Дело № 2-23/2015
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Визинга 13 февраля 2015 года
Сысольский районный суд Республики Комив составе председательствующего судьи Фоминой Г.Д.
при секретаре Пыстине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Казанцева М.Н. к Сысольскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания» об обязании произвести перерасчет платы за отопление,
У С Т А Н О В И Л:
Казанцев М.Н обратился в Сысольский районный суд с иском к Сысольскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания» об обязании произвести перерасчет платы за отопление. В обосновании требований указал, что проживает в 2-х квартирном жилом доме по адресу <____>. В декабре 2013 года был установлен общедомовой счетчик на отопительную систему дома. В сентябре 2014 года выяснил, что согласно показаний счетчика начисление платы за отопление производится в <____> не по фактической площади, а на основании представленного постановления от 29.09.1994 «О приватизации жилой площади» на общую площадь 62,3 кв.м. Истцом же оплачивается коммунальная услуга за общую площадь 80,8 кв.м., так как им был заказан технический паспорт на квартиру. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление за период с декабря 2013 года по сентябрь 2014 года.
Определением Сысольского районного суда от 10 декабря 2014 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена Тебенькова Н.В.
В судебном заседании истец Казанцев М.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, суду показал, что проживает в <____>, является собственником квартиры. Дом является двухквартирным. В <____> проживает Тебенькова Н.В. В декабре 2013 года в доме был установлен общедомовой счетчик на отопительную систему. Показания общедомового счетчика ежемесячно передаются Тебеньковой Н.В. для начисления оплаты по отоплению для двух квартир. Он считает, что квартира Тебеньковой Н.В. и его квартира одинаковые, то есть имеют одинаковую площадь. В 2014 году им было замечено, что проживающая в <____> Тебенькова Н.В., платит за квартиру на 2000 рублей меньше чем он. Им было установлено, что он оплачивает услугу по отоплению исходя из площади своей квартиры 80.8 кв.м. указанной в изготовленном им техническом паспорте на квартиру. Тебенькова Н.В. в собственность квартиру не оформляла, технического паспорта на квартиру не имеет и оплачивает услуги по отоплению, исходя из представленного ею в ОАО «Коми тепловая компания» постановления от 29.09.1994 «О приватизации жилой площади», в котором указана общая площадь её квартиры 62,3 кв.м. Считает, что он оплачивает отопление за недоплаченные Тебеньковой Н.В. квадратные метры, а именно разницу между фактической площадью квартиры Тебеньковой Н.В. 80,8 кв. м. и 62.3 кв. метров, из которых исходит ответчик при начислении платы за отопление, то есть он оплачивал лишние двадцать квадратных метров. Настаивал на обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление за период с декабря 2013 года по сентябрь 2014 года.
Представитель ответчика Ляшева Ю.М. (по доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду показала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Показала, что расчет размера платы за коммунальные услугу (отопление) при оборудовании дома приборами общедомового учета рассчитывается в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов». Расчет размера платы применяется в соответствии с формулой 3, приложения 2 к Правилам. Отношения между гражданами и ОАО «КТК» регламентируются заключенными договорами на предоставление услуги по отоплению. В договорах указывается площадь отапливаемого помещения конкретной квартиры. Перерасчет оплаты за отопление производится на основании заявления граждан и внесения корректировки в заключенный договор. Перерасчет по услугам по отоплению Казанцеву М.Н. за октябрь 2014 года был произведен в ноябрьском 2014 года начислении оплаты. Основанием для перерасчета явились представленные Тебеньковой Н.В. справка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –федеральное БТИ» об изменении общей площади квартиры №__, из которой следовало, что площадь квартиры №__ изменилась с 62,3 кв. метра до 81.40 кв. метров. Так как изменения в договоре с Тебеньковой Н.В. произошли только в октябре 2014 года, то начисление с новыми данными возможно только с данного периода. Договор Тебеньковой Н.В. был изменен октябре 2014 года, внесены новые данные по площади квартиры. Казанцеву М.Н. плата с октября 2014 года начисляется исходя из измененных данных площади квартиры Тебеньковой Н.В., за октябрь 2014 года был сделан перерасчет. Требования Казанцева М.Н. о перерасчете платы за отопление до изменения условий договора являются незаконными.
Третье лицо Тебенькова Н.В., уведомленная о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела без её участия. В направленном в адрес суда отзыве указала, что является собственником квартиры №__ дома <____> на основании договора №__ от **** на передачу квартиры в собственность (договора о приватизации), в соответствии с данным договором площадь её квартиры составляет 62, 3 кв. м. До октября 2014 года у нее не было иных сведений о площади квартиры. После того, как Казанцев М.Н. сообщил ей, что площадь её квартиры больше, она обратилась в бюро технической инвентаризации, где ей 15.10.2014 года выдали справку о том, что площадь её квартиры составляет 81.4 кв. метров. В настоящее время Сысольский филиал ОАО «Коми тепловая компания» выставляет ей счета по оплате за отопление на основании предоставленных последних данных.
Допрошенная в качестве свидетеля С. в судебном заседании показала, что является ведущим специалистом отдела реализации Сысольского филиала ОАО «Коми тепловая компания». В <____> с декабря 2013 года установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Основанием для начисления платы за отопление являются сведения заключенного договора. На октябрь 2014 года, согласно заключенного договора с Казанцевым М.Н., площадь его квартиры №__ составляет 80,8 кв. метров. Согласно заключенного договора с Тебеньковой Н.В. площадь квартиры №__ составляет 62,3 кв. метров. Сведения о площади квартиры, в соответствии с существующим порядком, вносятся в заключаемый договор на основании представляемых гражданами технических паспортов квартир. Начисление платы за отопление производится по формуле, установленной правилами, изложенными в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 года. Перерасчет платы за отопление возможен только по письменному заявлению граждан, а также изменения условий заключенного договора. При предоставлении измененных сведений о площади квартиры, вносятся изменения в ранее заключенный договор. В октябре 2014 года Тебенькова Н.В. предоставила справку БТИ, согласно которой площадь её квартиры составила 81,4 кв. метра. Ранее заключенный договор с Тебеньковой Н.В. был пролонгирован, внесены новые сведения. У Казанцева М.Н. площадь квартиры №__ осталась прежней 80,8 кв. метров. Плата за отопление начислялась исходя их указанной в договоре площади. Перерасчет за предыдущие периоды не возможен. Расчет оплаты за отопление начисляется согласно заключенному договору на оказание услуг, и перерасчет возможен только после изменения условий договора.
Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги предусмотрена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правоотношения в области оказаний услуг по отоплению регулируются ст.539 ГК РФ, согласно которой энергоснабжающая организация (коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией) обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.2 указанной статьи к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу статьи 421 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.
Судом установлено что отношения между ОАО «Коми тепловая компания» и жителями <____> являются договорными, основанными на заключенных двусторонних договорах на оказание услуг по отоплению.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **** № №__, истцу Казанцеву М.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу <____>, площадью 80,8 кв.м.
Согласно договору №__ на оказание коммунальных услуг: отопление, холодное водоснабжение, заключенному **** между исполнителем ОАО «Коми тепловая компания» и Казанцевым М.Н. проживающим по адресу <____>, исполнитель обязуется предоставлять потребителю, а также гражданам, проживающим в жилом помещении коммунальные услуги по отоплению и холодному водоснабжению для жилого помещения общей площадью 80,8 кв. м., в пролонгированном договоре от **** указана также площадь квартиры 80,8 кв. метров, кроме того, указана общая площадь квартир №__ и №__ – 162,20 кв. метров.
Суд считает установленным, что согласно договору №__ на оказание услуг по отоплению и холодному водоснабжению для жилого помещения, расположенного по адресу: <____>, площадь отапливаемого помещения составляет 80,8 кв.м, что соответствовало данным технического паспорта домовладения.
Согласно предоставленной по запросу суда выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним, право собственности Тебеньковой Н.В. на <____> в установленном порядке не зарегистрировано.
**** между ОАО «Тепловодоканал» и Тебеньковой Н.В. заключен договор на оказание коммунальных услуг: отопление, холодное водоснабжение. Согласно приложению к договору общая площадь отапливаемого помещения составляет 62,3 кв.м., что следует из приложенного к договору Постановления главы администрации Сысольского района от **** №__ «О приватизации жилого помещения» и договора №__ на передачу квартиры в собственность Тебеньковой Н.В.
По факту переименования организации установлено, что ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми», являющимся единственным акционером ОАО «Тепловодоканал», 01 июля 2010 года принято решение о реорганизации ОАО «Тепловодоканал» путем присоединения к Открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» и утверждении передаточного акта, в соответствии с которым к Открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» переходят все права и обязанности ОАО «Тепловодоканал».
Свидетельством серии 11 № 081874570, выданным 27 августа 2010 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару, и Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – ОАО «Тепловодоканал» по состоянию на 20.09.2010 года подтверждается внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица Открытое акционерное общество «Тепловодоканал» путем реорганизации в форме присоединения.
15.10.2014 года Тебеньковой Н.В. получена справка № С -1-4002 в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Коми, данная справка представлена ответчику Сысольскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания». Судом установлено, что данная справка является частью ранее заключенного Тебеньковой Н.В. договора на оказание коммунальных услуг: отопление, холодное водоснабжение. Согласно справке общая площадь <____> составляет 81,4 кв. метров.
Судом установлено что с декабря 2013 года в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета на отопительную систему дома. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 года издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Таким образом судом установлено, что при указанных обстоятельствах при оборудовании дома общедомовым прибором для учета на отопительную систему дома для начисления платы за предоставляемую коммунальную услугу следует руководствоваться Правилами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно п. 42(1) названного постановления в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии: , где - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Анализ указанной формулы позволяет суду сделать вывод о том, что существенным для такого расчета является соотношение площади указанного жилого или нежилого помещения к площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1,2 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закона) потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 Закона. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона.
Судом установлено, что ответчик ОАО «Коми тепловая компания» должна обеспечивать тепловую энергию в <____> в количестве и на условиях заключенного договора.
По условиям заключенного с истцом Казанцевым М.Н. договора ответчик должен был подавать тепловую энергию в <____> общей площадью 80,8 кв. метров.
По условиям заключенного с Тебеньковой Н.В. договора, ответчик должен был подавать тепловую энергию в <____> общей площадью 62,3 кв. м.
Судом установлено, что изменения по площади <____> Тебеньковой Н. В. были представлены ею ответчику Сысольскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания» в октябре 2014 года.
Изменение условий заключенных договоров возможно путем изменений в договор в порядке, установленном законодательством.
По общему правилу, закрепленному в ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное; требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Согласно материалам дела, **** Казанцев М.Н. обращался с заявлением в Сысольский филиал ОАО «Коми тепловая компания» о перерасчете платы за отопление, ему был разъяснен порядок начисления платы за отопление жителям <____>, исходя из общей площади отапливаемого помещения, указанной в техническом паспорте.
Судом установлено, что в октябре 2014 года Тебеньковой Н.В. представлена ответчику Сысольскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания» справка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала ФГУП «Ростехинвенттаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми об изменении общей площади <____> вышеуказанного дома, из которой установлено, что общая площадь квартиры Тебеньковой Н.В. на момент предоставления справки составляет 81,40 кв. метров. Договор Тебеньковой Н.В. с ответчиком Сысольским филиалом ОАО «Коми тепловая компания» на основании предоставленных сведений был изменен в части изменения размера отапливаемого помещения. С момента изменения условий договора с Тебеньковой Н.В., начисление размера оплаты за отопление <____> начисляется по формуле 3 приложения № 2 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов, в формуле для расчета отопления учитывается общая площадь жилых и нежилых помещений квартир №__ и №__ дома по <____> 162, 20 кв. м. Эти данные соответствуют данным пролонгированного с ответчиком договора Казанцева М.Н. от **** года.
Суд критически относится к доводам истца Казанцева М.Н. о том, что истец оплачивал коммунальную услугу по теплоснабжению исходя из 100 кв. м. квартиры, поскольку доводы сводятся к ошибочному толкованию законодательства, доказательств изменения договора в части изменения параметров общей отапливаемой площади квартиры Казанцева М.Н. суду не представлено. Так, в соответствии с Правилами N 354 начисление платы за предоставляемую услугу осуществляется на основании приведенной формулы N 3, что не противоречит законодательству. Из представленного ответчиком Сысольского филиала ОАО «Коми тепловая компания» расчета следует, что начисление оплаты за отопление в <____> №__ <____> начислялось исходя из сведений заключенных договоров. Кроме того, стороной истца доказательств того, что начисление платы за эту услугу осуществляется ответчиком в ином порядке, не представлено.
Поскольку договор Тебеньковой Н.В. до октября 2014 года в установленном порядке не был изменен в части размера отапливаемого помещения, то подлежал исполнению сторонами в соответствии с содержащимися в нем условиями. В связи с этим размер площади квартиры Тебеньковой Н.В. 62,3 кв. м. до внесения новых сведений в договор должен был учитываться ответчиком в формуле расчета общей площади помещений квартир №__ и №__ вышеуказанного дома.
Исходя из оцененных судом собранных по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований Казанцева М.Н. в полном объеме, так как оснований для изменения заключенного истцом Казанцевым М.Н. договора в части изменения общей площади отапливаемого помещения его <____> не имелось. Требование Казанцева М.Н. осуществить перерасчет оплаты за отопление его квартиры за период с декабря 2013 года по сентябрь 2014 года, то есть за период предшествующий внесению измененных сведений по общей площади отопления <____>, до внесения изменений в заключенный договор с Тебеньковой Н.В. не основано на законе.
Совокупность установленных судом обстоятельств позволяет суду сделать вывод об отказе в удовлетворении исковых требований Казанцева М.Н.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Казанцева М.Н. отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сысольский районный суд.
Председательствующий – подпись
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2015 года.
Судья – Г.Д. Фомина