дело № 2а-539/2019
10RS0008-01-2019-000793-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2019 года г. Медвежьегорск
Республика Карелия
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Шемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Подколзину Евгению Викторовичу и Чистяковой Наталье Андреевне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является собственником 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. Административные ответчики, являясь законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика, не исполнили установленную законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 и 2016 г.г. в связи с принадлежностью ФИО2 указанной доли земельного участка. Административный истец просит взыскать с Подколзина Е.В. и Чистяковой Н.А. задолженность по требованию № 19464 от 05.11.2015 по земельному налогу за 2014 год в размере 45 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 0 руб. 38 коп., задолженность по требованию № 12296 от 25.06.2018 по земельному налогу за 2016 год в размере 272 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 13 руб. 97 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддерживает.
Административный ответчик Чистякова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена, сведений о причинах неявки, ходатайств и возражений не представила.
Административный ответчик Подколзин Е.В. не явился, неоднократно извещался, судебное извещение, направленное по адресу регистрации Подколзина Е.А., возвращено по истечении срока хранения.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
С учетом изложенного, суд полагает обязанность по извещению административного ответчика Подколзина Е.А. о времени и месте судебного заседания исполненной.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Пунктом 1 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Налогового кодекса.
На основании ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Пунктом 2 ст. 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Законными представителями малолетних детей (не достигших 14 лет), а также несовершеннолетних детей (в возрасте от 14 до 18 лет) являются их родители, усыновители, опекуны и попечители (статьи 26, 28, 32, 33 ГК РФ). В силу ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).
С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 13.03.2008 № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Представленной отделом ЗАГС Медвежьегорского района РК копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются Подколзин Евгений Викторович и Чистякова Наталья Андреевна.
Согласно выписке из ЕГРН, представленной Управлением Росреестра по РК, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 06.11.2014 является собственником 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.
Материалами дела подтверждается, что 23.04.2015 по адресу регистрации ФИО2, который также является адресом регистрации административных ответчиков, направлялось налоговое уведомление № 308707 от 04.04.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в срок до 01.10.2015 в размере 45 руб.; 14.09.2017 в адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № 49946700 от 09.09.2017 об уплате земельного налога за 2016 год в размере 272 руб. в срок до 01.12.2017.
Неисполнение обязанности по уплате земельного налога в установленный срок привело к начислению на основании ст. 75 НК РФ пени.
Доказательств погашения задолженности по налогу и пени административными ответчиками не представлено.
Согласно расчету административного истца за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, до настоящего времени числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 45 руб., пени за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 0 руб. 38 коп., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 272 руб., пени за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 13 руб. 97 коп.
Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден. Первое требование № 19464 от 05.11.2015 по сроку исполнения до 26.01.2016 направлено налоговым органом 13.11.2015. Сумма требования не превышает 3000 руб. Соответственно, последним днем обращения налогового органа в суд о взыскании недоимки являлось 26.07.2019. Административный иск поступил в суд 24.07.2019.
Поскольку судом установлена принадлежность объекта налогообложения собственнику, расчет задолженности по земельному налогу и пени подтверждается документально и закону не противоречит, доказательств исполнения обязанности по уплате налога и пени административными ответчиками не представлено, порядок обращения за взысканием задолженности не нарушен, административный иск суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. ФИО7 является малолетней. Из положений ст. 61 и ст. 80 СК РФ следует, что родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей. Соответственно, заявленная ко взысканию сумма недоимки и пени подлежит взысканию в равных долях с административных ответчиков, которые являясь законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика, своевременно не исполнили обязанность по уплате налога.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС с административных ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 290, ст. 177-180 КАС РФ,
решил:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать в доход бюджета с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в лице её законного представителя Подколзина Евгения Викторовича задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 22 руб. 50 коп., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 0 руб. 19 коп., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 136 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 6 руб. 99 коп., а всего 165 руб. 68 коп.
Взыскать в доход бюджета с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в лице её законного представителя Чистяковой Натальи Андреевны задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 22 руб. 50 коп., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 0 руб. 19 коп., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 136 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 6 руб. 98 коп., а всего 165 руб. 67 коп.
Взыскать в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» с Подколзина Евгения Викторовича и Чистяковой Натальи Андреевны расходы по государственной пошлине в размере по 200 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2019 года.