Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-13/2013 от 30.07.2013

Дело №11-13/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2013 года                      г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующей судьи Аксеновой Ю.В.,

при секретаре     Корчугановой О.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда частную жалобу ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» на определение мирового судьи судебного участка №1 г.Нововоронежа Воронежской области от 24.07.2013г. об оставлении без движения искового заявления ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» к Шевченко А.В. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги,                 

                     установил:

ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка №1 г. Нововоронежа Воронежской области с исковым заявлением к Шевченко А.В. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги (л.д.1-2).

    24.07.2013г. мировым судьей судебного участка №1 г.Нововоронежа Воронежской области указанное исковое заявление оставлено без движения по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Ст.132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Установлено, что истец обратился в суд иском к Шевченко А.В. и просит взыскать с ответчика <данные изъяты>. задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования, тем, что на основании заключенного договора цессии № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» и ООО «Новый Дом» к истцу перешло право требования указанной задолженности.

Кроме того, в обоснование заявленных требований истцом представлены документы, которые не могут служить доказательством в обоснование заявленных требований:

- копия справки о составе семьи квартиросъемщиков (предоставляется подлинник) не даты регистрации указанных лиц на момент образовавшейся задолженности, что исключает возможность предположить обязанность ответчиков по внесению квартплаты за период указанный в исковом заявлении;

- копия справки МУП «ИРЦ» (предоставляется подлинник справки), которая не содержит расчета заявленных исковых требований согласно утвержденным тарифам и количества зарегистрированных лиц, на которых начисляется та или иная услуга.

Кроме того иск предъявлен только к Шевченко А.В., тогда как из копии справки о составе семьи усматривается, что по указанному адресу зарегистрированы иные совершеннолетние лица, которые несут солидарную ответственность с квартиросъемщиком.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что собственники жилого помещения не выполнили обязанность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности должников на указанное жилое помещение либо договор социального найма.

Не представлен договор управления многоквартирным домом в обоснование заявленного требования о том, что жилой дом обслуживался управляющей компанией ООО «Новый Дом», и доказательства заключения договора с каждым собственником помещений на управление с управляющей организацией.

К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков.

    ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», не согласившись с доводами, указанными в определении мирового судьи, обратилась в Нововоронежский городской суд с частной жалобой на указанное определение и просит суд его отменить, мотивируя свои требования тем, что

Истец обратился в суд, приложив к исковому заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны их требования в виде копии договора уступки права требования, расчет задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, справку из паспортного стола управляющей компании о регистрации ответчика, претензию и уведомление о вручении. Указание суда на не предоставление документов, подтверждающие право собственности должника на указанное жилое помещение либо договор социального найма тому обстоятельству, договор управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО «Новый Дом» и доказательства заключения договора с каждым собственником помещений, также расчет о задолженности МУП «ИРЦ» (предоставляется подлинник справка), которая не содержит расчет заявленных требований сотгласно утвержденным тарифам и количества зарегистрированных лиц, на которых начисляется та или иная услуга, не является основанием доля оставления искового заявления без движения, т.к. вопрос о предоставлении данных документов может быть разрешен как в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе разрешения дела по существу.

В отношении справки-расчета задолженности за коммунальные услуги согласно утвержденных тарифов, обоснование и доказывание расчета возложено на истца в рамках рассмотрения гражданского дела по существу, а не на стадии принятия искового заявления к производству.

Закон (п.2 ст.71 ГПК РФ) позволяет письменные доказательства представлять в форме надлежащим образом заверенной копии. Таковые истцом приложены к исковому заявлению.

В соответствии со ст.323 ГПК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого от них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. В соответствии со ст.153 п.2 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В связи с чем вывод суда о том, что иск предъявлен в отношении не всех лиц, проживающих в жилом помещении, не является основанием для оставления искового заявления без движения. Исковое заявление истцом предъявлено собственнику жилого помещения согласно справки, выданной паспортной службы управляющей компании.

Согласно ст.132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются, в т.ч. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. При подаче искового заявления в суд приложены документы по количеству лиц, кроме того, была приложена претензия, которая направлялась ответчику с документами, подтверждающими основание и размер задолженности перед истцом, а именно Договор уступки права требования, расчет задолженности, что свидетельствует о том, что документы, приложенные к исковому заявлению, у ответчика также имеются.

Полагают, что все указанные судьей в определении недостатки не могут служить основанием для оставления искового заявления без движения. Вопросы истребования доказательств относятся к стадии подготовки дела к судебному разбирательству и разрешаются в порядке ст.ст.148,149 ГПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.333 ГПК РФ жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующему:

Согласно ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В силу ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако должно соблюсти соответствующую процедуру, в том числе относительно формы и содержания искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст.131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Как следует из ч.2 ст.136 Кодекса, при неисполнении заявителем в установленный срок указаний судьи об исправлении недостатков поданного искового заявления последнее считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В соответствии со ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Согласно ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Согласно поданного искового заявления, истцом указано, что между ОАО «ВЭСК» и ООО «Новый Дом» заключен договор уступки (цессии) права требования, согласно которого задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги по потребителю Шевченко А.В., который не оплачивал управляющей компании ООО «Новый Дом», переданы ОАО «ВЭСК», которое с ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим кредитором и получателем денежных средств с потребителей.

Указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, обслуживался управляющей компанией ООО «Новый Дом». Но при этом в исковом заявлении не указано, какими документами это обстоятельство подтверждается и не приложены эти документы.

В иске указано, что по состоянию на 15.05.2013г. за Шевченко А.В. числилась задолженность перед управляющей компанией ООО «Новый Дом» за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>. за период ДД.ММ.ГГГГ что указано в прилагаемом расчете МУП «Информационно-расчетный центр». Однако, к исковому заявлению такой расчет не приложен. Приложена же некая копия «Расчет задолженности», составленный МУП «ИРЦ», но в нем не указано, что эта задолженность числилась перед ООО «Новый Дом».

В исковом заявлении в разделе «приложение» указано о копии справки ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ» о регистрации ответчика. К исковому заявлению такой документ не приложен, а приложена некая копия Справки, которая как следует из ее содержания, выдана ООО «ЖЭУ №2» и подписана должностными лицами этой организации.

Кроме того, согласно п.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Истцом приложены к исковому заявлению заверенные им копии ксерокопии документов –Справки (выданной и подписанной ООО «ЖЭУ №2» с оттиском печати ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ») и Расчета МУП «ИРЦ», т.е. документов, подготовленных и выданных иным лицом, но при этом не указано о нахождении подлинников документов. Ксерокопия же, приобретает силу документа только после надлежащего свидетельствования верности. Верность копии может быть засвидетельствована нотариально либо организацией, выдавшей документ, тогда как истец таковым не является. Заверение копии документа, в том числе ксерокопии, необходимо для придания ей юридической силы.

Все указанные обстоятельства были подробно указаны мировым судьей в определении об оставлении искового заявления без движения. Мировой судья не требовал от истца представления доказательств, не указанных в заявлении, и не оценивал приложенные письменные доказательства по содержащимся в них фактах и обстоятельствах, а указал об этих доказательствах с процессуальной стороны как о необходимом указании на них в исковом заявлении и приложения к исковому заявлению тех из этих доказательств, о которых в самом иске указано, что прямо закреплено ст.ст.131 и 132 ГПК РФ.

Оставляя исковое заявление ОАО «ВЭСК» без движения, мировой судья судебного участка №1 г.Нововоронеж обоснованно исходил из того, что поданным иском затрагиваются права всех лиц, являющихся собственниками (сособственниками) жилого помещения, права лиц, занимающих это жилое помещение на основании договора социального найма и др., на которых действующим законодательством возложена обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, такие лица не указаны истцом ни в качестве участников процесса, ни в ином качестве, но при этом и не указано, что таковых лиц не имеется. Более того, и статус ответчика в исковом заявлении не определен, является ли он собственником либо нанимателем жилого помещения.

Доводы частной жалобы о несостоятельности выводов суда, что в случае необходимости дополнительных доказательств по иску, их возможно приобщить на стадии досудебной подготовки к делу, на стадии судебного разбирательства, апелляционная инстанция находит несостоятельными.

Как указано выше, в силу п.5 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Необходимость приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, предусмотрена положениями ст.132 ГПК РФ.

С учетом этих положений гражданско-процессуального законодательства суд первой инстанции правильно указал в обжалуемом определении на отсутствие в приложении к исковому заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования, и обосновано указал на данное обстоятельство, которое необходимо устранить инициатору иска.

В соответствии с ч.1 ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в в ст.131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Руководствуясь вышеуказанной нормой, мировой судья обосновано оставил без движения поданное ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» исковое заявление.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, не установлено.

Доводы частного представления основаны на ошибочном толковании норм процессуального и материального права и не свидетельствуют о незаконности постановленного определения.

Руководствуясь ст.ст.334,335 ГПК РФ, суд

                 ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №1 г.Нововоронежа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» к Шевченко А.В. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги без движения, оставить без изменения, а частную жалобу ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ю.В.Аксенова