Дело № 2-2426/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте РК Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 09 октября 2013 года дело по иску Лабунскаса В.с.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, периода обучения в профессионально-техническом училище; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии,
установил:
Лабунскас В.с.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты (далее – СПТУ-№__ г. Инты) с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода обучения в СПТУ-№__ г. Инты; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации.
Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.
В суде представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. требования Лабунскаса В.с.А. не признал, указал, что в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 при конвертации пенсионных прав период обучения в училище учтён не был, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Требования истца о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии периода обучения в СПТУ-№__ г. Инты, обязании ответчика произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода обучения в СПТУ-№__ г. Инты подлежат удовлетворению.
Требовании истца о взыскании с ГУ-УПФР в г. Инте недополученной пенсии с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.
Из материалов дела следует, что Лабунскас В.с.А. __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты Коми АССР (л.д. 6,9). В период обучения истец проходил производственную практику на шахтах производственного объединения «Интауголь»: с __.__.__ по __.__.__ – на шахте «<....>», с __.__.__ - на шахте «<....>», с __.__.__ по __.__.__ – на шахте «<....>» (л.д. 6-7).
По сведения о трудовом стаже, представленном ГУ -УФР в г. Инте РК, следует, что после окончания училища истец __.__.__ трудоустроился на подземные работы с вредными условиями труда по профессии, предусмотренной Списком № 1 (л.д.14).
ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (л.д. 8,17).
Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1, а в последствии ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.
При этом специальный стаж для расчёта пенсии был определён ответчиком без учёта в данный стаж периода обучения в СПТУ-№__ г. Инты (за исключением периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, который были включены ответчиком в специальный стаж истца добровольно) (л.д.14).
Из материалов дела следует, что по иску Лабунскаса В.с.А. решением Интинского городского суда РК от 20.03.2013 по делу № 2-429/2013 включён в стаж Лабунскаса В.с.А. на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии, ГУ-УПФР в г. Инте РК обязано произвести перерасчёт размера трудовой пенсии с __.__.__ с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в СА (л.д.18-19). Решение вступило в законную силу.
Суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о включении в стаж по Списку № 1 при расчёте пенсионного капитала периода обучения в СПТУ№__ г. Инты.
Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «з», приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на подземные работы и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.
Действовавшее в 1975-1979 годах законодательство предусматривало учёт в специальный стаж работы периоды обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (с учётом включенных периодов производственной практики). Общая продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 1) (л.д. 16).
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Лабунксасу В.с.А. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости период обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ (с учётом включенных периодов прохождения производственной практики).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми произвести перерасчёт трудовой пенсии Лабунскаса В.с.А. с __.__.__ с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом включения в данный стаж периода обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты Коми АССР с __.__.__ (с учётом включенных периодов прохождения производственной практики).
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.
Судья: Н.А. Жуненко