Решение по делу № 33-732/2020 от 22.01.2020

Дело № 33-732/2020                     Докладчик Фирсова И.В.

(I инст. №2-1044/2019)                     Судья Скрябнева С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                Бочкарёва А.Е.,

судей                        Фирсовой И.В., Клоковой Н.В.,

при секретаре                    Яблоковой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Владимире 18 февраля 2020 года дело по апелляционной жалобе Овчинниковой Т. Г. на решение Петушинского районного суда Владимирской области от 3 декабря 2019 года, которым ей отказано в удовлетворении исковых требований Овчинниковой Т. Г. к СНТ «Сосенки», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» о восстановлении энергоснабжения, возложении обязанности демонтировать незаконное технологическое присоединение, признании незаконным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения представителя Овчинниковой Т.Г. – Овчинникова Г.Я., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя СНТ «Сосенки» - адвоката Опенько Р.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овчинникова Т.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, а также садового дома площадью **** кв.м., находящихся по адресу: **** участок ****.

Овчинникова Т.Г. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к СНТ «Сосенки», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» о восстановлении энергоснабжения, возложении обязанности демонтировать незаконное технологическое присоединение, признании незаконным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов (л.д.****

В обоснование иска указала, что в ее садовом доме в соответствии с действующим законодательством установлен прибор учета электроэнергии, опломбированный и полностью исправный. Целевой взнос на организацию энергоснабжения в СНТ внесен полностью, задолженностей за потребленную электроэнергию не имеется. Однако 20 августа 2018 года председатель правления СНТ Иванов А.Б. и член правления Покровский С.С., ссылаясь на решение общего собрания членов СНТ «Сосенки» от 4 июля 2015 года, без предупреждения, самоуправно отключили электроэнергию, обрезали провода электроснабжения дома, вбили трубу на проезжей части более чем в 35 метрах от дома, на которой установили прибор учета и осуществили технологическое присоединение электросети ее дома к электросетям СНТ через установленное оборудование. Считает данные действия СНТ незаконными, поскольку размещение и подключение прибора учета электроэнергии без соответствующего разрешения со стороны поставщика энергии запрещено. Кроме того, установленный прибор учета электроэнергии подключен с нарушениями норм ПУЗ -7 п. 1.5.29 и требований пожарной безопасности, что влечет угрозу жизни, здоровью и имуществу. Гарантирующий поставщик не выполняет своих обязательств по доставке продукции, услуги, электроэнергии надлежащего качества до потребителя, не контролирует свою зону ответственности на территории СНТ. Действиями ответчиков ей причинены значительные неудобства и нравственные страдания.

В судебном заседании представитель Овчинниковой Т.Г. – Овчинников Г.Я. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель СНТ «Сосенки» - Опенько Р.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что прибор учета электроэнергии вынесен на границу балансовой принадлежности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года и решением общего собрания от 2015 года. В настоящее время у Овчинниковой Т.Г. стоит два прибора учета (один - в садовом доме, другой - на столбе за пределами ее участка), в связи с чем истец может считывать информацию о потребленной электроэнергии по своему счетчику, а затем произвести сверку с внешним прибором учета. Считает, что права истца установкой дополнительного счетчика не нарушены.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Овчинникова Т.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает, что СНТ «Сосенки» не является энергоснабжающей организацией, в связи с чем не вправе самовольно отключать членов товарищества от электроэнергии. Суд не истребовал документов, подтверждающих наличие допуска к работе с электроустановками и электрооборудованием у лица, осуществлявшего подключение прибора учета, схему энергоснабжения СНТ с технологическими присоединениями, техническую документацию о присоединении к сетям энергоснабжения. Настаивает, что договор энергоснабжения СНТ «Сосенки» с гарантирующим поставщиком заключен самовольно, установленный СНТ прибор учета электроэнергии подключен с нарушением (л.д. ****

В возражениях на апелляционную жалобу, поступивших в суд апелляционной инстанции, СНТ «Сосенки» просит оставить апелляционную жалобу Овчинниковой Т.Г. без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Овчинникова Т.Г., представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом. Сведения о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства были размещены в открытом доступе на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9).

Согласно ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, который в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением (ст. 23 ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно п. 144 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета (п. 144).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 145).

Приказом Минэнерго России от 20 марта 2018 года № 166 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 1 апреля 2018 года статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Владимирской области присвоен ООО «Энергосбыт Волга» (далее - ООО «ЭСВ»).

1 апреля 2018 года между ООО «ЭСВ» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Сосенки» (абонент) заключен договор энергоснабжения. Пунктом 3.2.3 договора предусмотрено, что абонент (СНТ «Сосенки») имеет право осуществлять присоединение энергопринимающих устройств субабонентов в установленном действующим законодательством порядке с обязательной установкой и допуском в эксплуатацию приборов учета электрической энергии (л.д. ****

Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что договор энергоснабжения между истцом и ООО «ЭСВ» не заключался.

Общим собранием членов СНТ «Сосенки» 4 июля 2015 года принято решение о том, что в течение 14 рабочих дней члены СНТ «Сосенки» обязаны установить приборы учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (пункт 1.6) (л.д.13-14). Указанное решение общего собрания не оспорено.

Из акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от 20 августа 2018 года следует, что на участке **** установлен и введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии – счетчик ватт-часов активной энергии переменного тока электронный «Меркурий-201.5», заводской ****. Прибор учета после установки опломбирован, монтаж выполнен в соответствии с требованиями паспорта и инструкции завода изготовителя. Прибор учета установлен на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (электропринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка (л.д.****

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что прибор учета на участке **** установлен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики в соответствии с действующим законодательством и решением общего собрания членов СНТ «Сосенки», доказательств нарушения прав истца действиями ответчиков не представлено, акт о введении в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от 20 августа 2018 года подписан уполномоченными лицами.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении обязанности на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» за свой счет произвести подключение электроэнергии к дому 34 в СНТ «Сосенки» от изоляторов на столбе ВЛ до ввода в дом без скруток и паек, суд исходил из того, что договорных отношений между истцом и указанной организацией не имеется, электроэнергией Овчинникова Г.Я. пользуется как субабонент, через потребителя (абонента) СНТ «Сосенки.

Принимая во внимание, что истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств причинения морального вреда ответчиками, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

Доводы апеллянта о том, что СНТ «Сосенки» не является энергоснабжающей организацией, в связи с чем не вправе самовольно отключать членов товарищества от электроэнергии, не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако из материалов дела не следует и судом не установлено обстоятельств отключения Овчинниковой Т.Г. от электроэнергии. Напротив, Овчиникова Т.Г., являясь членом СНТ «Сосенки», пользуется услугами электроснабжения до настоящего времени, производит ее оплату, что не оспаривалось представителем истца и ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что согласно договору энергоснабжения от 1 апреля 2018 года, заключенному между ООО «ЭСВ» и СНТ «Сосенки», товарищество вправе осуществлять присоединение энергопринимающих устройств субабонентов, т.е. членов товарищества.

Не влекут отмены решения суда и доводы апеллянта о том, что суд не истребовал удостоверение электрика с допуском к работе с электроустановками и электрооборудованием, схему энергоснабжения, техническую документацию о присоединении к сетям энергоснабжения организации, по технологическому присоединению к сетям СНТ отдельных домов, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми в рамках настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор энергоснабжения СНТ «Сосенки» с гарантирующим поставщиком заключен самовольно, установленный СНТ прибор учета электроэнергии подключен с нарушением, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна. Так, установлено, что договор энергоснабжения от 1 апреля 2018 года заключен на основании решения общего собрания членов СНТ «Сосенки» № 7 от 4 июля 2015 года, которое не оспаривалось и незаконным не признано.

Акт о введении в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от 20 августа 2018 года подписан председателем СНТ и членом правления, т.е. уполномоченными лицами. Доказательств нарушений каких-либо норм установкой на границе земельного участка дополнительного счетчика истцом, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петушинского районного суда Владимирской области от 3 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчинниковой Т. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:                        А.Е. Бочкарёв

Судьи:                                И.В. Фирсова

Н.В.Клокова