетельство о праве на получении субсидии через 1 год передается в Минсельхоз РМ и там хранится.
Из показаний свидетеля ФИО25, данных в судебном заседании следует, что с 1998 по 2014 годы он занимал должность Главы Администрации сельского поселения с. Лямбирь. Учет граждан проживающих в с. Лямбирь ведется посредством записей в похозяйственной книге и электронно.
В похозяйственную книгу вносятся данные о том, кто и где конкретно проживается, в чьей собственности жилье, записываются члены семьи, указывается какое имеется хозяйство. Все сведения записывались на основании документов и со слов проживающих лиц. Поквартирный и подворовый обход специалистами администрации сельского поселения с.Лямбирь не производился. Администрацией, за подписью его заместителя ФИО6, выдавалась справки о составе семьи Еделькину А.В. Факт проживания Еделькина А.В. и его семьи в <адрес> подтвердить не может. Может охарактеризовать Еделькина А.В. как организованного руководителя.
Из показаний свидетеля ФИО44, данных в судебном заседании следует, что в 2007-2008 годах работал в МУП ЖКХ «Ремонтник» в Лямбирском районе РМ. Помимо обслуживания коммунального хозяйства, работники данного предприятия, по заявлению жильцов, в составе комиссии составляли и акты обследования жилищных условий граждан. В состав комиссии входили: ФИО57 и ФИО100. Комиссия выезжала по адресам и смотрела, в акте комиссия указывала количество проживающих в квартире и размер площади квартиры. В отдельном журнале комендант вела учет проживающих в квартирах граждан и вела картотеку, домовые книги. Учет велся на основании регистрации и фактического проживания граждан.
С Еделькиным А.В. он знаком, неоднократно обращался к нему как ветеринарному врачу по личным вопросам. Акт обследования жилищных условий Еделькина А.В. составлялся комиссией. Они должны были выходить на адрес и все проверять, он подписал акт позднее, не выходя с комиссией на обследование объекта. На следствии акт ему на обозрение представлялся следователем, в акте подписи принадлежат членам комиссии.
В 2007-2010 годах Еделькин А.В. с семьей проживал в <адрес>. В этом же доме в кв№ жил его сын. Он лично его встречал по утрам возле дома. У Еделькина А.В. имеется в собственности частный дом на <адрес>. Акт обследования жилищных условий по <адрес> составлялся комиссией, он не выходил и не осматривал сам указанную квартиру, он подписал акт позже. Члены комиссии выезжали и осматривали объект.
Показания ФИО44 в части проживания Еделькина А.В. по вышеуказанному адресу в 2007-2010 годах суд считает недостоверными, поскольку факт отсутствия проживания Еделькина А.В. именно по данному адресу в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно показаниями свидетелей, письменными материалами уголовного дела, которые согласуются между собой, являются достоверными, не противоречащими друг другу.
Из показаний свидетеля ФИО57, данных в судебном заседании следует, что знаком с Еделькиным А.В., неоднократно обращался к нему за помощью как к ветеринарному врачу, в связи с наличием личного подсобного хозяйства. В 2006-2008 годах работал в ЖКХ «Ремонтник» в с.Лямбирь в должности заместителя директора. В тоже время он был председателем комиссии по проверке жилищно-бытовых условий, в состав которой входили ФИО100 и ФИО39 Процедура была следующая: ФИО100 вместе с ФИО39 по представленным документам занимались обследованием конкретных жилищных условий по заявлениям граждан. Он, как председатель комиссии, после составления ими акта, подписывал этот документ. В акте указывалось количество зарегистрированных в квартире, площадь квартиры и, исходя из указанных данных, составлялся акт, предоставляющий право гражданину на улучшение жилищных условий. Он лично только подписывал готовый акт, составлением актов занимались ФИО100 и ФИО37. Он подписывал акт обследования жилищных условий Еделькина А.В. в <адрес>, но в составе комиссии он не выезжал и не осматривал жилищные условия Еделькина А.В. в <адрес>. По представленным документам Еделькин А.В. и его семья были зарегистрированы в однокомнатной <адрес>. Возле указанного дома он неоднократно видел автомашину Еделькина А.В. По представленным Еделькиным А.В. документам вышеуказанной комиссией был составлен акт о нуждаемости Еделькина А.В. и его семьи в улучшении жилищных условий.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части первой статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО100, данные ею в ходе предварительного следствия (том 8 л.д. 6-8), из которых следует, что в период с 2000 по 2013 годы она работала комендантом МП Лямбирского района Республики Мордовия ЖКХ «Ремонтник». В ее служебные обязанности входило ведение домовой книги (регистрация и выписка граждан из квартир), подготовка акта проверки жилищных условий заявителя. Данная организация обслуживала всю территорию с. Лямбирь. Постановка на регистрационный учет по конкретному адресу осуществляется на основании свидетельства о регистрации права собственности или договора социального найма. Согласно представленной ей на обозрение карточки регистрации Еделькин А.В. 25 сентября 2007 года был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. На тот момент был нанимателем данного жилого помещения. Для прописки последний представил договор социального найма. По ее замечаниям Еделькин А.В. предоставил вместо первого экземпляра – второй экземпляр договора социального найма. В первом договоре он как начальник сам себе передал в социальный найм квартиру, а во втором – заместитель начальника ему передал квартиру в социальный найм. Копия данного договора у них в организации не оставалась.
Согласно представленной ей на обозрение копии выписки из домовой книги № 439 от 06.11.2007 вместе с Еделькиным А.В. в вышеуказанную квартиру были прописаны 25.09.2007 года – жена ФИО29 и дочь ФИО31 Общая площадь данной квартиры составляла 26,1 кв.м., в том числе жилая-13,5 кв.м. В предъявленной ей копии выписки от имени коменданта имеется ее собственноручная подпись. Если бы Еделькин А.В. не предъявил ей договор социального найма, то он и члены его семьи не были бы зарегистрированы в вышеуказанной квартире и не вписывались бы в домовую книгу.
В предъявленном ей на обозрение акте проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007 года (в отношении Еделькина А.В.) имеется ее собственноручная подпись. Согласно данного акта семья ФИО30 нуждалась в улучшении жилищных условий, так как проживала в квартире по адресу: <адрес>, площадью 26,1 кв.м. В данном акте имеются также подписи председателя комиссии-ФИО57, члена комиссии – ФИО38 и Еделькина А.В. Акт утвержден директором ФИО44 Комиссия носила формальный характер, факт фактического проживания семьи ФИО30 по месту регистрации в с.Лямбирь комиссией не проверялся. Для данного акта имел значение факт регистрации в квартире. Все сведения, на основании которых составлялся акт ею были взяты из домовой книги. Проживали ли ФИО30 фактически в квартире по вышеуказанному адресу ей неизвестно. Вышеуказанные акт проверки жилищных условий и выписка из домовой книги на компьютере печатала секретарь ФИО38, по представленным ею сведениям.
Предъявленные ей распоряжение № 275 для прописки в квартире никакого юридического значения не имеют.
Предъявленная ей на обозрение выписка финансово-лицевого счета №91/1 на Еделькина А.В. на квартиру по вышеуказанному адресу датирована 13.11.2007, для каких целей она была получена ей неизвестно. Сведения в домовую книгу, в том числе и для дальнейшего получения соответствующих справок и акта проверки жилищных условий, были занесены ею на основании регистрации Еделькина А.В. в квартире по вышеуказанному адресу и договору социального найма.
Из показаний свидетеля ФИО38, данных в судебном заседании следует, что с 2005 по 2012 годы она работала в МП Лямбирского района РМ ЖКХ «Ремонтник». В ее обязанности входило делопроизводство, прием телефонных звонков, печать документов, регистрация входящей и исходящей корреспонденции. Акты проверки жилищных условий граждан она печатала на компьютере под диктовку ФИО100 и по просьбе последней, поскольку та не умела пользоваться компьютером. Проводилась ли проверка, обследование жилищных условий комиссионно и в действительности ей не известно. ФИО100 занималась также ведением домовой книги. Она была включена в состав комиссии по проверке жилищных условий, но реально никогда никуда не ходила, акт подписывала в кабинете. Не знает ходили ли другие члены комиссии в действительности проверять жилищные условия Еделькина А.В. Ей не известно жил или не жил Еделькин А.В. в квартире, подлежащей проверке.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО38, данные ею в ходе предварительного следствия (том 8 л.д. 4-5), из которых следует, что согласно акта проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007 Еделькин А.В. и два члена семьи, зарегистрированные в квартире площадью 26,1 кв.м. по адресу: <адрес>, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Данный документ составляла комендант ФИО100 Она только со слов последней, печатала данный документ на компьютере. Комиссия для проверки жилищных условий была формальная и фактически не выходила для проверки на адрес. Кроме нее в данную комиссию входили председатель ФИО57 и комендант ФИО100, ее указывали в качестве мастера, тогда как фактически она занимала должность секретаря. Сведения для составления акт брали из домовой книги и со слов заявителя. Члены комиссии и сам заявитель собственноручно подписали указанный акт. Кроме того, комендант данной организации ФИО100 занималась ведением домовой книги по внесению сведений о регистрации граждан.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО38 подтвердила, пояснив, что противоречия в ее показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени.
Из показаний свидетеля ФИО16, данных в судебном заседании следует, что с 1991 года он является индивидуальным предпринимателем и занимается ремонтом, отделкой, строительством, дизайном помещений. Являлся учредителем и директором ООО «Дарс», компания также занималась строительством. В 2008 году Еделькин А.В. приобретал в ООО «Дарс» строительные материалы для строительства дома в с. Лямбирь. Порядок был таков: сначала заключался договор, компанией выставлялся счет, потом было получение средств по безналичному расчету, потом Еделькин А.В. получал товар, материалы на строительство дома. Со стороны ООО «Дарс» все материалы были поставлены. Со слов Еделькина А.В. знает, что на строительство дома ему выделялась субсидия. Договор с ООО «Дарс» был заключен на 600-700 тысяч рублей. Обязательства по договору сторонами были выполнены полностью. На момент строительства дома Еделькин А.В. проживал в <адрес>.
Письменные доказательства совершения Еделькиным А.В. мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенного в крупном размере.
Согласно заключению почерковедческой судебной экспертизы № 349 от 14.06.2016, рукописный текст в заявлении Еделькина А.В. от 14.11.2007, начинающийся словами «Глава администрации Лямбирского муниципального района…» и заканчивающийся словами «… 14.11.2007 /подпись/ Еделькин А.В.» выполнен Еделькиным А.В. Подписи от имени Еделькина А.В., расположенные в договоре на строительство жилья собственными силами № 13 от 26.08.2008 в графах «Подрядчик: Еделькин А.В.» и «Заказчик: Еделькин А.В.» на листах № 3 и № 4, в копии договора купли-продажи строительных материалов № 2 от 02.09.2008 в графе «Покупатель: Еделькин А.В.» на листах № 2 и № 3, в копии договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 в графе «Покупатель: Еделькин А.В.» на листах № 2 и № 8, в заявлении Еделькина А.В. от 14.11.2007 в строке, начинающейся словами «14.11.07…» и заканчивающейся словами «…Еделькин А.В.», выполнены, вероятно, Еделькиным А.В. (т. 6 л.д. 57-64).
В соответствии с заключением почерковедческой судебной экспертизы № 351 от 16.06.2016, согласно которому рукописные записи, расположенные в анкете на имя Еделькина А.В. в разделе № 17 «Места вашего проживания (в случае переездов – адреса в других республиках, краях, областях)» в столбцах таблицы: «период проживания» и «адрес проживания и регистрации» в строках 4-7 выполнены Еделькиным А.В. Подписи от имени Еделькина А.В., расположенные в анкете на имя Еделькина А.В. с оборотной стороны второго листа в графе «подпись», выполнены, вероятно, Еделькиным А.В. (т. 6 л.д. 92-98).
Согласно протоколу обыска от 16 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 139-141, 143-147) в жилище Еделькина А.В. по адресу: <адрес>, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 25.05.2016 г. (т.2 л.д. 148-156) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 157):
- Копия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в соответствии с условиями которой ему, имеющему численный состав семьи в количестве 3 человек: жены ФИО29 и дочери ФИО31, предоставляется социальная выплата в размере 769 365 руб. на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> Лямбирского муниципального района РМ;
- Копия корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в соответствии с условиями которой ему, имеющему численный состав семьи в количестве 3 человек: жены ФИО29 и дочери ФИО31, предоставляется социальная выплата в размере 769 365 руб., в том числе средства федерального бюджета в размере 332 100 руб., средства республиканского бюджета РМ в размере 431 730 руб., средства местного бюджета в размере 5 535 руб.;
- Кадастровый паспорт от 10.12.2010 на 2 листах, согласно которому жилой дом общей площадью 106,5 кв.м., состоящий из 2 этажей, имеющий год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 2010 г., находится по адресу: <адрес>.
Как следует из протокола выемки от 17 марта 2016 г. (т. 3 л.д. 86-87), у начальника отдела ФИО47 в помещении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, изъят документ, осмотренный согласно протоколу осмотра от 30.05.2016 г.(т.3 л.д. 88, 89-103) и приобщенный к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т. 3 л.д. 104):
- Список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Республике Мордовия на 2008 г. на 15 листах, утвержденный 27.06.2008 заместителем Председателя Правительства – Министром сельского хозяйства и продовольствия РМ, согласно которому Еделькин А.В. включен в данный список по Лямбирскому району (лист № 11) как гражданин, изъявивший желание построить жилой дом собственными силами в с. Лямбирь, которому предоставляются средства за счет федерального бюджета в сумме 332 100 рублей, за счет бюджета субъекта Российской Федерации в сумме 431 730 рублей и за счет местного бюджета в сумме - 5 535 рублей.
Из протокола выемки от 28 марта 2016 г. (т. 3 л.д. 166-167) следует, что у заведующей отделом управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Лямбирского муниципального района РМ ФИО83 в помещении Администрации Лямбирского муниципального района РМ по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 11, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 29.05.2016 г. (т.3 л.д. 168-169, 170-239) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 3 л.д. 240-241):
- Договор на строительство жилья собственными силами № 13 от 26.08.2008 на 4 листах, согласно которому Еделькин А.В. обязуется произвести работы по строительству жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями, выданными Администрацией Лямбирского муниципального района РМ, и проектно-сметной документацией и графиком производства работ, согласованными Администрацией, до 31.12.2008. Работа считается выполненной после утверждения в установленном порядке разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Стоимость работ составляет - 1 800 000 рублей, в том числе 332 100 рублей - за счет средств федерального бюджета, 431 730 рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, 5 535 рублей - за счет средств местного бюджета, 1 030 635 рублей - за счет средств владельца Свидетельства. Денежные средства в размере 769 365 рублей перечисляются согласно представленных расчетных документов на счета поставщиков материалов с банковского счета № 40817810020230000082, открытого на имя Еделькина А.В. в Мордовском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» г. Саранска на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008, выданного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
- Копия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в соответствии с условиями которой ему, имеющему численный состав семьи в количестве 3 человек: жены ФИО29 и дочери ФИО31, предоставляется социальная выплата в размере 769 365 руб. на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> Лямбирского муниципального района РМ. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья – 1 107 000 руб. Дата выдачи свидетельства – 30.06.2008;
- Копия корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в соответствии с условиями которой ему, имеющему численный состав семьи в количестве 3 человек: жены ФИО29 и дочери ФИО31, предоставляется социальная выплата в размере 769 365 руб., в том числе средства федерального бюджета в размере 332 100 руб., средства республиканского бюджета РМ в размере 431 730 руб., средства местного бюджета в размере 5 535 руб. Свидетельство выдано администрацией Лямбирского муниципального района РМ;
- Договор банковского счета получателя средств государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности № 74 от 31.07.2008 на 3 листах, согласно которому 31.07.2008 в Мордовском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» г. Саранска, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47 «А», Еделькин А.В. открыл банковский счет получателя средств государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, № 40817810020230000082 на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008;
- Копия разрешения на строительство жилого дома № RU 13515000-23 от 11.03.2008 на 2 листах, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия разрешает строительство объекта капитального строительства, а именно жилого дома, хозпостройки, гаража в соответствии с проектом, представленным Еделькиным А.В., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>;
- Копия договора аренды земельного участка № от 24.10.2007 на 5 листах, согласно которому на основании постановления Главы Администрации Лямбирского муниципального района № 873 от 24.10.2007 Администрация Лямбирского муниципального района предоставляет Еделькину А.В. в аренду земельный участок общей площадью 1165 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;
- Копия сберегательной книжки на Еделькина А.В. на 1 листе, согласно которой на 15.09.2008 на универсальном счете Еделькина А.В. №42307810839154706170/48 остаток составил 340 745,63 рублей;
- Копия договора купли-продажи строительных материалов № 2 от 02.09.2008 на 4 листах, согласно которому ООО «Дарс» в лице ФИО16 продает, а Еделькин А.В. покупает строительные материалы согласно прилагаемому перечню на сумму 5 535 рублей;
- Копия договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 на 13 листах, согласно которому ООО «Дарс» в лице ФИО16 продает, а Еделькин А.В. покупает строительные материалы согласно прилагаемому перечню на сумму 763 830 рублей;
- Заявление Еделькина А.В. на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. просит Администрацию Лямбирского муниципального района включить его, проживающего совместно с женой ФИО29 и дочерью ФИО31 по адресу: <адрес>, в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». Жилищные условия планирует улучшить путем строительства индивидуального жилого дома в <адрес>. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспортов, копия свидетельства о браке, копии свидетельства о рождении детей, выписка из домовой книги, копии финансового лицевого счета, копия протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района № 87 от 07.12.2007, копия постановления Главы Администрации Лямбирского муниципального района № 1097 от 20.12.2007, копия трудовой книжки, копия трудового договора, копия документа подтверждающего наличие собственных средств;
- Копия паспорта на Еделькина А.В. на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>;
- Копия паспорта на ФИО29 на 1 листе, согласно которому ФИО29 зарегистрирована по адресу: <адрес>;
- Копия свидетельства о заключении брака I-ЖК № 291884 от 29.04.1984 на 1 листе, согласно которому 29.04.1984 зарегистрирован брак между Еделькиным А.В. и ФИО96, после чего жене присвоена фамилия ФИО30;
- Копия свидетельства о рождении ЖК № 294254 на ФИО31 на 1 листе, согласно которому 23.09.1997 родилась ФИО31, родителями которой являются Еделькин А.В. и ФИО29;
- Копия выписки из домовой книги № 439 от 06.11.2007 на 1 листе, согласно которому по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 25.09.2007 Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31;
- Копия финансово-лицевого счета № 91/1 от 13.11.2007 на 1 листе, согласно которому в квартире общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой – 13,5 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрированы Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31;
- Копия протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района № от 07.12.2007 на 6 листах, согласно которому комиссия по жилищным вопросам признала семью Еделькина А.В. в составе 3 человек (он, жена – ФИО29, дочь – ФИО31, 1997 г.р.), проживающих по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 51, статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. А п. 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства РМ от 25.08.2005 №335;
- Копия постановления Главы администрации Лямбирского района №1097 от 20.12.2007 на 1 листе, согласно которому утверждено решение жилищной комиссии при администрации Лямбирского муниципального района (протокол № 87 от 07.12.2007);
- Копия трудовой книжки на Еделькина А.В. АТ-IV № 8917589 от 20.08.1987 на 9 листах, согласно которой с 01.02.2005 Еделькин А.В. на основании Приказа от 31.01.2005 № 1-К назначен на должность главного ветеринарного врача – главного государственного ветеринарного инспектора Лямбирского района;
- Копия трудового договора на Еделькина А.В. от 29.01.2008 на 7 листах, согласно которому Еделькин А.В. назначен на должность начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» и управляет деятельностью Учреждения, самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции настоящими трудовыми договорами, уставом учреждения и действующим законодательством, а также имеет право, в том числе распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в соответствии с действующим законодательством, заключать от имени Учреждения договоры, в том числе трудовые, открывать в банках расчетный и другие счета, налагать на работников Учреждения взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, определять в соответствии с законодательством РФ систему, форму и размер оплаты труда работников Учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, нормативные документы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Учреждения. Еделькин А.В. как начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» обязан обеспечить, в том числе укрепление материально-технической базы Учреждения, распоряжение государственным имуществом и его целевое использование в соответствии с законодательством РФ, Республики Мордовия и уставом Учреждения. Таким образом, Еделькин А.В., работая в должности начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями;
- Копия разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 13515000-56 от 29.12.2010 на 2 листах, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района РМ разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – жилого дома общей площадью 106,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом, представленным Еделькиным А.В.;
- Копия списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Лямбирскому муниципальному району на 2008 г. на 4 листах, согласно которому Еделькин А.В. включен в данный список как гражданин, изъявивший желание построить жилой дом собственными силами в <адрес>, которому предоставляются средства за счет федерального бюджета в сумме 332 100 руб., за счет бюджета субъекта РФ в сумме 431 730 руб., за счет местного бюджета в сумме 5 535 руб.
Согласно протоколу выемки от 31 марта 2016 года (т. 4 л.д. 33-35), у начальника управления по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района РМ ФИО81 в помещении Администрации Лямбирского муниципального района РМ по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 11, изъяты документы, осмотренные исходя из протокола осмотра от 28.05.2016 г. (т.4 л.д. 36-37, 38-62) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 4 л.д. 63-64):
- Постановление Главы администрации Лямбирского района № 1097 от 20.12.2007 на 1 листе, согласно которому утверждено решение жилищной комиссии при администрации Лямбирского муниципального района (протокол № 87 от 07.12.2007);
- Протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района № 87 от 07.12.2007 на 6 листах, согласно которому комиссия по жилищным вопросам признала семью Еделькина А.В. в составе 3 человек (он, жена – ФИО29, дочь – ФИО31, 1997 г.р.), проживающих по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 51, статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. А п. 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства РМ от 25.08.2005 №335;
- Заявление Еделькина А.В. от 14.11.2007 на 1 листе, поступившее в Администрацию 27.11.2007, согласно которому Еделькин А.В. просит Главу Администрации Лямбирского муниципального района поставить его семью на очередь улучшения жилищных условий, так как согласно нормативам социальных норм метраж жилплощади является недостаточным;
- Справка Администрации Лямбирского сельского поселения № 7028 от 22.10.2007 на 1 листе, согласно которому семья Еделькина А.В., состоящая из жены ФИО29 и дочери ФИО31, проживает по адресу: <адрес>;
- Копия паспорта на Еделькина А.В. на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>;
- Копия паспорта на ФИО29 на 1 листе, согласно которому ФИО29 зарегистрирована по адресу: <адрес>;
- Копия свидетельства о заключении брака I-ЖК № 291884 от 29.04.1984 на 1 листе, согласно которому 29.04.1984 зарегистрирован брак между Еделькиным А.В. и ФИО96, после чего жене присвоена фамилия ФИО30;
- Копия свидетельства о рождении ЖК № 294254 на ФИО31 на 1 листе, согласно которому 23.09.1997 родилась ФИО31, родителями которой являются Еделькин А.В. и ФИО29;
- Копия выписки из домовой книги № 439 от 06.11.2007 на 1 листе, согласно которому по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 25.09.2007 Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31;
- Финансово-лицевой счет № 91/1 от 13.11.2007 на 1 листе, согласно которому в квартире общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой – 13,5 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрированы Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31;
- Акт проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007 на 2 листах, согласно которого комиссия решила признать нуждающимся в улучшении жилищных условий Еделькина А.В., проживающего с женой ФИО29 и дочерью ФИО31 в квартире общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой – 13,5 кв.м., по адресу: <адрес>, нанимателем которой является сам Еделькин А.В.;
- Справка филиала по РМ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1293 от 23.10.2007 на 1 листе, согласно которой Еделькин А.В., ФИО29 и ФИО31 зарегистрированной недвижимости по Лямбирскому району РМ не имеют, сделок по отчуждению жилья за последние 5 лет, зарегистрированных по Лямбирскому району РМ в материалах филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ нет;
- Сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-162 от 25.10.2007 на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав права Еделькина А.В. не зарегистрированы;
- Сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-248 от 26.10.2007 на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав права ФИО29 не зарегистрированы;
- Сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-165 от 25.10.2007 на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав права ФИО31 не зарегистрированы;
- Постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 375 от 31.03.2016 на 1 листе, согласно которому Еделькин А.В. (с составом семьи на 3 человек) снят с учета нуждающегося в жилых помещениях в связи с получением социальной выплаты по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 г.» на строительство жилого дома;
- Разрешение на ввод в эксплуатацию № RU 13515000-56 от 29.12.2010 на 1 листе, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района РМ разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – жилого дома общей площадью 106,5 кв.м. в соответствии с проектом, представленным Еделькиным А.В., расположенного по адресу: <адрес>;
- Постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 1094 от 29.12.2010 на 1 листе, согласно которому разрешен ввод в эксплуатацию построенный объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 106,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заказчиком которого является Еделькин А.В.;
- Постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 873 от 24.10.2007 на 1 листе, согласно которому предоставлен Еделькину А.В. земельный участок общей площадью 1165 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из протокола выемки от 05 апреля 2016 г. (т. 4 л.д. 67-68), у главного специалиста – эксперта отдела ведения ЕГРП Управления Росреестра по РМ ФИО63 в здании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 26.05.2016г. (т.4 л.д. 69-70, 71-104) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 4 л.д. 105-106):
- Договор купли-продажи земельного участка № 17 от 23.03.2012 на 2 листах, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района продает в собственность Еделькину А.В. земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1165 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. На участке имеется жилой дом общей площадью 106,5 кв.м., который принадлежит на праве собственности заявителю на основании договора аренды земельного участка № 147;
- Акт от 23.03.2012 приема-передачи земельного участка, приобретенного на основании договора купли-продажи от 23.03.2012 № 17 на 1 листе, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района передает, а Еделькин А.В. принимает земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> площадью 1165 кв.м.;
- Договор аренды земельного участка № от 24.10.2007 на 4 листах, согласно которому на основании постановления Главы Администрации Лямбирского муниципального района № 873 от 24.10.2007 Администрации Лямбирского муниципального района предоставляет Еделькину А.В. в аренду земельный участок общей площадью 1165 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно протоколу выемки от 21 апреля 2016 г. (т. 4 л.д. 111-112), у начальника отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ФИО50 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ст. Разина, д. 17 «А», изъяты документы, осмотренные исходя из протокола осмотра от 27.05.2016г. (т.4 л.д. 113-161) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 4 л.д. 162):
- Копия разрешения на строительство жилого дома от 11.03.2008 на 1 листе, согласно которому Администрация Лямбирского муниципального района РМ разрешает строительство жилого дома, хозпостройки, гаража, расположенных по адресу: <адрес> до 11.03.2018;
- Копия кадастрового плана земельного участка на 1 листе, согласно которому земельный участок общей площадью 1165 кв.м. расположен по адресу: <адрес>.
- Копия постановления № 873 от 24.10.2007 на 1 листе, согласно которого Глава администрации Лямбирского района предоставил Еделькину А.В. земельный участок общей площадью 1165 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в аренду на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства;
- Копия справки Администрации Лямбирского сельского поселения №4914 от 08.12.2010 на 1 листе, данная Еделькину А.В., согласно которой жилой дом действительно находится по адресу: <адрес>
Из протокола выемки от 16 июня 2016 г. (т. 7 л.д. 83-84) следует, что у юрисконсульта ФИО104 в помещении ООО «Строительная инициатива» по адресу; <адрес>, изъяты документы, осмотренные согласно протоколу осмотра от 07.07.2016г (т.7 л.д. 85,86-88) и приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 7 л.д. 89):
- Карточка регистрации на имя Еделькина А.В. на 1 листе, согласно которой Еделькин А.В., прибывший из квартиры по адресу: <адрес>, ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском районе 25.09.2007 зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>;
- Копия распоряжения № 279 от 25.09.2007 на 1 листе, согласно которому на основании приказа № 409 от 19.09.2007 по ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» в пользование Еделькину А.В. выделена приобретенная квартира по адресу: <адрес>;
- Копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, согласно которому ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» принадлежит на праве оперативного управления однокомнатная квартира общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2006 сделана запись регистрации № 13-13-01/283/2006-274.
Согласно протоколу обыска от 16 марта 2016 г. (т. 2 л.д. 139-141, 143-147), в жилище Еделькина А.В. по адресу: <адрес>, изъят документ, осмотренный согласно протоколу осмотра от 25.05.2016 г. (т.2 л.д. 148-156) и приобщенный к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т. 2 л.д. 157):
- Анкета на имя Еделькина А.В. на 2 листах, согласно которой Еделькин А.В. занимал должность главного ветеринарного врача Лямбирского района с 01.02.2005 по 01.06.2011, а заместителя Главы Администрации Лямбирского района с 01.06.2011 по 27.03.2012. Еделькин А.В. в период с 2007 г. по настоящее время был зарегистрирован по адресу: <адрес> и проживал по адресу: <адрес>.
Как следует из Выписки по лицевому счету Мордовского регионального филиала ПАО «Российский сельскохозяйственный банк», на расчетный счет Еделькина А.В. № 40817810020230000082 на основании платежного поручения № 634 Управлением федерального казначейства по Республике Мордовия из средств Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 15.10.2008 перечислены денежные средства в сумме 5535 руб. на строительство жилья по госпрограмме «Социальное развитие села» на основании свидетельства № 96 и договора № 74 от 31.07.2008. Кроме того, 30.10.2008 на расчетный счет Еделькина А.В. Управлением федерального казначейства по Республике Мордовия на основании платежного поручения № 413 из средств федерального бюджета через Минсельхоз РМ перечислены денежные средства в сумме 332 100 рублей в качестве субсидии на строительство жилья на основании договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008. Также 01.11.2008 на расчетный счет Еделькина А.В. Управлением федерального казначейства по Республике Мордовия на основании платежного поручения № 541 из средств регионального бюджета через Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия перечислены денежные средства в сумме 431 730 рублей на строительство жилья на основании договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008. Затем, на основании счета № 38 от 05.09.2008 перечислены 12.11.2008 денежные средства в сумме 763830 рублей на расчетный счет ООО «Дарс» № 40702810300190000155 (т. 3 л.д. 153-154).
В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 13/001/003/2016-6632 от 06.06.2016 и № 13/001/003/2016-6630 от 06.06.2016, жилой дом общей площадью 106,5 кв.м. и земельный участок 1165 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с 11.03.2011 и 14.08.2012 соответственно принадлежат Еделькину А.В. (т. 6 л.д. 109, 115).
Согласно платежного поручения № 541 от 30.10.2008, на расчетный счет Еделькина А.В. № 40817810020230000082 УФК по Республике Мордовия (Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия) перечислены денежные средства в сумме 431 730 руб. на строительство жилья на основании договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 (т.6 л.д. 181).
Согласно платежное поручение № 413 от 30.10.2008, на расчетный счет Еделькина А.В. № 40817810020230000082 УФК по Республике Мордовия (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия) перечислены денежные средства в сумме 332 100 руб. в качестве субсидии на строительство жилья на основании договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 (т.6 л.д. 182).
Как следует из платежного поручения № 634 от 15.10.2008, на расчетный счет Еделькина А.В. № 40817810020230000082 УФК по Республике Мордовия (Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия) перечислены денежные средства в сумме 5535 руб. на строительство жилья по госпрограмме «Социальное развитие села» на основании свидетельства № 96 и договора № 74 от 31.07.2008 (т.6 л.д. 183).
Как следует из Выписки из домовой книги № 629 от 16.06.2016 на 1 листе, в квартире общей площади 26.1 кв.м. по адресу: <адрес>, Еделькин А.В. был зарегистрирован в период с 25.09.2007 до 22.03.2016, ФИО31 была зарегистрирована в период с 25.09.2007 до 12.01.2016, ФИО29 была зарегистрирована в период с 25.09.2007 до 26.09.2009 (т. 7 л.д. 104).
Согласно письму Жилищного управления Администрации го Саранск № 680-ЖУ от 13.04.2016, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) Еделькин А.В., ФИО29, ФИО31 и ФИО27 не состояли и не состоят, с заявлением о принятии на такой учет не обращались. Следовательно, Еделькин А.В., ФИО29, ФИО31 и ФИО27 зарегистрированные в квартире общей площадью 76,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи площадь жилого помещения составляет больше 12,5 кв.м. (т. 4 л.д. 190).
Из письма Жилищного управления Администрации городского округа Саранск № 1474-ЖУ от 13.06.2016 на 1 листе, следует, что Еделькин А.В., ФИО31, ФИО29 и ФИО27 на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих не состоят и не состояли, с заявлением о принятии на такой учет не обращались (т. 7 л.д. 126).
Помимо вышеприведенных, виновность Еделькина А.В. в инкриминируемых преступлениях подтверждается следующими доказательствами.
Так, из показаний свидетеля ФИО52, данных в судебном заседании следует, что в 2014 году в <адрес> проживала семья ФИО3. Он вроде видел в своем доме семью Еделькина А.В.
Из показаний свидетеля ФИО75, данных в судебном заседании следует, что примерно с 2004 года она проживает в <адрес>. Она видела, что квитанции на оплату коммунальных услуг кв.№ указанного дома приносили на фамилию Еделькина А.В. Проживала в указанной квартире семья ФИО3. Не помнит точно период, когда в указанном доме в кв.№ проживал Еделькин А.В. с женой и ребенком.
Из показаний свидетеля ФИО66, данных в судебном заседании следует, что с 2009 года она работает в Администрации Октябрьского района го Саранск в должности представителя Администрации в п.Озёрный. В ее должностные обязанности входит осуществление контроля в п.Озерный за благоустройством, ведением хозяйства, коммунальным обслуживанием. Знает Еделькина А.В. и его семью лично как жителей п.Озерный. Семья ФИО30 проживает на <адрес>.
Учет граждан, проживающих в <адрес> ведется в хозяйственной книге, до 2012 года она заводилась с 1 января каждого года. Данные по проживающим, по хозяйству, по земле - берутся со слов членов проживающей семьи, записываются в данную книгу и заверяются подписью этих лиц. До 2012 года учитывалась и регистрация по месту жительства. Проверка факта проживания граждан проводится ежегодно, осуществляется поквартирный обход и она беседует с одним из взрослых членов семьи, кто-то может к ней сам прийти и сообщить данные о проживающих. С 2007 года по вопросу проверки факта проживания в <адрес> она разговаривала с женой Еделькина А.В.-ФИО29, которая сообщала ей, что их семья фактически проживает в <адрес>, при этом ее записи о проживающих в похозяйственной книге ФИО29 читала лично и за их достоверность расписывалась. ФИО29, как ей известно, всегда работала и работает в школе в п. Озерный. Для внесения сведений о проживающих гражданах в похозяйственные книги ФИО29 приходила к ней на работу, и она тоже лично ходила в квартиру ФИО30.
Форма 2-В (форма статистической отчетности) – это список, в который вносились люди, проживающие на территории п. Озерный без регистрации год и более. По указанной форме в список заносились и сведения о месте работы проживающих граждан. Велся данный список до 2012 года лично ею. Она ежегодно проверяла, кто и где проживает в п. Озерный. Согласно этому списку семья ФИО30 проживала в <адрес> постоянно до 2012 года, поэтому и были внесены в этот список.
Из показаний свидетеля ФИО62, данных в судебном заседании следует, что в период с 1969 года по август 2007 года она работала учителем начальных классов в п.Озёрный г. Саранска. Она обучала учащихся школы с 1 по 4 класс. В классном журнале со слов родителей записываются сведения о месте жительства учащихся. Также в школе заводится на каждого ученика личное дело, не помнит, вносились ли туда сведения о месте жительства ученика и его родителей. На дому посещаются учителем только учащиеся из неблагополучных семей. С 2003 по 2007 год у нее обучалась ФИО31 Все сведения о ФИО31, в том числе о месте жительства, сообщала либо ее мама ФИО29, являющаяся учителем этой же школы, либо переписывали с журнала предыдущего года. Для нее как для учителя имело значение место фактического проживания ученика, а не его регистрация. В квартире ФИО30 в <адрес> она никогда не была.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО62, данные ею в ходе предварительного следствия (том 5 л.д.222), из которых следует, что она работала в Озерской средней школе с 1969 года по август 2008 года. В ее обязанности как учителя начальных классов входит, в том числе, и проверка жилищных условий учеников. На каждого ученика в школе велась личную карту обучающегося, в которую вносились сведения об успеваемости и месте проживания ученика и его родителей. За период обучения под ее руководством с 1 по 4 класс, то есть с 01.09.2003 по май 2008 года, ФИО31 проживала вместе со своими родителями Еделькиным А.В. и ФИО29 и братом ФИО27 в квартире по адресу: <адрес>. Она как учитель неоднократно посещала их квартиру по вышеуказанному адресу в период обучения ФИО31 под ее руководством. О том, что ФИО31 вместе со своими родителями меняла место регистрации в сентябре 2007 года ей не было известно. Для нее, как для учителя, важна не регистрация ученика, а место его фактического проживания.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО62 не подтвердила в части того, что она работала в школе по август 2008 года, неоднократно посещала квартиру ФИО30 в <адрес> в период обучения ФИО31 под ее руководством с 01.09.2003 по май 2008 года, пояснив при этом, что следователю она данных сведений не сообщала, никогда не была в квартире ФИО30 по адресу: <адрес> период с 01.09.2003 по май 2008 года. Протокол допроса лишь просмотрела, поскольку была без очков.
В тоже время, установлено, что 17 мая 2016 года, в ходе предварительного следствия, ФИО62 была допрошена в качестве свидетеля, перед производством допроса ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 56, 189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО62 была предупреждена по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО62, замечаний к изложению ее показаний следователем у нее не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО62 достоверными, за исключением того обстоятельства, что ФИО62 проработала в Озерной средней школе до августа 2008 года и ФИО31 обучалась у нее по май 2008 года (согласно представленного стороной защиты приказа №34 от 13.08.2007 года, учитель ФИО62 уволена в связи с сокращением штатов и численности с 31 августа 2007 года из «Озерной средней общеобразовательной школы») и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные в части противоречий показания свидетеля ФИО62, данные ею в ходе производства предварительного следствия, за исключением вышеуказанных обстоятельств (дата ее увольнения и дата окончания обучения под ее руководством ФИО31)
Кроме того, следователь ФИО36, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля суду показал, что производил допрос свидетеля ФИО62 в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации, с учетом ее возраста и состояния здоровья, сведения в протокол допроса вносились со слов ФИО62 (в том числе и о периоде ее работы в школе п. Озерный и периода обучения под ее руководством ФИО31), она была на допросе в очках, на зрение не жаловалась и лично читала протокол допроса, затем добровольно подписала протокол допроса. Никакого давления на ФИО62 он не оказывал.
Из показаний свидетеля ФИО34, данных в судебном заседании следует, что она работает в общеобразовательной школе п.Озерный г. Саранска с 1993 года учителем русского языка. С 2001 года по 2015 год она работала заместителем директора по воспитательной работе, осуществляла контроль за учебно-воспитательным процессом с 1 по 11 класс. Семью ФИО30 знает, ФИО29 является ее коллегой по работе, проживают в <адрес>. ФИО31 училась в школе в п. Озерный <данные изъяты>, в том числе и у нее с 5 по 9 класс. В документах место жительства ФИО31 не менялось с момента ее поступления на обучение в школу. Фактическое место жительства ученицы ФИО31 ею не проверялось. Она не посещала их квартиру. Сведения о месте проживания учеников предоставляются ежегодно родителями и при наличии изменений обновляются, контроль за этим осуществляется классным руководителем ученика. Классные журналы в школе храняться пять лет. У ФИО31 за все время обучения по документам ничего не изменялось. ФИО29 ничего ей не говорила о смене места жительства дочери, ей известны школьные требования о том, что при любых изменениях в личных данных ученика необходимо сообщать в школу. О проживании ФИО30 в <адрес> ей ничего не известно. Новогодние подарки раздаются детям по спискам, которые ежегодно формируются в Поселковом Совете п. Озерный через школу.
Из показаний свидетеля ФИО10, данных в судебном заседании следует, что она обслуживала жителей п. Озерный как фельдшер с 1983 по 2014 годы, по адресу: в п. Озерный на ул.Молодёжная, д.21. Еделькин А.В. известен ей как житель <адрес>. ФИО29 ежегодно проходит у нее медосмотр как учитель школы, независимо от проживания в <адрес>. Как медицинский работник она обслуживает всех жителей <адрес>, ходит по вызовам больных. Каждое посещение жителем п.Озерный ее кабинета отмечается в специальном журнале, в котором она записывает всех проживающих в п. Озерный. Амбулаторная карта Еделькина А.В. отсутствует в поликлинике (РКБ № 5), она может находится у него на руках. Амбулаторная карта ФИО29 находится в РКБ № 5. В случае обращения за медицинской помощью она оказывает помощь гражданам независимо от места их проживания и регистрации.
Из показаний свидетеля ФИО29, данных в судебном заседании следует, что примерно с 1985 года она и ее семья проживают в <адрес>, а с 1993 года по настоящее время она проживает по адресу: <адрес>, работает с 1985 года в общеобразовательной школе п. Озерный учителем начальных классов. Брак с Еделькиным А.В. расторгнут 20.01.2016 года. Еделькин А.В. проживает в <адрес>. С 2000 года Еделькин А.В. работал в с. Лямбирь начальником ветеринарной станции. С октября 2007 года по 2010 годы она вместе с Еделькиным А.В. и дочерью ФИО31 были зарегистрированы и проживали в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>. Она по-прежнему работала в п. Озерный и ее дочь ФИО31 училась там же. Она и дочь ежедневно из <адрес> ездили на маршрутном такси в <адрес> на работу и на занятия в школу. Указанную квартиру предоставили Еделькину А.В. по месту работы в <адрес>. Лицевой счет на указанную квартиру был оформлен на Еделькина А.В. Уехала она из <адрес> обратно в <адрес> в связи с ухудшившимися отношениями с Еделькиным А.В. Квартира в <адрес> была приватизирована Еделькиным А.В. и ФИО32 Она в 2010-2011 годах приватизировала квартиру в <адрес> на себя.
В <адрес> до 2015 года существовали похозяйственные книги, в которых ФИО66 отражались сведения по проживающим в <адрес>. В 2007-2010 годах она не офишировала свое место жительство, а лишь расписывалась в похозяйственных книгах за сведения о проживающих в квартире лицах. ФИО66 приходили к ней в школу и выясняла вопросы их проживания. В последующем Еделькин А.В продал квартиру, расположенную в <адрес> ФИО61 ФИО95 является ее родной сестрой, а ФИО55 - ее родная племянница. Ее мать проживала и проживает в <адрес>, с момента переезда в <адрес> в 1985 году и по настоящее время она навещает свою мать и ухаживает за ней.
Из показаний свидетеля ФИО67, данных в судебном заседании следует, что с 2006 по октябрь 2007 годы он работал в должности врача-эпизоотолога в ГУ «Лямбирская РСББЖ» под руководством Еделькина А.В. С лета по осень 2007 года, до своего увольнения, с разрешения Еделькина А.В., он проживал в <адрес>, оплачивал только коммунальные услуги по квитанциям. Его проживание в указанной квартире никак не оформлялось. До него в указанной квартире никто не проживал. Мебель для себя он привозил сам, ничьих вещей в квартире не было, жил он один. Ему не было известно, что в сентябре 2007 года в указанную квартиру прописался Еделькин А.В. и его семья. В период его работы никаких собраний коллектива в ГУ «Лямбирская РСББЖ» по поводу квартиры не проводилось. В указанный период времени Еделькин А.В. проживал в <адрес>, он однажды был там по просьбе Еделькина А.В. После увольнения он уехал в <адрес>. Месяц назад Еделькин А.В. звонил ему и просил сказать, что якобы с ним в квартире в 2007 году проживали его родственники. Он отказался.
Из показаний свидетеля ФИО103, данных в судебном заседании следует, что в период с 1984 года по август 2015 года она работала в аптеке Лямбирской ветеринарной станции фельдшером. В 2001 году руководителем станции был назначен Еделькин А.В. Сама она проживает в доме в <адрес>, который ей выделялся ветстанцией. В октябре 2007 году, по разрешению Еделькина А.В., ее младшая дочь с мужем меньше месяца жила в квартире Еделькина А.В. Потом по слухам он сам там жил с семьей. Может охарактеризовать Еделькина А.В. только с положительной стороны. В коллективе было проведено собрание по поводу выделения жилья ФИО8 и ФИО30. Коллектив решил выделить квартиру Еделькину А.В.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО103, данные ею в ходе предварительного следствия (том 8 л.д.26-27), из которых следует, что примерно в конце октября 2007 года она узнала, что у начальника данного учреждения Еделькина А.В. пустует квартира в <адрес>. По договоренности с Еделькиным А.В. ее дочь с мужем начали жить в данной квартире. Прожили в квартире примерно неделю. Платили только за коммунальные услуги, за аренду не платили. После них в данной квартире стали проживать другие работники данного учреждения. Сам Еделькин А.В. со своей семьей проживал в доме в <адрес>. До ее дочери в указанной квартире проживал ФИО67, являющийся также работником данного учреждения.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО103 подтвердила, пояснив при этом, что следователю ФИО67 она называла по имени ФИО67, а не по фамилии. При этом о недостоверности изложенных в протоколе допроса сведениях свидетель ФИО103 в судебном заседании не заявила.
При этом, установлено, что 12 июля 2016 года, в ходе предварительного следствия, ФИО103 была допрошена в качестве свидетеля, перед производством допроса ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 56,189 УПК Российской Федерации, в том числе и последствия отказа от данных показаний. Также ФИО103 была предупреждена по статьям 307, 308 УК Российской Федерации. Кроме того, в протоколе допроса достоверность показаний подтверждена собственноручной подписью ФИО103, замечаний к изложению ее показаний вышеуказанным следователем у нее не было, в связи с чем, суд считает оглашенные вышеуказанные показания ФИО103 достоверными и при решении вопроса о виновности Еделькина А.В. в инкриминируемых деяниях учитывает, в том числе, и оглашенные в части противоречий показания свидетеля ФИО103, данные ею в ходе производства предварительного следствия.
Из показаний свидетеля ФИО2, данных в судебном заседании следует, что с марта 2009 года он работает в ГУ «Лямбирская РСББЖ». С лета 2010 по 2014 годы, с разрешения Еделькина А.В., он проживал с семьей в квартире по адресу: <адрес>. В период проживания в указанной квартире он оплачивал только коммунальные услуги по квитанциям. В квитанциях на оплату коммунальных услуг собственником квартиры был указан Еделькин А.В. Четыре года назад он был в доме Еделькина А.В. по <адрес>, дом находился в стадии строительства. В доме никто не проживал. В марте 2009 году он заходил к Еделькину А.В. в <адрес>, по вопросу трудоустройства, проходил в кухню, где стояла мебель и имелась посуда. Проживал ли в этот период в данной квартире Еделькин А.В. ему не известно.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя на основании части третьей статьи 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ФИО2, данные им в ходе предварительного следствия (том 5 л.д. 175), из которых следует, что проживал он вместе со своей семьей в квартире по адресу: <адрес>, с лета 2010 года по январь 2015 года, когда он и члены его семьи заезжали жить в квартиру, она была пустая, в ней никто не жил. В ГУ «Лямбирская РСББЖ» за время его работы служебного жилья не было, служебное жилье работникам не выдавалось. Учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ «Лямбирская РСББЖ» не велся.
Оглашенные в судебном заседании показания свидетель ФИО2 подтвердил, пояснив, что противоречия в его показаниях возникли в связи с тем, что с вышеописанных событий прошел большой период времени.
Из показаний свидетеля ФИО61, данных в судебном заседании следует, что в настоящее время он является собственником <адрес>. Указанную квартиру он приобрел у Еделькина А.В. 31 декабря 2015 года за 950000 рублей. Еделькин А.В. является мужем сестры его жены. До покупки он заезжал за Еделькиным А.В. в указанную квартиру, она была обжитой, он там вроде жил. Они с Еделькиным А.В. договаривались, что свои вещи последний вывезет до лета, после регистрации покупки. Ключи от квартиры у Еделькина А.В. он сразу не забирал. В 2007-2010 годах вроде Еделькин А.В. жил в <адрес>, в приобретенной им квартире. На квартиру до 19.08.2016 года были наложены судом ограничения на совершение сделок.
Показания свидетеля ФИО61 в той части, что в 2007 -2010 годах семья ФИО30, вроде проживала в <адрес> в приобретенной им квартире, признает недостоверными, данными с целью помочь Еделькину А.В. избежать уголовной ответственности, поскольку ФИО61 является родственником Еделькина А.В.(мужем родной сестры ФИО29), тогда как факт отсутствия проживания Еделькина А.В. именно по данному адресу в указанный период времени в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно показаниями свидетелей, письменными материалами уголовного дела, которые согласуются между собой, являются достоверными, не противоречащими друг другу.
Доводы стороны защиты, что Еделькин А.В. не нарушал закон, не преследовал корыстные интересы, не имел умысла на совершение преступлений, поскольку он никого не обманывал и не злоупотреблял ничьим доверием в декабре 2006 года при приобретении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, все его действия производились публично, квартиру он приобрел по согласованию с руководством для нужд возглавляемой им организации за счет внебюджетных средств, заработанных учреждением, заложил предстоящие расходы в размере 700000 рублей в бюджет своего предприятия еще в конце 2005 года, купил однокомнатную квартиру в <адрес> за 550000 рублей, тогда как мог купить и двухкомнатную квартиру в <адрес>, сведения о фактическом исполнении сметы на 2006 год направлялись Еделькиным А.В. Республиканскую ветеринарную службу Республики Мордовия и Госкомимущества Республики Мордовия с карточкой учета увеличения основных средств, в последующем он отражал наличие в его собственности указанной квартиры в справках о доходах и расходах, представляемых в Республиканскую ветеринарную службу Республики Мордовия, суд считает необоснованными, поскольку выполнение указанных действий не вменяется в вину Еделькину А.В. и не могут свидетельствовать об отсутствии умысла у Еделькина А.В. на совершение инкриминируемых преступлений.
Утверждение стороны защиты о том, что по данному делу не имеется доказательств вины Еделькина А.В. в совершении инкриминируемых преступлений, суд считает голословным, поскольку оно опровергается всей совокупностью вышеприведенных доказательств.
Доводы стороны защиты, что признание 22.09.2016 года Лямбирским районным судом Республики Мордовия сделки купли – продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ничтожной и перечисление Еделькиным А.В. на расчетный счет «Лямбирской РСББЖ» денежных средств в размере 550000 рублей (в размере потраченных ГУ «Лямбриская РСББЖ» на покупку данной квартиры денежных средств), в настоящее время уже не влечет никаких юридических последствий (в том числе влечет признание приватизации указанной квартиры ничтожной сделкой), за исключением связанных с ее недействительностью и является основанием для освобождения Еделькина А.В. от уголовной ответственности, суд считает необоснованными.
Так, 22.09.2016 года решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия сделка купли – продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признана недействительной (ничтожной) ввиду признания исковых требований Госкомимущества Республики Мордовия о признании недействительным договора-купли-продажи недействительным - ответчиками. При этом, при вынесении указанного решения судом не были установлены какие-либо юридически значимые обстоятельства по делу, свидетельствующие о виновности или невиновности Еделькина А.В. в совершении инкриминируемых деяний и являющихся, в том числе, и основанием для освобождения последнего от уголовной ответственности. В связи с чем, решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22.09.2016 не имеет в данном случае силу преюдиции.
В тоже время перечисление Еделькиным А.В. 28.10.2016 года на счет ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезными животных» денежных средств в размере 550000 рублей (стоимости вышеуказанной квартиры, указанной в договоре купли-продажи от 14.12.2006 года), расцениваемые стороной защиты как совершение со стороны Еделькина А.В. действий, направленных на приведение сторон гражданско-правовой сделки, признанной вышеприведенным решением суда недействительной в первоначальное положение, и как следствие основанием для освобождения последнего от уголовной ответственности, суд не признает таковыми, поскольку судом установлено, что ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезными животных» приобрело квартиру в <адрес> за 550000 рублей 14.12.2006 года, тогда как Еделькин А.В. совершил присвоение вышеуказанной квартиры 12.09.2008 году, когда ее стоимость согласно судебной строительно-технической экспертизе № 678/6-1 от 05.05.2016, составляла 1087900 рублей. При этом указанные действия Еделькина А.В. судом расценивается как частичное возмещение ущерба и фактическое признание последним неправомерности своих действий, связанных с незаконным присвоением вышеуказанной квартиры.
Указание стороны защиты на то, что ввиду признания судом сделки-купли продажи вышеуказанной квартиры от 14.12.2006 года ничтожной, у Еделькина А.В. не возникло право на данную квартиру, следовательно, нет и самого факта хищения, суд признает не основанным на законе.
Так, в судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что умысел Еделькина А.В. был направлен на совершение присвоения, то есть хищения вверенного имущества (квартиры стоимостью 1 087 900 рублей, принадлежащей Республике Мордовия), с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Кроме того, к Еделькину А.В. перешло право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует запись регистрации № 13-13-01/255/2008-248 от 12.09.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также соответствующие свидетельства о государственной регистрации права. При этом, Госкомимущества Республики Мордовия, квартира расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в оперативном управлении в ГУ «Лямбирская РСББЖ» и в собственности Республики Мордовия исключена из Реестра государственного имущества Республики Мордовия, в связи с возникновением права собственности на нее у Еделькина А.В., которое последний реализовал, заключив 31 декабря 2015 года с ФИО61 договор купли-продажи указанной квартиры.
Указание стороны защиты о том, что Госкомимущества Республики Мордовия не является потерпевшим по данному уголовному делу, поскольку ущерб им не причинен, суд считает голословным, поскольку согласно Устава ГУ «Лямбирская РСББЖ», утвержденного Приказом Республиканской ветеринарной службы РМ от 14.01.2004 № 3-Пр и согласованного Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 23.01.2004 № 26-У, ГУ «Лямбирская РСББЖ» создано распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2003 № 1412-р в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Учредителем ГУ «Лямбирская РСББЖ» является Правительство Республики Мордовия. ГУ «Лямбирская РСББЖ» находится в ведении Республиканской ветеринарной службы РМ и осуществляет свою деятельность на территории Лямбирского района Республики Мордовия. Имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за ним на праве оперативного управления (административные и другие здания и сооружения, материалы и оборудование, иные материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ГУ «Лямбирская РСББЖ» владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Контроль за исполнением по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, осуществляет Ведомство и Госкомимущества Республики Мордовия. Согласно положения «О государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 г. N7,. Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Мордовия и представляет имущественные интересы Республики Мордовия, в том числе, и в судебных органах. Поскольку неправомерно отчужданная Еделькиным А.В. квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Республики Мордовия, то Госкомимущества Республики Мордовия, в силу вышеизложенных оснований, по данному уголовному делу обоснованно признано представителем потерпевшего.
По вышеприведенным основаниям суд признает несостоятельным и указание стороны защиты о том, что ущерб действиями Еделькина А.В. причинен только ГУ «Лямбирская РСББЖ».
Версия стороны защиты о том, что Госкомимущества Республики Мордовия не обладало в 2007-2009 годах правом выдачи разрешения на приватизацию жилого помещения и следовательно действия Еделькина А.В., по присвоению квартиры в <адрес>, носили законный характер, является не основанной на законе, поскольку согласно Устава Государственного Учреждения «Лямбирская районная станция по борьбе с болезными животных» учредителем Учреждения является Правительство Республики Мордовия, имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Мордовия. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Контроль за исполнением по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения осуществляет, в том числе, и Госкомимущества Республики Мордовия. Следовательно, правом распоряжения квартирой, расположенной по адресу: в <адрес> обладал только собственник – Республика Мордовия. При этом совершение хищения вышеуказанной квартиры путем обмана и злоупотребления доверием не вменено судом в вину Еделькину А.В.
Указание стороны защиты на то, что покупка вышеуказанной квартиры была проведена без проведения торгов ввиду юридической неграмотности Еделькина А.В., отсутствия юриста в штате ГУ «Лямбирская РСББЖ» и Республиканской ветеринарной службе РМ, не может служить основанием для освобождения Еделькина А.В. от ответственности за совершение инкриминируемых преступлений.
Довод стороны защиты о том, что Еделькин А.В. не нарушал закон, поскольку в Республике Мордовии в тот период не был определен отдельный орган исполнительной власти, наделенный функциями по заключению договоров найма и социального найма жилых помещений, находящихся на балансе учреждений и предприятий. В связи с чем, им и было получено официальное разрешение на приобретение и вселение в квартиру у руководителя исполнительного органа Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия ФИО49, суд считает несостоятельным поскольку именно действия Еделькина А.В., направленные в совокупности на подготовку и представление в компетентные органы соответствующих документов, способствовали совершению последним присвоения вышеуказанной квартиры, принадлежащей ГУ «Лямбирская РСББЖ», тогда как наличие лишь разрешения ФИО49 не являлось бы основанием для получения и приватизации вышеуказанного имущества. В тоже время согласно п.7.5 Устава ГУ «Лямбирская РСББЖ» определен орган осуществляющий контроль за исполнением по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
Довод стороны защиты о том, что Еделькин А.В. не обманывал руководителя Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия ФИО49 и приватизацию вышеуказанной квартиры согласовал с последним, по настоятельной рекомендации ФИО49 о необходимости приватизации имеющихся на балансе ветеринарных станций жилья, высказанных на совещаниях в Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, не является основаниям для освобождения Еделькина А.В. от уголовной ответственности за совершение присвоения вверенного именно Еделькину А.В., как руководителю ГУ «Лямбирская РСББЖ», имущества.
При этом, показания свидетеля защиты ФИО94, являющейся в период 2000 годов главным бухгалтером Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, о том, что в районах республики у ветеринарных станций имелось в управлении ведомственное жилье. В 2000 годах на совещаниях, проводимых в Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия, неоднократно обсуждался вопрос о необходимости передачи, имеющегося на балансе ветеринарных станций республики жилья, либо в муниципальную собственность, либо в собственность граждан, проживающих в указанных жилых помещениях, не свидетельствуют о том, что ФИО48, будучи руководителем Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, давал указания Еделькину А.В. о необходимости лично ему и любым способом приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не свидетельствует о законности действий Еделькина А.В. в указанной части.
Утверждение стороны защиты о том, что с 19.09.2007 года жилой площади, кроме однокомнатной квартиры в <адрес>, у Еделькина А.В. не было, суд считает голословным, поскольку с 1993 года и до 19.09.2007 года (момента, когда Еделькин А.В. и члены его семьи добровольно снялись с регистрации) указанные лица на законных основаниях (наличие ордера № 29 от 17.09.1993 года выданного Еделькину А.В. и членам его семьи Луховским поссоветом народных депутатов) были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>, имеющей площадь 76,7 кв.м., продолжая в ней фактически проживать и после 19.09.2007 года. При этом квартира в <адрес> фактически осталась «закрепленной» за семьей ФИО30, поскольку в ней по прежнему был зарегистрирован и проживал сын Еделькина А.В. - ФИО27 Кроме того, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в 2012 году была приватизирована ФИО29 Указанные обстоятельства подтверждаются вышеприведенными показаниями свидетелей ФИО66, ФИО34, ФИО10 и вышеприведенными письменными доказательствами.
Доводы стороны защиты о том, что Еделькин А.В., являясь работником ГУ «Лямбирская РСББЖ», обладал правом на получение указанной квартиры в пользование, а в дальнейшем и в собственность, в связи со служебной необходимостью (как единственный сотрудник, необеспеченный жильем в <адрес>), данный вопрос получил одобрение на общем собрании коллектива ГУ «Лямбирская РСББЖ», следовательно в действиях Еделькина А.В. отсутствуют признаки хищения, суд считает необоснованными, поскольку Еделькин А.В. в силу служебного положения начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» был наделен полномочиями по распоряжению имуществом учреждения в пределах, определенных ГК Российской Федерации и Уставом Учреждения, при этом Уставом ГУ «Лямбирской РСББЖ» запрещено Учреждению отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Данные действия могли быть произведены ГУ «Лямбирская РСББЖ» только с согласия собственника, каковым является Республика Мордовия.
Доводы стороны защиты о том, что факт проживания Еделькина А.В. и его семьи в <адрес> 2007-2009 годах подтверждается показаниями свидетелей: ФИО78, ФИО57, ФИО7, ФИО25, ФИО15, ФИО45, ФИО65, ФИО68, ФИО44, ФИО4. ФИО5. ФИО94, ФИО19, ФИО74, ФИО35. ФИО89, ФИО46, а также тем обстоятельством, что он обслуживался в медицинском учреждении и был госпитализирован в медицинское учреждение по месту проживания в <адрес>. В договорах, накладных, квитанциях при покупке стройматериалов и оказании услуг при строительстве дома на <адрес>, также указан адрес его проживания в <адрес>, суд считатет необоснованными.
Показания свидетелей: ФИО78, ФИО57, ФИО15, ФИО45, ФИО65, ФИО68, ФИО44, ФИО4. ФИО5. ФИО19, ФИО74, ФИО35. ФИО89, ФИО46, ФИО9, ФИО56, ФИО51, ФИО45, в части факта проживания Еделькина А.В. и его семьи в <адрес> 2007-2009 годах суд признает недостоверными, поскольку указанные лица ранее между собой были знакомы на протяжении длительного периода времени, в различные периоды времени осуществляли совместную трудовую деятельность в ГУ «Лямбирской РСББЖ», Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия, Администрации Лямбирского района Республики Мордовия, неоднократно обращались с просьбами личного характера к Еделькину А.В., которые последний исполнял и опровергаются вышеприведенными в приговоре доказательствами.
При этом, показания свидетелей ФИО7, ФИО25, ФИО52, ФИО75, ФИО94, ФИО37, ФИО16, в судебном заседании бесспорно не свидетельствуют о проживании Еделькина А.В. и его семьи в <адрес> 2007-2009 годах.
Кроме того, суд признает недостоверными показания свидетелей ФИО12 и ФИО11. в той части, что в 2007 году семья ФИО30, куда-то уезжали и не жили в <адрес> несколько лет, в их квартире проживал только их сын, признает их данными с целью помочь Еделькину А.В. избежать уголовной ответственности, поскольку указанные лица знакомы между собой на протяжении длительного периода времени, являются их ближайшими соседями в <адрес>, состоят с Еделькиным А.В. в добрососедских отношениях и в полном объеме противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам.
Факт обслуживания и госпитализации Еделькина А.В. в медицинском учреждении в с. Лямбирь также не свидетельстует о фактическом проживании Еделькина А.В. в <адрес> в квартире по вышеуказанному адресу в период 2007-2009 годах, поскольку гражданин Российской Федерации имеет право обращаться за медицинской помощью, в том числе, и по месту своей регистрации (наличие которой в <адрес> в 2007-2009 годах по делу не оспаривается.)
Также не свидетельстует о фактическом проживании Еделькина А.В. в <адрес> в квартире по вышеуказанному адресу и факт указания последним в заключенных договорах, накладных, квитанциях при покупке стройматериалов и оказании услуг при строительстве дома на <адрес> адреса своего проживания в <адрес>, поскольку данные сведения были сообщены подрядчикам самим Еделькиным А.В. и указанные договора подлежали оплате только после предоставления отчетности об их заключении в ОАО «Россельхозбанк», откуда эти сведения направлялись в Минсельхоз Республики Мордовия, контролирующий целевое использование выделенных Еделькину А.В. по программе «Социальное развитие село до 2012 года» средств. Денежные средства выделялись Еделькину А.В. именно в связи с тем, что местом своей регистрации и проживания Еделькин А.В. в направленных в Минсельхоз РМ документах указал: <адрес>.
Вопреки доводам защиты, суд считает, что не является доказательством проживания Еделькина А.В. и членов его семьи в 2007-2009 годах в <адрес> то обстоятельство, что Еделькин А.В. являлся членом Лямбирского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», поскольку деятельность партии, зарегистрированной в установленном законом порядке, может осуществляться на всей территроии Российской Федерации, членство в партии является добровольным волеизъявлением граждан Российской Федерации и не зависит от места регистрации или места жительства гражданина.
Не свидетельствует о проживании Еделькина А.В.и членов его семьи в 2007-2009 годах в квартире по адресу: <адрес>, и об отсутствии умысла на совершение хищения и открытости действий последнего тот факт, что в трудовом договоре от 28.01.2008 года (т.6 л.д. 147-153) Еделькин А.В. в качестве места проживания(прописки) указал <адрес>, поскольку в указанном договоре имеется указание на необходимость написания места прописки, что Еделькиным А.В. и было сделоно, поскольку на момент заключения указанного трудового договора Еделькин А.В. в действительности был прописан (зарегистрирован) по адресу: <адрес>.
Получение новогодних подарков ФИО31 в <адрес> в 2008-2010 годах не может являться безусловным доказательством, подтверждающим фактическое проживание семьи ФИО30 в данном населенном пункте в указанный период времени, поскольку ФИО31 согласно представленной стороной защиты справки, получала новогодние подарки от Главы Республика Мордовия к 2008-2010 годам по месту регистрации в Лямбирском сельском поселении Лямбирского муниципального района, а не по месту фактического проживания. При этом ФИО31 имела регистрацию в указанный период в <адрес>.
Также не являются безусловным доказательством проживания Еделькина А.В. и членов его семьи в квартире, расположенной в <адрес>, представленные стороной защиты документы, свидетельствующие о наличии договорных отношений в 2007-2010 годах между Еделькиным А.В. и ОАО «Саранскмежрайгаз», в виде копий реестра по сбору денежных средств за техническое обслуживание по Лямбирскому газовому участку и книги учета договоров и оплаты по обслуживанию по газового оборудования Лямбирского района, поскольку в указанный период времени Еделькин А.В. был зарегистрирован в вышеуказанной квартире, а с 12.09.2008 года стал и ее собственником, что и явилось определяющим условием для заключения указанного договора и оплаты денежных средств по нему именно Еделькиным А.В.
Указание стороны защиты, что свидетель ФИО67 сообщил суду несоответствующие сведения о периоде его проживания в квартире в <адрес> ввиду неприязненных отношений к Еделькину А.В., сложившихся из-за того, что Еделькин А.В. в 2007 году выступал свидетелем по уголовному делу по обвинению ФИО67 в совершении ряда преступлений, суд считает голословным, поскольку в судебном заседании свидетель был допрошен в качестве свидетеля, ему были разъяснены положения статей 51 Конституции Российской Федерации, статьи 56 УПК Российской Федерации, кроме того, он был предупрежден по статьям 307, 308 УК Российской Федерации, за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобрана подписка, показания он был давать согласен и ФИО67 сообщил суду, что не испытывает неприязненных отношений к Еделькину А.В., в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний ФИО67 у суда не имеется, при этом предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством оснований для признания показаний свидетеля ФИО67 недопустимым доказательством по делу, судом не установлено.
Указание стороной защиты на искажение следователем в ходе предварительного расследования фактов в протоколах допросов свидетелей ФИО62 (о дате ее увольнения из Озерной средней школы и дате обучения ФИО31 под ее руководством) и как следствие их процессуальной несостоятельности, как доказательства проживания семьи ФИО30 в <адрес> в 2007-2009 годах, суд считает необоснованным, поскольку судом на основании представленных доказательств установлено, датой увольнения ФИО62 из Озерной общеобразовательной школы является 31 августа 2007 года.
Указание стороны защиты, что в ходе расследования уголовного дела, при допросе свидетелй, следователем ФИО36 нарушались требования уголовно-процессуального законоддательства Российской Федерации, протоколы допросов свидетелей эдентичны друг другу, суд считает голословным, поскольку объективных данных, свидетельствующих о нарушении требований уголовно-процессуального законоддательства Российской Федерации в ходе производства предварительного расследования по уголовному делу, и в частности при допросе свидетелей, стороной защиты не представлено и в ходе судебного заседания не установлено.
При этом, следователь ФИО36, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля показал, что допросы свидетелей по данному уголовному делу были произведены в полном соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Свидетели показания давали добровольно, без какого-либо принуждения с его стороны. Каких-то жалоб на состояние здоровья во время допросов свидетели не высказывали. Сведения в протоколы допросов записывались со слов опрашиваемых свидетелей. По окончании допросов свидетели лично прочитывали протоколы допросов, подписывали протоколы допроса собственноручно, при этом при наличии у кого-либо из свидетелей замечаний и дополнений к тексту допроса он вносил указанные свидетелем замечания в протокол.
Указание стороны защиты на то, что выводы строительно-технической экспертизы по оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на 12.09.2008 –завышен, суд считатет необоснованным.
Так, из показаний эксперта ФИО70, данных в судебном заседании следует, что он полностью подтверждает выводы строительно-технической экспертизы № 678/6-1 от 05.05.2016 года. Он лично осматривал исследуемый объект с выходом на место. Следователь ФИО36 никакого давления на него при формировании экспертного заключения не оказывал. При определении рыночной стоимости 1 кв. м. жилья и в целом квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 12 сентября 2008 года он основывался на ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 «О государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации», утвержденных методиках, использовал сравнительный метод и данные представленные Мордовиястат, поскольку отсутствует иная официальная информация о рынке продаж объектов аналогов сопоставимых оцениваемому объекту на 12 сентября 2008 года. Отчет об определении рыночной стоимости квартиры формируется в соответствии с требованиями ФЗ № 135 –ФЗ «Об рыночной деятельности в РФ», и не является заключением эксперта.
Сведения о продажной цене объектов недвижимости указанные в единой федеральной базе (портала Росреестра), в том числе и за 2008 год по субъектам Российской Федерации не могут быть использованы экспертом при проведении подобных экспертиз, поскольку данные сведения не являются официальным источником информации (данные по сделкам с недвижимостью обезличены и не содержат необходимые для эксперта сведения). Тогда как сведения Мордовиястат являлись для него как для эксперта достаточными для формирования экспертного заключения по поставленным перед экспертом вопросам.
При определении рыночной стоимости 1 кв. м. жилья и в целом квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на момент производства экспертизы он использовал также сравнительный метод и данные рынка недвижимости на исследуемый период не только представленные Мордовиястат, но и сведения о рыночной стоимости аналогичных объектов недвижимости в указанный период времени, имеющиеся в Интернет источниках(Avito. ru).
При этом, перед проведением судебной строительно-технической экспертизы в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации эксперту были разъяснены права, предусмотренные статье 57 УПК Российской Федерации и эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК Российской Федерации, о чем имеется подпись эксперта, заключение эксперта было дано с использованием обязательных, утвержденных методик, соответствующих требованиям уголовно-процессуального законодательства и всех предоставленных эксперту документов. Оснований сомневаться в квалификации эксперта и обоснованности его выводов у суда также не имеется. Противоречий в выводах эксперта судом не усмотрено.
Кроме того, из показаний специалиста-начальника отдела статистики цен и финансов Мордовиястат ФИО20 данных в судебном заседании следует, что в сфере официального статистического учета в Республике Мордовия по всем вопросам, связанным с жилым фондом Мордовиястат является единственным официальным органом, имеющим право формировать официальную статистику. Согласно методическим рекомендациям от 20.01.2009 года, на основании которых строится работа статучреждений, в том числе и Мордовиястат, средняя цена на 1 кв.м. общей площади жилья на вторичном рынке формируется только по субъектам Российской Федерации, при этом жилой фонд, находящийся в сельской местности не участвует в статистике. Данные разрабатываются ежеквартально, на основании фактических сделок с недвижимостью, данные по которым представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Расчет производится программным путем.
При этом, представленный стороной защиты отчет № 16-06/16(Л) ООО «Орион» о рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства по рассматриваемому уголовному делу, поскольку не соответствует требованиям главы 27 УПК Российской Федерации.
Версия стороны защиты о том, что договор социального найма между ГУ «Лямбирская РСББЖ» и Еделькиным А.В. был составлен ввиду отсутствия нужной формы и в связи с идентичностью с договором найма, подлежащего заключению в рассматриваемом случае, а не ввиду наличия умысла у Еделькина А.В. на хищение квартиры, принадлежащей ГУ «Лямбирская РСББЖ», суд считает необоснованной, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено наличие у Еделькна А.В. умысла на хищение вверенного ему указанного имущества, и заключение именно договора социального найма с ГУ «Лямбирская РСББЖ», способствовало совершению Еделькиным А.В. инкриминируемых действий, связанных как с присвоением квартиры, принадлежащей ГУ «Лямбирская РСББЖ», так и с получением социальной выплаты при отсутствии предусмотренных законом оснований.
Ссылка стороны защиты на отсутствие в действиях Еделькина А.В. нарушений закона, поскольку он единожды участвовал в приватизации и обеспечивался жильем в последнюю очередь, не основана на законе, поскольку Закон Российской Федерации от 04.07.1991 года № 5141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не предусматривает вышеуказанные обстоятельства в качестве единственно законных для участия гражданина в приватизации жилищного фонда.
Утверждение стороны защиты, что приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> Еделькин А.В. произвел по настоятельной рекомендации администрации Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия в лице ФИО49, суд считатет голословным.
Так, свидетель ФИО49 в судебном заседании пояснил, что за ГУ «Лямбирская РСББЖ» вышеуказанная квартира была закреплена на праве оперативного управления, собственником имущества была Республика Мордовия. Он не обаладал полномочиями на выдачу разрешения на приватизацию жилого фонда, являющегося собственностью Республики Мордовия, о чем неоднократно говорил и Еделькину А.В. Он мог подписать письмо Еделькина А.В. с просьбой о разрешении приватизации вышеуказанной квартиры для внутреннего пользования, для бухгалтерии и сверения сметы. Еделькин А.В. незаконно приватизировал, присвоив квартиру, приобретенную ГУ «Лямбирская РСББЖ», ФИО30 не сообщил ему о наличии договора социального найма вышеуказанной квартиры, заключенного между ним и ГУ «Лямбирская РСББЖ».
Довод стороны защиты о том, что как руководитель ГУ «Лямбирская РСББЖ» Еделькин А.В. не мог издать ни один приказ, ни одно распоряжение по учреждению без согласования с руководителем республиканской ветеринарной службы РМ ФИО49 и все его действия по приватизации вышеуказанной кваритры были произведены с согласия ФИО49, что свидетельствует об отсутвии умысла на совершение хищения, суд признает необоснованными, поскольку судом установлено, что приказ № 399-а от 31.08.2007 года о наделении ФИО59 полномочиями по осуществлению действий в отношении имущества ГУ «Лямбирская РСББЖ», приказ № 409 от 19.09.2007 года о выделении ему в пользовании вышеуказанной квартиры, подписание договора социального найма № 1 от 19.09.2007 года, договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 года - были подготовлены и подписаны Еделькиным А.В. без согласования с ФИО49, тогда как разрешение о приватизации вышеуказанной квартиры Еделькин А.В. подписал у ФИО49 только 30.07.2008 года. Указанные обстоятельства опровергают вышеприведенный довод стороны защиты и явно свидетельстуют о наличии прямого умысла у Еделькина А.В., направленного на завладение ввереным имуществом в виде квартиры.
Довод стороны защиты о том, что при покупке и приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, документы проверялись несколькими ведомствами, незаконного никто не выявил, что свидетельствует о невиновности Еделькина А.В. суд считает голословными, поскольку сведений о том, что какой-либо уполномоченный орган, осуществлял, в установленном законом порядке, проверку законности отчуждения Еделькиным А.В. вышеуказанной квартиры не имеется.
Довод стороны защиты, что государственной программой «Социальное развитие села до 2012 года» Еделькин А.В. воспользовался как гражданин в соответствии со статьей 2 ЖК Российской Федерации и его участие в указанной программе производилось на законных основаниях, поскольку было вызвано необходимостью его проживания вблизи места осуществления трудовой деятельности, суд считает необоснованным, поскольку данное обстоятельство не входит в перечень законных оснований, при наличии которых гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в программе «Социальное развитие села до 2012 года» и получать государственную поддержку в виде социальной субсидии, тогда как сведения, представленные Еделькиным А.В. в компетентные органы, на основании которых последний был включен в указанную программу, являлись недостоверными.
Доводы стороны защиты о том, что у подсудимого отсутствовал умысел на совершение указанных преступных деяний и его следует оправдать, суд находит не обоснованными и исходит из того, что подсудимый имел цельнанезаконноебезвозмездное изъятие вверенного (закрепленного) за ГУ «Лямбирская РСББЖ» имущества (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>), являющегося государственной собственностью Республики Мордовия. При этом, Еделькин А.В. достоверно знал, будучи ознакомленным с документами регулирующими как деятельность ГУ «Лямбирская РСББЖ», так и его служебные полномочия (Устав, трудовые договора), что имущество ГУ «Лямбирская РСББЖ» является собственностью Республики Мордовия и он не уполномочен распоряжаться вверенным (закрепленным) за Учреждением имуществом без согласия собственника.
В ходе судебного разбирательства суд в соответствии с частью третьей статьи 15 УПК Российской Федерации создал необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и предоставленных им прав. При принятии решения суд основывается на представленных сторонами доказательствах.
Оценив совокупность исследованных доказательств в соответствии со статьей 88 УПК Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого Еделькина А.В. в совершении инкриминируемых преступлений.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 55 от 29.11.2016 года «О судебном приговоре», суд вправе изменить обвинение и квалифицировать действия (бездействие) подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой подсудимому не было предъявлено обвинение, лишь при условии, если действия (бездействие) подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись ему в вину, не содержат признаков более тяжкого преступления и существенно не отличаются по фактическим обстоятельствам от поддержанного государственным (частным) обвинителем обвинения, а изменение обвинения не ухудшает положения подсудимого и не нарушает его право на защиту.
Органами предварительного расследования действия Еделькина А.В. в части совершения хищения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> были квалифицированы по части четвертой статьи 159 УК Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Однако, изложенные в обвинительном заключении и постановлении о привлечении Еделькина А.В. в качестве обвиняемого, фактические обстоятельства инкриминируемого ему преступления, бесспорно свидетельствуют о наличии в действиях последнего не состава мошенничества, а состава присвоения вверенного имущества, в связи с чем, суд учитывая требования, изложенные в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 55 от 29.11.2016 года «О судебном приговоре», действия Еделькина А.В. квалифицирует по части четвертой статьи 160 УК Российской Федерации, как совершение присвоения, то есть хищения чужого имущества (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся собственностью Республики Мордовия), вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, поскольку Еделькин А.В. умышленно, с корыстной целью, противоправно безвозмездно обратил в свою пользу вверенное ему, как начальнику ГУ «Лямбирская РСББЖ» имущество, не имея на это согласие собственника, причинив собственнику имущества материальный ущерб в особо крупном размере.
Суд считает, что квалифицирующий признак «лицом с использованием своего служебного положения» в действиях Еделькина А.В. нашел свое подтверждение, поскольку согласно трудовым договорам, заключенным 01.02.2005 и 29.01.2008 начальником Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия с Еделькиным А.В. последний назначен на должность начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» и управляет деятельностью Учреждения, самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции настоящими трудовыми договорами, уставом учреждения и действующим законодательством, а также имеет право, в том числе распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в соответствии с действующим законодательством, заключать от имени Учреждения договоры, в том числе трудовые, открывать в банках расчетный и другие счета, налагать на работников Учреждения взыскания в соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами, утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, определять в соответствии с законодательством РФ систему, форму и размер оплаты труда работников Учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, нормативные документы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех подразделений и работников Учреждения. Еделькин А.В. как начальник ГУ «Лямбирская РСББЖ» обязан обеспечить, в том числе укрепление материально-технической базы Учреждения, распоряжение государственным имуществом и его целевое использование в соответствии с законодательством РФ, Республики Мордовия и уставом Учреждения. Таким образом, Еделькин А.В., работая в должности начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ», являлся руководителем данной организация, выполняя в процессе деятельности административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, то есть, фактически, реализовал свой преступный умысел, направленный на хищение имущества, имея такую возможность именно в связи с занимаемой должностью.
Судом установлено, что Еделькиным А.В. совершено присвоение «в особо крупном размере», поскольку стоимость присвоенной квартиры составляет 1 087 900 рублей, и она превышает один миллион рублей, то есть сумму установленную уголовным законом для признания присвоения совершенного в особо крупном размере (пункт 4 Примечания к статье 158 УК Российской Федерации).
При этом из характера совершенных Еделькиным А.В. действий следует, что он с самого начала преследовал корыстную для себя цель и совершил умышленные действия в отношении вверенного ему как начальнику ГУ «Лямбирская РСББЖ» имущества (квартиры), принадлежащего Республике Мордовия с заведомым намерением противоправно безвозмездно изъять и обратить в свою собственность указанное имущество.
Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями представителя потерпевшего ФИО69, так и свидетелей ФИО59, ФИО43, ФИО95, ФИО55, ФИО80, ФИО101, ФИО87, ФИО49, ФИО72, ФИО76, ФИО1, ФИО98, ФИО77, ФИО97, ФИО42, ФИО24, ФИО84, ФИО67, ФИО103, ФИО2, ФИО66, ФИО10, ФИО18, и др., данных как в судебном заседании, так и в ходе предварительного расследования, которые у суда сомнений не вызывают, так как они последовательны, согласуются между собой, совпадают в деталях, подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами, а поэтому являются объективными. При этом обоснованных, реально существующих и подтвержденных причин для оговора подсудимого со стороны свидетелей, судом не установлено.
По смыслу закона присвоение считается оконченным с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу.
Содеянное Еделькиным А.В. суд квалифицирует как оконченный состав присвоения, поскольку преступные действия, направленные на хищение имущества, являющегося собственностью Республики Мордовия, и вверенное ему на законных основаниях, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу он довел до конца, обратив данное имущество в свою пользу.
При этом, суд считает необходимым квалифицировать действия Еделькина А.В. по части четвертой статьи 160 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ, поскольку, на момент окончания совершения Еделькиным А.В. указанного преступления, часть четвертая статьи 160 УК Российской Федерации действовала в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года N 162-ФЗ, однако, Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07 марта 2011 года №26-ФЗ, в санкцию указанной части статьи УК Российской Федерации были внесены изменения, направленные на либерализацию наказания, а именно, несмотря на введение дополнительного наказания в виде ограничения свободы к наказанию в виде лишения свободы, указанным Федеральным законом убран нижний предел наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, суд квалифицирует действия Еделькина А.В. по части третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации, как совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, поскольку Еделькин А.В. совершил хищение денежных средств при получении социальной выплаты на строительства (приобретение) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в общей сумме 769365 рублей, путем предоставления в компетентные органы ложных и недостоверных сведений, на основании которых он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим на территории Лямбирского района Республики Мордовия и как следствие получил в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» социальную субсидию.
Поскольку своими преступными действиями Еделькин А.В. совершил хищение денежных средств при получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, чем причинил потерпевшим Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия, Российской Федерации и Республике Мордовия имущественный вред в указанных суммах.
Судом установлено, что Еделькин А.В. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» «в крупном размере», а именно из средств местного бюджета в размере 5535 рублей, из средств федерального бюджета в размере 332100 рублей и из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 рублей, в общей сумме 769 365 рублей, так как крупным размером, согласно пункту 4 Примечания к статье 158 УК Российской Федерации, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Данные обстоятельства также подтверждаются как показаниями представителей потерпевших ФИО41, ФИО13, так и свидетелей ФИО7, ФИО82, ФИО99, ФИО88, ФИО81, ФИО37, ФИО90, ФИО92, ФИО47, ФИО83, ФИО44, ФИО57, ФИО100, ФИО38, ФИО86, ФИО85, ФИО23, ФИО66, ФИО34, ФИО10, ФИО67, ФИО2, и др., данных как в судебном заседании, так и в ходе предварительного расследования, которые у суда сомнений не вызывают, так как они последовательны, согласуются между собой, совпадают в деталях, подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами, а поэтому являются объективными. При этом обоснованных, реально существующих и подтвержденных причин для оговора подсудимого со стороны свидетелей, судом не установлено.
Содеянное Еделькиным А.В. суд квалифицирует как оконченный состав мошенничества, поскольку преступные действия, направленные на хищение денежных средств принадлежащих местному бюджету Лямбирского района Республики Мордовия, федеральному бюджету и бюджету Республики Мордовия, он довел до конца, похитил денежные средства и распорядился ими по своему усмотрению.
В соответствии со статьей 9 УК Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Суд квалифицирует действия Еделькина А.В. по части третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ, поскольку после указанной редакции Федеральными законами «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в санкцию данной части статьи УК Российской Федерации изменения, направленные на либерализацию наказания не вносились.
В ходе судебного заседания государственный обвинитель Буров А.В. просил прекратить уголовное дело в отношении Еделькина А.В. по факту совершения преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ) в соответствии со статьей 78 УК Российской Федерации, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Подсудимый Еделькин А.В., не признавая вину в совершении инкриминируемых преступлений, выразил свое несогласие о прекращении в отношении него уголовного дела по данному основанию.
Защитник – адвокат Смакаев Р.Р. также возражал против прекращения уголовного дела в отношении Еделькина А.В. по части третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации, в соответствии со статьей 78 УК Российской Федерации, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Представители потерпевших разрешение данного вопроса оставили на усмотрение суда.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы уголовного дела, считает, что Еделькин А.В. по факту совершения преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), подлежит освобождению от наказания, по следующим основаниям.
Судом установлено, что Еделькин А.В. совершил преступление, предусмотренное частью третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), которое уголовный закон относит к категории преступлений средней тяжести, поскольку за совершение данного преступления максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.
Согласно пункту «б» части второй статьи 78 УК Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло 6 лет.
Мошенничество считается оконченным с момента перехода чужого имущества во владение виновного. При этом, установление того, на какие именно личные нужды были в итоге израсходованы похищенные деньги, не имеет значение при определении виновности или невиновности лица в совершении мошенничества. Мошенничество при получении выплат Еделькиным А.В. было окончено в момент поступления на счет Еделькина А.В. №40817810020230000082, открытый в дополнительном офисе 3349/20/23 в г. Саранске Мордовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47 «А», денежных средств в виде незаконно предоставленной социальной выплаты в общей сумме 769 365 рублей, в том числе, из средств местного бюджета в размере 5535 рублей, из средств федерального бюджета в размере 332100 рублей и из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере 431730 рублей, а именно 15.10.2008, 30.10.2008 и 01.11.2008 на основании платежных поручений № 634 от 15.10.2008, № 413 от 30.10.2008 и № 541 от 30.10.2008.
На момент рассмотрения уголовного дела в отношении Еделькина А.В. срок давности привлечения его к уголовной ответственности по данному факту истек, поэтому Еделькин А.В., с учетом его позиции, подлежит освобождению от наказания за данное преступление.
<данные изъяты>
При назначении наказания суд учитывает характер и реальную степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Еделькин А.В. совершил преступление, которое уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений, а также преступление средней тяжести.
При назначении наказания суд учитывает, что Еделькин А.В.<данные изъяты> имеет место регистрации и постоянное место жительства, по которому характеризуется с положительной стороны (т.8 л.д. 52-55,61,64), не судим (т.8 л.д. 56-57, 58-60), <данные изъяты> по месту работы характеризуется исключительно положительно (т.8 л.д. 77-78), имеет ряд Почетных грамот и Благодарностей (т.8 л.д.79,80,81,82,83,84,85,86), положительно характеризуется Лямбирским отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», <данные изъяты>, наличие обращения сотрудников Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, положительные характеристики, данные в отношении Еделькина А.В. в ходе судебного заседания, что суд в соответствии с частью второй статьи 61 УК Российской Федерации признает обстоятельствами, смягчающими наказание.
В качестве смягчающего наказание Еделькина А.В. обстоятельства, в соответствии частью второй статьи 61 УК Российской Федерации, суд признает – частичное (550000 рублей) добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (перечисление Еделькиным А.В. 550000 рублей на счет ГУ «Лямбирская РСББЖ»).
Обстоятельств, отягчающих наказание Еделькина А.В., предусмотренных статьей 63 УК Российской Федерации, судом не установлено.
При этом суд, принимая во внимание положения пункта 6 статьи 15 УК Российской Федерации, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, не находит оснований для изменения категории преступлений, инкриминируемых Еделькину А.В. на менее тяжкие.
Принимая во внимание всю совокупность изложенных обстоятельств, учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность подсудимого, суд считает, что исправление Еделькина А.В. возможно только в условиях изоляции от общества, и назначает ему наказание в виде реального лишения свободы, в пределах санкции части четвертой статьи 160 УК Российской Федерации.
При назначении наказания Еделькину А.В. суд не находит оснований применения положений статьи 64, 73 УК Российской Федерации, не усматривая исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также считает невозможным его исправление путем назначения наказания с испытательным сроком.
Совокупность смягчающих наказание Еделькина А.В. обстоятельств, материальное положение подсудимого дают суду основания для неназначения ему дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренных санкцией части четвертой статьи 160 УК Российской Федерации.
Данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных частью второй статьи 43 УК Российской Федерации.
В соответствии с пунктом «б» части первой статьи 58 УК Российской Федерации отбывание наказания в виде лишения свободы Еделькину А.В. суд назначает в исправительной колонии общего режима, как мужчине, осужденному к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, поскольку ранее Еделькин А.В. не отбывал лишение свободы.
В соответствии с частью третьей статьи 72 УК Российской Федерации Еделькину А.В. срок отбытия наказания необходимо исчислять с момента вынесения настоящего приговора.
Гражданский иск не заявлен.
В ходе предварительного расследования по уголовному делу постановлениями Ленинского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 21 июня 2016 года наложен арест на имущество в виде жилого дома площадью 106,5 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:5691, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1 165 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:3612, находящийся по адресу: <адрес> принадлежащие на праве собственности Еделькину А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на имущество в виде квартиры площадью 26,1 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:7503, находящуюся по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со статьей 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, что именно действиями Еделькина А.В. потерпевшим по данному уголовному делу причинен материальный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым наложенный арест на имущество Еделькина А.В. сохранить для обеспечения реализации прав потерпевших и возмещения материального ущерба, при этом арест, наложенный на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО61 отменить.
Вопрос о вещественных доказательств по делу подлежит разрешению в соответствии с частью третьей статьи 81 УПК Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 307-309 УПК Российской Федерации, суд
приговорил:
Признать Еделькина А. В. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), от наказания по которой освободить на основании пункта «б» части первой статьи 78 УК Российской Федерации, в связи с истечением сроков давности.
Признать Еделькина А. В. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 160 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока наказания Еделькину А. В. исчислять со дня вынесения приговора – с 27 марта 2017 года.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, избрать Еделькину А. В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв под стражу в зале суда.
Арест на имущество в виде жилого дома площадью 106,5 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:5691, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1 165 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:3612, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности Еделькину А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наложенный постановлением Ленинского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 21 июня 2016 года по данному уголовному делу - сохранить.
Арест на имущество в виде квартиры площадью 26,1 кв.м., кадастровый номер объекта 13:15:0111005:7503, находящуюся по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наложенный постановлением Ленинского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 21 июня 2016 года по данному уголовному делу - отменить.
Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу:
- договор передачи жилых помещений в собственность граждан от 19.09.2007 на 1 листе, заверенная копия квитанции № 235 на 1 листе, заверенная копия квитанции № 234 на 1 листе, заверенная копия типового договора социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007 на 5 листах, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 09.09.2008 на 2 листах, заявление ФИО59 от 09.09.2008 на 1 листе, заявление Еделькина А.В. от 09.09.2008 на 1 листе, заявление Еделькина А.В. от 09.09.2008 на 1 листе, договор купли-продажи квартиры от 14.12.2006 на 1 листе, заверенная копия квитанции № 168 от 14.12.2006 на 1 листе, заверенная копия квитанции № 162 от 14.12.2006 на 1 листе, платежное поручение № 239 от 13.12.2006 на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 на 2 листах, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 14.12.2006 на 1 листе, договор купли-продажи квартиры от 17.12.2015 на 1 листе, копия квитанции на сумму 2 000 рублей на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию права собственности от 17.12.2015 на 2 листах, заявление Еделькина А.В. от 17.12.2015 на 2 листах, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- письмо № 50 от 24.04.2008 на 1 листе, письмо № 721 от 04.05.2008 на 1 листе, карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2009 на 2 листах, копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 252521 от 12.09.2008 на 1 листе, карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.07.2008 на 2 листах, карта учета государственного имущества, имеющегося у правообладателя, по состоянию на 01.01.2007 на 2 листах, копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- анкета на имя Еделькина А.В. на 2 листах, копия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 на 1 листе, копия корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 на 1 листе, кадастровый паспорт от 10.12.2010 на 2 листах, приказ начальника Республиканской ветеринарной службы РМ от 01.06.2011 № 8-К на 1 листе, технический паспорт № 14663/2 на 4 листах, ордер № 29 от 17.09.1993 в копии на 1 листе, справка представителя в п. Озерный Администрации го Саранск № 42 от 18.03.2011 на 1 листе, выписка из домовой книги от 23.06.2010 в копии для приватизации на 1 листе, свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 607380 от 13.03.2012 в копии на 1 листе, кадастровый паспорт от 21.07.2010 на 2 листах, договор передачи рег. № 73395 от 10.02.2012 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- должностная инструкция заместителя начальника районной станции по борьбе с болезнями животных на 3 листах, типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности на ФИО59 на 1 листе, трудовой договор с работником ФИО59 на 1 листе, журнал исходящей корреспонденции за 2003-2010 г.г. на 94 листах, книга приказов за 2006 г. по 29.01.2008 на 100 листах, хранящиеся при уголовном деле №24923 – хранить при уголовном деле;
- договор передачи рег. № 73395 от 10.02.2012 на 1 листе, копия заявления ФИО27 от 10.02.2012 на 1 листе, копия справки № 205 от 18.08.2010 на 1 листе, копия справки № 3270 от 18.08.2010 на 1 листе, копия решения Октябрьского районного суда г. Саранска от 19.04.2011 на 1 листе, копия дополнительного соглашения № 106 от 24.06.2010 к типовому договору социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010 на 1 листе, копия типового договора социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010 на 2 листах, акт приема-передачи имущества, подлежащего передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Саранск, на 2 листах, переданы для хранения главному специалисту – эксперту отдела ведения ЕГРП Управления Росреестра по РМ ФИО63 в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последней;
- журнал регистрации исходящей корреспонденции Республиканской ветеринарной службы РМ, начатый 14.07.2006 и оконченный 09.09.2008, на 96 листах; письмо от имени начальника Республиканской ветеринарной службы РМ ФИО49 № 01-14/730 от 30.07.2008 на 1 листе; письмо от имени начальника ГУ «Лямбирская РСББЖ» Еделькина А.В. № 89 от 30.07.2008 на 1 листе; журнал регистрации входящей корреспонденции, начатый 13.12.2007 и оконченный 04.08.2008, на 96 листах, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- книга производственных приказов Республиканской ветеринарной службы РМ, начатая 05.03.2013, на 112 листах; книга регистрации производственных приказов Республиканской ветеринарной службы РМ, начатая 01.01.2007 и закончена 08.09.2009, на 95 листах; справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность РМ на Еделькина А.В. от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 5 листах; справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги лица, замещающего государственную должность РМ на супругу ФИО29 от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 5 листах; справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетней дочери лица, замещающего государственную должность РМ на несовершеннолетнюю дочь от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 5 листах; справка о расходах лица, замещающего должность государственной гражданской службы РМ, на Еделькина А.В. от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 2 листах; справка о расходах супруги лица, замещающего должность государственной гражданской службы РМ, на супругу ФИО29 от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 3 листах; справка о расходах несовершеннолетней дочери лица, замещающего должность государственной гражданской службы РМ, на дочь ФИО31 от 02.04.2013 за отчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на 3 листах, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Республике Мордовия на 2008 г. на 15 листах, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- договор на строительство жилья собственными силами № 13 от 26.08.2008 на 4 листах; копия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 от 30.06.2008 на 1 листе; копия корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 96 на 1 листе; договор банковского счета получателя средств государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности № 74 от 31.07.2008 на 3 листах; копия разрешения на строительство жилого дома № RU 13515000-23 от 11.03.2008 на 2 листах; копия договора аренды земельного участка № 147 от 24.10.2007 на 5 листах; копия сберегательной книжки на Еделькина А.В. на 1 листе; копия договора купли-продажи строительных материалов № 2 от 02.09.2008 на 4 листах; копия договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 02.09.2008 на 13 листах; заявление Еделькина А.В. на 1 листе; копия паспорта на Еделькина А.В. на 1 листе; копия паспорта на ФИО29 на 1 листе; копия свидетельства о заключении брака I-ЖК № 291884 от 29.04.1984 на 1 листе; копия свидетельства о рождении ЖК № 294254 на ФИО31 на 1 листе; копия выписки из домовой книги № 439 от 06.11.2007 на 1 листе; копия финансово-лицевого счета № 91/1 от 13.11.2007 на 1 листе; копия протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района № 87 от 07.12.2007 на 6 листах; копия постановления Главы администрации Лямбирского района № 1097 от 20.12.2007 на 1 листе; копия трудовой книжки на ФИО28 АТ-IV № 8917589 от 20.08.1987 на 9 листах; копия трудового договора на Еделькина А.В. от 29.01.2008 на 7 листах; копия разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 13515000-56 от 29.12.2010 на 2 листах; копия списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Лямбирскому муниципальному району на 2008 г. на 4 листах, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- книга регистрации производственных приказов по Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия, начатая 05.01.2004, на 94 листах хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- постановление Главы администрации Лямбирского района № 1097 от 20.12.2007 на 1 листе, протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района № 87 от 07.12.2007 на 6 листах, заявление Еделькина А.В. от 14.11.2007 на 1 листе, справка Администрации Лямбирского сельского поселения № 7028 от 22.10.2007 на 1 листе, копия паспорта на Еделькина А.В. на 1 листе, копия паспорта на ФИО29 на 1 листе, копия свидетельства о заключении брака I-ЖК № 291884 от 29.04.1984 на 1 листе, копия свидетельства о рождении ЖК № 294254 на ФИО31 на 1 листе, копия выписки из домовой книги № 439 от 06.11.2007 на 1 листе, финансово-лицевой счет № 91/1 от 13.11.2007 на 1 листе, акт проверки жилищных условий заявителя от 07.11.2007 на 2 листах, справка филиала по РМ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1293 от 23.10.2007 на 1 листе, сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-162 от 25.10.2007 на 1 листе, сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-248 от 26.10.2007 на 1 листе, сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по РМ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/293/2007-165 от 25.10.2007 на 1 листе, постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 375 от 31.03.2016 на 1 листе, разрешение на ввод в эксплуатацию № RU 13515000-56 от 29.12.2010 на 1 листе, постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 1094 от 29.12.2010 на 1 листе, постановление Главы администрации Лямбирского муниципального района № 873 от 24.10.2007 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- договор купли-продажи земельного участка № 17 от 23.03.2012 на 2 листах; акт от 23.03.2012 приема-передачи земельного участка, приобретенного на основании договора купли-продажи от 23.03.2012 № 17 на 1 листе; акт выкупной цены земельного участка, заявленной на приобретение в собственность Еделькину А.В. на 1 листе, соглашение от 23.03.2012 о расторжении договора аренды земельного участка от 24.10.2007 № 147 на 1 листе, копия кассового чека от 31.07.2012 на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 31.07.2012 на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 31.07.2012 на 1 листе; заявление Еделькина А.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ от 31.07.2012 на 2 листах; заявление Еделькина А.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ от 31.07.2012 на 2 листах; договор аренды земельного участка № 147 от 24.10.2007 на 4 листах, расчет арендной платы Еделькину А.В. за пользование землей за 2007 г. на 1 листе, копия квитанции на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 20.12.2007 на 1 листе, заявление Еделькина А.В. в территориальный орган Федеральной регистрационной службы по РМ от 20.12.2007 на 1 листе; договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества № 5069 от 12.08.2013 на 2 листах; акт приема-передачи от 12.08.2013 на 1 листе; акт установления выкупной цены земельного участка заявленного на приобретение в собственность, в том числе ФИО29 на 1 листе; копия квитанции от 01.10.2013 на 1 листе; расписка в получении документов на государственную регистрацию от 01.10.2013 на 1 листе; заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ от 01.10.2013 на 3 листах; копия кадастрового паспорта от 10.12.2010 на 2 листах, копия квитанции от 11.02.2011 на 1 листе, расписка в получении документов на государственную регистрацию от 19.02.2011 на 1 листе, заявление Еделькина А.В. от 19.02.2011 на 1 листах, переданы для хранения главному специалисту – эксперту отдела ведения ЕГРП Управления Росреестра по РМ ФИО63 в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последней;
- технический паспорт от 16.06.2008 на 5 листах, письмо № 74 от 07.06.2008 на 1 листе, копия справки Администрации Лямбирского сельского поселения № 3449 от 09.06.2008 на 1 листе, копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, копия устава ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» на 9 листах, справка ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» № 75 от 19.06.2008 на 1 листе, копия свидетельства о государственной регистрации права 13-ВА 087756 от 21.04.2004 на 1 листе, технический паспорт от 10.12.2010 на 11 листах, кадастровый паспорт от 10.12.2010 на 2 листах, заявление Еделькина А.В. от 09.12.2010 на 1 листе, копия разрешения на строительство жилого дома от 11.03.2008 на 1 листе, копия постановления № 873 от 24.10.2007 на 1 листе, копия справки Администрации Лямбирского сельского поселения № 4914 от 08.12.2010 на 1 листе, переданы для хранения начальнику отдела ФИО50 в помещении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последнего;
- технический паспорт от 31.05.2006 на 3 листах, заявление № 5338 от 30.05.2006 на 1 листе, переданы для хранения специалисту отдела архивных данных ФИО40 в помещении ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последнего;
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана для ответственного хранения собственнику ФИО61 – оставить по принадлежности у последнего;
- договор передачи рег. № 73395 от 10.02.2012 на 1 листе, заявление ФИО29 от 10.02.2012 на 1 листе, заявление ФИО27 от 10.02.2012 на 1 листе, выписка из технического паспорта на 1 листе, выписка из домовой книги от 09.02.2012 на 1 листе, справка № 3270 от 18.08.2010 на 1 листе, справка № 661 от 09.02.2012 на 1 листе, справка № 205 от 18.08.2010 на 1 листе, справка № 63 от 09.02.2012 на 1 листе, справка № 4810 от 26.08.2010 на 1 листе, выписка из лицевого счета № 35000056 от 09.02.2012 на 1 листе, решение Октябрьского районного суда г. Саранска от 24.02.2010 на 2 листах, решение Октябрьского районного суда г. Саранска от 19.04.2011 на 1 листе, дополнительное соглашение № 106 о 24.06.2010 к типовому договору социального найма жилого помещения № 633 о 26.03.2010 на 1 листе, типовой договор социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010 на 2 листах, квитанция от 20.02.2012 на сумму 586 рублей на 1 листе, копия свидетельства о государственной регистрации 13ГА 252521 от 12.09.2008 на 1 листе, копия свидетельства о государственной регистрации 13ГА 252522 от 12.09.2008 на 1 листе, переданы для хранения и.о. директора ФИО93 в помещении Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последней;
- дополнительное соглашение № 106 о 24.06.2010 к типовому договору социального найма жилого помещения № 633 о 26.03.2010 на 1 листе, заявление ФИО29 от 24.06.2010 на 1 листе, квитанция ООО «Саранский информационный центр» от 24.06.2010 на сумму 60 рублей на 1 листе, доверенность от 04.02.2010 на 1 листе, выписка из домовой книги от 23.06.2010 на 1 листе, копия свидетельства о рождении II-ЖК № 386620 от 29.07.1987 на 1 листе, типовой договор социального найма жилого помещения № 633 от 26.03.2010 на 2 листах, заявление ФИО29 от 26.03.2010 на 1 листе, квитанция ООО «Саранский информационный центр» от 24.06.2010 на сумму 60 рублей на 1 листе, доверенность ФИО27 от 29.11.2009 на 1 листе, доверенность МО-5 № 1945414 от 04.02.2010 на 1 листе, решение Октябрьского районного суда г. Саранска от 24.02.2010 на 2 листах, выписка из домовой книги от 25.03.2010 на 1 листе, ордер № 29 от 17.09.1993 на 1 листе, выписка из лицевого счета № 35000056 от 25.03.2010 на 1 листе, копия технического паспорта № 14663/2 на 4 листах, переданы для хранения юрисконсульту отдела по работе с населением ФИО102 в помещении Администрации Октябрьского района го Саранск по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последнего;
- копия типового договора социального найма жилого помещения № 1 от 19.09.2007 на 5 листах, копия распоряжения № 279 от 25.09.2007 на 1 листе, копия выписки из приказа № 409 от 19.09.2007 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- личная карта обучающегося № Е-19 на ФИО31 на 6 листах, классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 7 класс на 2009 – 2010 г.г. на 85 листах, классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 8 класс на 2010 - 2011 г.г. на 85 листах, классный журнал МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» г. Саранска РМ за 9 класс на 2011 - 2012 г.г. на 85 листах, переданы для хранения директору ФИО22 в помещении МОУ «Озерная основная общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> – оставить по принадлежности у последнего;
- трудовой договор на Еделькина А.В. от 01.02.2005 на 7 листах, трудовой договор на Еделькина А.В. от 29.01.2008 на 7 листах, Устав ГУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных» на 10 листах, копия свидетельства о государственной регистрации 13ГА 252522 от 12.09.2008 на 1 листе, письмо № 111 от 14.10.2008 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле;
- карточка регистрации на имя Еделькина А.В. на 1 листе, копия распоряжения № 279 от 25.09.2007 на 1 листе, копия свидетельства о государственной регистрации права 13ГА 136073 от 30.12.2006 на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле № 24923 – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным Еделькиным А.В., содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционных жалоб и представления, осужденный Еделькин А.В. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Л.Р. Баляева