Дело № 12-476/2020
УИД №
РЕШЕНИЕ
3 ноября 2020 года г.Ижевск
Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Петухова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сполохова С.Н. на постановление Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата- о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Сполохова С.Н. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,
установил:
постановлением Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата- Сполохов С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Сполохов С.Н. обратился с жалобой, просит признать постановление незаконным и отменить. Требования мотивирует тем, что номер сотового телефона, указанный в оспариваемом постановлении, ему не принадлежит.
В судебное заседание заявитель Сполохов С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.Дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судом на основании материалов дела об административном правонарушении установлено следующее.
Постановлением Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата- Сполохов С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
Согласно постановлению, -Дата- в интервале времени с -Дата- до -Дата- по адресу г... размещено объявление следующего содержания: «<данные изъяты>», что является нарушением п. 3.2.9 Правил благоустройства г.Ижевска. Данное объявление по информации Управления МВД России по г.Ижевску разместил Сполохов С.Н., чей сотовый телефон указан в тексте.
Согласно п. 3.2.9 Правил благоустройства, в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске запрещается: производить самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, вывесок, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, объектах внешнего благоустройства.
Ответственность за нарушение п. 3.2.9 Правил благоустройства г.Ижевска предусмотрена ч. 1 ст. 11.1. Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" нарушение требований муниципальных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, вывесок, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, объектах внешнего благоустройства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Сполохову С.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Оценивая доводы жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.
Так, согласно ответу на запрос суда ПАО «МТС» в Удмуртской Республике от -Дата-, абонентский номер № с -Дата- зарегистрирован за гр.ФИО1, -Дата- рождения.
Согласно представленной информации, Сполохов С.Н. является абонентом ПАО «МТС», ему принадлежит абонентский номер №
Таким образом, номер телефона, указанный в размещённом на световой опоре объявлении, принадлежит не Сполохову С.Н., а иному лицу. Сполохов С.Н. субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ не является.
С учетом изложенного постановление Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата-, принятое по настоящему делу об административном правонарушении, не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.
При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении Сполохова С.Н. постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Одновременно полагаю необходимым разъяснить заявителю, что институт поворота исполнения судебных актов нормами КоАП РФ не предусмотрен, а разрешение вопросов, связанных с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях (в том числе, возврат ранее уплаченного штрафа), относится к компетенции органа, вынесшего постановление, а не вышестоящей инстанции.
Учитывая изложенное, руководствуясь 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в отношении Сполохова С.Н. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья О.Н. Петухова