Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2018 от 19.02.2018

Дело № 11-6/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 20 марта 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре Козловой В.Н.,

с участием в деле заявителя апелляционной жалобы- ответчика Бакулиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Бакулиной В.И. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 16 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» к Бакулиной В.И. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

установил:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» (далее по тексту ООО «ЖКХ Явас») обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование своих требований указал, что ответчик Бакулина В.И., являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, не выполняет обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на 01 июля 2017 года сложилась задолженность в размере 36 137 рублей 29 копеек. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в обозначенном размере и расходы по оплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 16 ноября 2017 года исковые требования ООО «ЖКХ Явас» к Бакулиной В.И. удовлетворены. С ответчика Бакулиной В.И. взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 36 137 рублей 29 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1284 рубля 12 копеек.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчиком Бакулиной В.И. подана апелляционная жалоба, в котором просит отменить обжалуемое решение мирового судьи, ссылаясь не его незаконность и не обоснованность, из-за нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы изложены доводы, что при вынесении решения, мировой судьей не учтен ее правовой статус педагогического работника образовательного учреждения для детей дошкольного возраста. Она имеет право на предоставление полной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из бюджетных ассигнований бюджетов субъекта РФ-Республики Мордовия согласно ч.1,5,8 ст.47 Закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» (с учетом изменений от 10.07.1992г) и ст.8.1 Закона РМ от 28 декабря 2004 года № 102-З « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» не зависимо от площади занимаемого помещения и количества лиц, в нем проживающих.Как педагогическому работнику, полагается мера социальной поддержки на оплату жилья, отопления и освещения, поскольку ей пенсия назначена как педагогическому работнику, в связи с чем она имеет льготу на оплату коммунальных услуг гарантированную государством. Эти льготы истцом в отношении нее в указанный в иске спорный период не применены.

Считает, что при вынесении решения судом не в полной мере учтены обстоятельства дела, в частности то, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. В нарушении статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, истец скрыл от суда, тот факт, что она является педагогическим работником; перечень приложенных к исковому заявлению документов ей не был получен. На основании изложенного просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании ответчик Бакулина В.И. апелляционную жалобу поддержала по тем же доводам, в нем изложенным. Пояснила суду, что действительно она имеет в пользовании жилое помещение общей площадью 43,4 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, которое находится в собственности Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. В связи с этим Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» не вправе предъявлять в суд иски о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Зарегистрированные в указанном жилом помещении дочь ФИО1 и внуки: ФИО2 и ФИО3 фактически проживают в жилом помещении по адресу: <Адрес>, где они являются пользователями коммунальных услуг.

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» явку своего представителя на судебное заседание в суд апелляционной инстанции не обеспечил. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. В заявлении за подписью Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» ФИО4, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, просят в удовлетворении апелляционной жалобы ответчику отказать, обжалуемое решение оставить без изменения.

На основании части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав пояснения заявителя апелляционной жалобы ответчика Бакулиной В.И., суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом разрешаемого спора по обжалуемому решению суда явилось взыскание задолженности по не оплате за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правомерно установил, что муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> – квартира общей площадью ... кв.м. предоставлено в пользование ответчика Бакулиной В.И. на основании ордера № 602 от 26.08.1988 года, которым она пользуется по настоящее время. Другие зарегистрированные в данном жилом помещении лица: ФИО1, ФИО2 и ФИО3 проживают в жилом помещении по адресу: <Адрес>, где они являются пользователями коммунальных услуг. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании Бакулина В.И.

В соответствии со статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «ЖКХ Явас» выполняет обязательства по обеспечению технической эксплуатации, надлежащему содержанию и ремонту, предоставлению коммунальных и эксплуатационных услуг собственникам, нанимателям, арендаторам и иным пользователям имущества, входящего в состав жилого дома № по <Адрес> на основании договоров управления многоквартирным домом от 28.08.2015 года и от 01.08.2016 года, а также договора на энергоснабжение, регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему потребителей по Республике Мордовия на 2016-2018 годы, утвержденных размеров платы за содержание, ремонт жилого помещения на 2016-17 годы по Явасскому городскому поселению, утвержденных Решением Совета депутатов Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 года №3, утвержденных нормативов накопления твердых и жидких бытовых отходов, норм водопотребления, водоотведения на хозяйственно питьевые нужды для населения поселков Зубово-Полянского муниципального района, в том числе и по пос. Явас, утв. Решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Решениями от 15.07.2011 г. №5 (л.д.9-15,16-22,23-36,37-41,42-49.50-52,53-64,65-66).Из п.3.1.1 Договоров управления многоквартирными домами № 225 от 28.08.2015 года (сроком действия с 01.09.2015 г. по 31.07.2016 г.) и № 208 от 01.08.2016 г. (сроком действия с.01.08.2016.г. по30.06.2017 г.) следует, что Общество с ограниченной ответственностью»Жилищно-коммунальное хозяйство Явас»- Управляющий многоквартирными домами имеет право принимать от жильцов плату за жилищно-коммунальные услуги(л.д.9,16).

Факт внесении записи о создании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц 14.04.2008 года с присвоением основного регистрационного номера 1081308000025 подтверждается надлежащим образом заверенной ксерокопией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ( л.д.69).

Из п.1.1. Устава Общества с ограниченной ответственностью « Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» следует, что Общество является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании законодательства, действующего на территории Российской Федерации, учредительного договора и устава Общества. Общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из п.1.8 Устава следует, что общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью, в том числе, от своего имени самостоятельно выступает участником гражданского оборота. Приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может выступать в качестве истца и ответчика в судах всех уровней, что соответствует понятию и требованиям, предъявляемым к юридическому лицу, возникновению его правоспособности, в силу положений ст.48, п.3 ст.49 Гражданского Кодекса Российской Федерации, усматривающей понятие юридического лица и правоспособность юридического лица.

В силу положений абз.4 и 5 п. 8.1 Устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляется генеральным директором (единоличным исполнительным органом). Генеральный директор избирается общим собранием участников Общества сроком на 3 года. В п.8.1 Устава отражены полномочия Генерального директора, из которых следует, что он без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы, подписывает финансовые и иные документы Общества, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Из протокола Общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» от 22 февраля 2016 года следует, что генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» с 22 февраля 2016 года сроком на три года назначен ФИО4 ( л.д.67).

В соответствии с частью четвёртой статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. В качестве подтверждающего документа к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (абзац 4 ст.132 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде из органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Суд находит, что исковое заявление подписано и подано генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас», что соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно Устава ООО «ЖКХ Явас» является управляющей организацией осуществляющей работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, в связи с чем оно вправе обратиться в суд с требованием о взыскании образовавшейся задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В материалах дела вышеприведенные доказательства имеются и подтверждают факт правомерности предъявления в суд искового заявления и подписания его должностным лицом. В материалах дела так же имеется надлежащим образом оформленная доверенность, выданная генеральным директором ООО « ЖКХ Явас» представителю истца ФИО5 на право участия в суде в интересах ООО «ЖКХ Явас» ( л.д.115).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции находит не состоятельными изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, поскольку сопоставив в совокупности вышеизложенные доказательства суд приходит к выводу, что как истец, так и его руководитель в лице Генерального директора ФИО4 наделены правом обращения с иском в суд.

Установив, что обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг Бакулиной В.И., в нарушение вышеуказанных норм закона не исполняется, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о размере задолженности за период с 01 июля 2016 года по 01 июля 2017 года в сумме 36 137 рублей 29 копеек.

В обоснование взыскиваемой суммы в материалах дела имеется представленный истцом подробный расчет образовавшейся у ответчика Бакулиной В.И. задолженности с обоснованием суммы и порядка начисления оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д.4,5,).Данный расчет является правильным.

Доказательств, опровергающих размер задолженности, а также доказательств, подтверждающих факт полного либо частичного погашения задолженности, ответчиком не представлено.

Ссылка заявителя жалобы Бакулиной В.И. на то, что она как педагогический работник, вышедший на пенсию, имеет право на получение мер социальной поддержки на оплату жилья, отопления и освещения, не может служить основанием для отказа истцу в иске.

Приведенные в апелляционной жалобе Бакулиной В.И. доводы о том, что ранее ей как педагогическому работнику, проживающей и работающей в сельской местности, предоставлялись меры социальной поддержки в виде льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку не влияет на его правильность.

Согласно п.п. 28 и 29 Приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29 декабря 2009 г. № 311 « об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия» основанием для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги является наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух месяцев либо невыполнение условий соглашения по её погашению.

Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо заключение соглашения по её погашению.

Из распоряжения № от __.__.____ директора государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО6 видно, в связи с наличием задолженности у Бакулиной В.И. ей приостановлено предоставление мер социальной поддержки с 01 августа 2013 года.

Вышеуказанное распоряжение на момент рассмотрения данного дела как мировым судьёй, так и судом апелляционной инстанции, в судебном порядке не оспорены.

Из сообщения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 06 октября 2015 года за №04-7806-Г следует, что на основании личного дела Бакулиной В.И., проживающей по адресу: <Адрес>, проведена проверка обоснованности представления ей компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности. При этом, установлено, что оснований для предоставления Бакулиной В.И. компенсации, предусмотренной статьей 8.1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», не имеется, поскольку педагогическую деятельность Бакулина В.И. осуществляла в входящим в федеральную систему исполнения наказаний.

Не нашли подтверждения изложенные в апелляционной жалобе доводы в части не вручения ответчику копий документов, указанных в приложении к исковому заявлению, поскольку имеющимися в деле письменными доказательствами: определением о проведении подготовки дела к судебному разбирательству от 20.10.2017 г. извещением о назначении судебного разбирательства от 20.10.2017 г. подтверждается факт отправки в адрес ответчика Бакулиной В.И. копии искового заявления истца с приложением копий доказательств, указанных в исковом заявлении, и получены ответчиком 01 ноября 2017 года согласно почтового уведомления.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны правовой позиции ответчика и доводам, рассмотренным судом, фактически направлены на переоценку выводов суда, изложенных в решении, и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права или нарушении норм процессуального права.

Мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, решение является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были проверены или не учтены при разрешении спора и опровергали бы выводы мирового судьи или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Решение является законным, оснований для его отмены суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 16 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску ООО «ЖКХ Явас» к Бакулиной В.И. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу Бакулиной В.И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в шестимесячный срок.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия Н.В. Косарева