Решение по делу № 2-1310/2016 ~ М-814/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-1310(2016) копия:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Грищуковой В.А., с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО5, ФИО6 на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> с/п о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> с/п о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 351 кв.м. в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., и садовый дом, расположенные по адресу: <адрес>, указав, что после смерти мужа - ФИО4 открылось наследство в виде земельного участка и садового дома на нем. Земельный участок был предоставлен её мужу Решением <адрес> с/с от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению рабочим Райсельхозэнерго отведена пустующая, не используемая земля под мичуринские участки для садоводства и огородничества, расположенная в <адрес>. Среди рабочих был указан и её муж – ФИО4 Земельный участок использовался ими совместно с момента предоставления. На участке ими был построен садовый дом, ежегодно выращивались плодовые и ягодные культуры, овощи. В дальнейшем рабочими Райсельхозэнерго был образован садовый кооператив «<адрес>». ФИО4 обратился к главе <адрес> с/а с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> с/а и ФИО4 подписан акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Решением собрания членов садового кооператива «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 разрешена приватизация земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. Также, подтверждением того, что ФИО4 начал процедуру приватизации земельного участка является то, что выкопировка на земельный участок с отметкой о согласовании границы участка с администрацией <адрес> с/п, а также пояснительная записка к материалам межевания, цель межевания – постановка земельного участка на кадастровый учет с последующей регистрацией его в частную собственность. Кроме того, имеется акт установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., не успев зарегистрировать право собственности на земельный участок надлежащим образом. После смерти мужа, она продолжает пользоваться земельным участком и садовым домом, находящимся на земельном участке, т.е. фактически приняла открывшееся после смерти мужа наследство. Будучи женой, является наследником первой очереди.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, пояснив, что её муж работал в отделе материально-технического снабжения Пермсельхозэнерго. Решением <адрес> с/с рабочим <адрес> был предоставлен земельный участок под сады и огороды. Её мужу в ДД.ММ.ГГГГ. был выделен земельный участок в районе <адрес>, построили садовый дом. Соседом по участку оказался ФИО20, который работал вместе с мужем. ФИО19 занимался оформлением земельного участка, но до конца не довел, поскольку стал болеть.

Представители истца ФИО5, ФИО6 в суде иск поддержали по доводам искового заявления, пояснив, что межевание участка проведено, отсутствует только согласование с Администрацией <адрес> с/п, т.к. он в отпуске.

Представитель ответчика Администрации <адрес> с/п в суд не явился, извещены о рассмотрении дела судебным извещением.

Представители третьих лиц филиала «ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрации <адрес> муниципального района в суд не явились, извещены о рассмотрении дела судебным извещением.

Третьи лица нотариус ФИО17, ФИО18 в суд нея вились, также извещены о рассмотрении дела судебным извещением.

Выслушав истца, представителей истца, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. была отведена пустующая, неиспользуемая земля под мичуринские участки для садоводства и огородничества, расположенная в д<адрес> (л.д. 52).

Согласно копии трудовой книжки ФИО7 на ДД.ММ.ГГГГ. он являлся работником «<адрес>» (л.д. 98-105).

Согласно части 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельного кодекса РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Решение о предоставлении земельного участка для садоводства ФИО4 суду представлено не было.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно ст. 28 ФЗ (в редакции действовавшей до 1 марта 2015г.), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В материалах дела имеется выписка из решения собрания членов садового кооператива «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., которым разрешена приватизация земельного участка ФИО4 без печати коллективного сада (л.д. 11).

Также истцом была представлена справка от председателя сада «<адрес>» о том, что ФИО4на основании решения <адрес> с/с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении земельных участков под сады и огороды работникам <адрес> в составе: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Был создан садовый кооператив «<адрес>» в котором ФИО4 состоял до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с приватизацией садовых участков с/к «<адрес>» был распущен, без печати сада (л.д.16).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что вместе с ФИО4 работали в <адрес>. Когда в ДД.ММ.ГГГГ. рабочим <адрес> был предоставлен земельный участок под сады и огороды, само предприятие распределяло земельные участки, кроме работников <адрес>, участки были предоставлены трем работникам <адрес>: ему, ФИО4 и ФИО21. Садовый кооператив «<адрес>» был при предприятии, самостоятельно как садоводческое товарищество кооператив «<адрес>» не организовывалось, и не было зарегистрировано. Когда началась приватизации в начале ДД.ММ.ГГГГ-х годов, тогда и оформил свой земельный участок.

Согласно ответу из ИФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «<адрес>» д. <адрес> не зарегистрировано и на учете в инспекции не состоит (л.д. 34).

Таким образом, доказательств, подтверждающих, что ФИО4 являлся членом кооператива «<адрес>» суду представлено не было, выписка из протокола общего собрания, справка от председателя сада ФИО10 в отсутствии сведений об организации кооператива «<адрес>» не могут быть приняты судом во внимание.

То обстоятельство, что ФИО4 обращался ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> с/а с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью примерно 264 кв.м. под сад огород по адресу: <адрес> (л.д. 12), а также наличие акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером № с <адрес> с/а ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14) не свидетельствуют о возникновения права собственности ФИО4 на испрашиваемый земельный участок, поскольку решение о предоставлении ему данного земельного участка <адрес> с/а принято не было.

Согласно инвентаризации земель <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. землепользователь ФИО4 в данном списке не значится (л.д. 43-50).

Спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок имеет площадь 351 кв.м. (л.д. 75-97).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7).

ФИО4 являлся мужем ФИО1, что подтверждается свидетельством о браке (л.д. 6).

Согласно сообщению нотариуса ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось (л.д. 40).

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом о регистрации, ст. 17 которого к их числу отнесены акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзац первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что наследодатель при жизни не обладал правом собственности, либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, следовательно, на момент ее смерти земельный участок, о правах на который заявлен иск, наследодателю не принадлежал, соответственно имущественные права ФИО4 на данный участок по указанным основаниям не могли войти в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Доказательств предоставления ФИО4 в установленном порядке спорного земельного участка истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> с/п о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 351 кв.м. в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., и садовый дом, расположенные по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Справка

Решение в окончательной форме составлено 03.06.2016г.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.