Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2017 (2-782/2016;) ~ М-728/2016 от 12.12.2016

Дело № 2-17/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 17 января 2017 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., с участием истца Даниловой Г. Ч., представителей ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного РФ в <адрес> Тявкиной М. В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Опимах Л. Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой Г. Ч. к ГУ УПФ в <адрес> об оспаривании перерасчета пенсии при валоризации и взыскании недоплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> с иском к ГУ УПФ в <адрес> об оспаривании перерасчета пенсии при валоризации и взыскании недоплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратилась Данилова Г. Ч.

В судебном заседании истец Данилова Г. Ч. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что она является получателем пенсии по старости. В результате пенсионной реформы в Российской Федерации, была проведена валоризация пенсии, то есть так называемая надбавка к пенсии за «советский стаж». На ДД.ММ.ГГГГ её пенсия стала 1483,85 рублей, которая была определена по формуле (0,74х1,2х1671). С этим расчетом она согласна. С учетом всех индексаций пенсии, её пенсия на ДД.ММ.ГГГГ составила 6364,92 рублей, из которой 2562 рубля это базовая часть пенсии, а 3802,92 рублей страховая часть пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ была проведена в соответствии с законом валоризация пенсии. Она считает, что пенсионный орган при расчете валоризации в отношении неё допустил ошибку, которую она выявила, и она много раз обращалась в пенсионный орган, чтобы он эту ошибку устранил, однако ей всякий раз отвечали, что ошибки нет. Ошибка при применении валоризации пенсионного фонда заключается в том, что при расчетах пенсионный орган за страховую часть её пенсии берет на ДД.ММ.ГГГГ сумму 3802,92 рублей, с чем она категорически не согласна, так как закон прямо говорит, что на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части пенсии равен, размеру пенсии, получаемой пенсионером, то есть в её случае к сумме, которую берет пенсионный орган 3802,92 рублей должна быть прибавлена и базовая часть в размере 2562 рублей, и страховая часть её пенсии для применения валоризации, соответственно должна составить 6364,92 рублей. Следовательно, у пенсионного органа размер валоризации составил 1597,19 рублей (3802,92х0,1х0,32), когда по её мнению размер валоризации должен составить 2673,27 рублей (6364,91х0,1х0,32). Таким образом, в первый месяц недоплата составила 1076,08 рублей. С последующими индексациями, недоплата за 84 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по её расчетам составила 166740 рублей. Она полностью не согласна, что ей рассчитывают размер пенсии по формуле, указанной в части 2 ст. 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как этот пункт применяется для граждан, которым пенсия назначается после ДД.ММ.ГГГГ, ей же пенсия назначена, гораздо раньше, и поэтому к ней эта норма закона применена, не может быть. Просит признать перерасчет её пенсии при проведении валоризации незаконным, и взыскать с ответчика недоплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166740 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Тявкина М. В. не согласилась с требованиями истца по следующим основаниям. Данилова Г.Ч. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 5 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части и накопительной части. Пунктом 1 статьи 14 указанного закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т - Б. где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ была произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, исчисленного при оценке его пенсионных прав согласно статье 30.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пункт 1 статьи 30.1. Федерального закона № 173-ФЗ гласит: «Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи». Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлена формула, для определения величины расчетного пенсионного капитала: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ: Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Применяя указанную формулу была определена величина расчетного пенсионного капитала Даниловой Г.Ч.: ПК = (1483,85 руб. - 450 руб.) х 144 = 148874,40 руб. Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлена формула для определения расчетного размера трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, применяя которую получаем размер пенсии Даниловой Г.Ч. - 1483 руб. 85 коп. 0,74 х 1,2 х 1671 руб. = 1483,85 руб., где 0,74 - ее стажевый коэффициент; 1,2 - максимально учитываемое отношение ее фактического отношения заработной платы (по любой из представленных ею справок о заработной плате) к заработной плате в стране; 1671 руб. 00 коп. - установленная сумма Федеральным законом № 173-ФЗ. Далее применяем п 1. ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ и получаем сумму валоризации: 148874,40 руб. х 0,42 коэффициент валоризации (0,42 = 10% + 32% за 32 года «советского» стажа) = 62527,25 руб. На основании статьи 30.2. определяем размер трудовой пенсии с учетом суммы валоризации: 2562 руб. + 3802,92 руб. + (62527,25 руб. : 144) х 3,67841255 = 7962,11 руб., где: 2562 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (установлен статьей 14); 3802,92 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 62527,25 руб. - сумма валоризации (рассчитана на основании ст. 30. 1); 144 - период ожидаемых выплат (установлен статьей 32); 3,67841255 - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в РФ за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. Данилова Г.Ч. неверно полагает, что в расчет величины расчетного пенсионного капитала должен учитываться размер получаемой ею пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 6364.92 руб. Размер пенсии Даниловой Г. Ч. выплачивается в соответствии с пенсионным законодательством правильно, величина валоризации рассчитана согласно положений Федерального закона № 173-ФЗ верно.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Опимах Л. Г. суду пояснила, что она полностью не признает требования истца Даниловой Г. Ч. По тем же доводам, что привела представитель Тявкина М. В. Считает, что истец неверно трактует закон. Просит в иске Даниловой Г. Ч. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование своих требований Данилова Г. Ч. привела доводы о том, что при применении валоризации пенсионный орган за страховую часть её пенсии берет на ДД.ММ.ГГГГ сумму 3802,92 рублей, хотя закон прямо говорит, что на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части пенсии равен, размеру пенсии, получаемой пенсионером, то есть в её случае к сумме, которую берет пенсионный орган 3802,92 рублей должна быть прибавлена и базовая часть в размере 2562 рублей, и страховая часть её пенсии для применения валоризации, соответственно должна составить 6364,92 рублей. Поэтому, у пенсионного органа размер валоризации составил 1597,19 рублей (3802,92х0,1х0,32), по её расчету размер валоризации должен составить 2673,27 рублей (6364,91х0,1х0,32). Таким образом, в первый месяц недоплата составила 1076,08 рублей. С последующими индексациями, недоплата за 84 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по её расчетам составила 166740 рублей. Также она считает, что положения ч. 2 ст. 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к ней применяться не должны, так как этот пункт применяется для граждан, которым пенсия назначается после ДД.ММ.ГГГГ, ей же пенсия назначена, гораздо раньше.

Представители ответчика не согласились с доводами истца по тем основаниям, что при расчете валоризации законодательство было применено верно, все формулы, указанные в законе. Нарушения прав Даниловой Г. Ч. не допущено. Истец неверно трактует закон.

В судебном заседании установлено, что Данилова Галина Чесловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости исчисленную по нормам закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РСФСР" с применением 71% от заработной платы с учетом стажа истца 36 лет, на уровне максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" глава VI федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнена статьями 30.1 - 30.3.

Изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч. 1 ст. 30.1 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях) величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

    Согласно ч. 1 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

    Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для истца Даниловой Г. Ч. - СК равен 0,74. Отношение ЗР/ЗП равно 1,2. СЗП равен 1671 (с указанными размерами согласна, и истец, и сторона ответчика). Соответственно, РП (расчетный размер трудовой пенсии) равен 0,74х1,2х1671=1483 рубля 85 копеек.

Расчетный пенсионный капитал для Даниловой Г. Ч. рассчитывается по формуле ПК = (РП - 450 рублей) x T. РП известен – 1483,85 рублей. Т=144 месяцев. Итого ПК=(1483,85-450)х144=148874,4 рублей.

Размер коэффициента для применения валоризации для Даниловой Г. Ч. равен 10% плюс 1% умноженный на количество отработанных лет в размере 32, следовательно. Всего 42%. С указанным размером согласен и истец и ответчик. В случае с истцом Даниловой Г. Ч. размер валоризации равен 148874,4х42%=62527,25 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 30.2 Закона о трудовых пенсиях, размер страховой части трудовой пенсии по старости… с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с ДД.ММ.ГГГГ гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле: П = Б + П + (СВ / Т / КН) x К, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона); П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона; КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, размер страховой части пенсии по старости с учетом валоризации для Даниловой Г. Ч. рассчитывается следующим образом:

- Б – 2562 рубля (с этим размером согласен и истец и ответчик);

- П1- страховая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ. Истец Данилова Г. Ч. считает, что её размер равен пенсии, которую она получала в декабре 2009 года – 6364,92 рублей, то есть она, по мнению истца, объединяет в себе базовую часть в размере 2562 рубля и страховую часть в размере 3802,92 рублей. Ответчик считает, что страховая часть равна размеру пенсии, получаемой пенсионером на ДД.ММ.ГГГГ за вычетом базовой части пенсии, в случае с Даниловой Г. Ч. это 6364,92-2562=3802,92 рублей. Суд соглашается с позицией ответчика, так как позиция истца не основана на законе. В ч. 2 ст. 30.2 Закона о трудовых пенсиях прямо указано, что П1 – это размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть тогда, когда пенсия состояла из базовой части и страховой части;

- СВ - 62527,25 рублей, рассчитан выше по формулам, приведенным в Законе о трудовых пенсиях;

- Т – 144 месяца;

- КН для Даниловой Г. Ч. не применяется;

- К – 3,67841255, рассчитан путем умножения всех коэффициентов индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, в случае с Даниловой Г. <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Итого, П равен 2562+3802,92+(62527,25/144)х3,67841255= 7962,11 рублей.

Таким образом, валоризация страховой части трудовой пенсии Даниловой Г. Ч. составила 1597,19 рублей.

Довод истца о том, что к ней не должны применяться положения ч. 2 ст. 30.2 Закона о трудовых пенсиях, так как этот пункт применяется для граждан, которым пенсия назначается после ДД.ММ.ГГГГ, ей же пенсия назначена, гораздо раньше суд не принимает, поскольку в части 2 ст. 30.2 прямо указано, что он применяется для гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, то есть и для Даниловой Г. Ч., так как ей пенсия была назначена до ДД.ММ.ГГГГ, а, именно, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом выше приведенных расчетов, с применением законодательства, регулирующего указанные спорные правоотношения, суд считает, что ГУ УПФ в <адрес> верно рассчитало Даниловой Г. Ч. размер валоризации, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Даниловой Г. Ч. об оспаривании перерасчета пенсии при валоризации и взыскании недоплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Даниловой Галине Чесловне в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ в <адрес> об оспаривании перерасчета пенсии при валоризации и взыскании недоплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: