Постановление по делу № 5-207/2019 от 05.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 марта 2019 год     г.о. ФИО2

Судья Железнодорожного городского суда ФИО2 <адрес> Шекун В.Ю., с участием Белявского А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Белявского Артема Ивановича, 27 ноября 1986 года рождения, уроженца Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, женатого, являющегося учредителем <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, временно зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ФИО2 <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

Белявский Артем Иванович, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в ФИО2 <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Белявский Артем Иванович, являясь гражданином Республики Беларусь, 4 марта 2019 года в 17 часов 10 минут, был установлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес> <адрес>, являющейся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории г. ФИО2 <адрес> без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, Белявский А.И., нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Белявский А.И., вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 16 декабря 2018 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. В г. <адрес>, он находился с 4 марта 2019 года и в 17 часов 10 минут он находился по адресу, <адрес>. Разрешения на право нахождения в г. ФИО2 <адрес> Железнодорожный, который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников являющихся гражданами РФ у него нет.

Кроме полного признания вины Белявским А.И., его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л. д. 3) следует, что 4 марта 2019 года в 17 часов 10 минут, сотрудниками отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО2 <адрес> по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Республики Беларусь Белявский А.И., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть находился на территории г.о. ФИО2, микрорайона Железнодорожный, ФИО2 <адрес> по вышеуказанному адресу, без надлежащего оформления необходимых документов. Белявский А.И., в нарушение требований п.2 постановления Правительства РФ № от 04.07.1992 г. «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п.13 Приложения № к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по <адрес> и ФИО2 <адрес>. Тем самым Белявский А.И. также нарушил п.1 ст.11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапортов сотрудников полиции отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО4, и ФИО5 (л.д. 1,2), следует, что ими 4 марта 2019 года в 17 часов 10 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Беларусь Белявский А.И., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории микрорайона Железнодорожный, городского округа ФИО2 <адрес>, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, без надлежащего оформления необходимых документов, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснений Белявского А.И., данных органу административной юрисдикции (л.д.4), следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 16 декабря 2018 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. В г. <адрес>, он находился с 4 марта 2019 года. 4 марта 2019 года в 17 часов 10 минут он находился по адресу, <адрес>. Разрешения на право нахождения в г. ФИО2 <адрес> <адрес> который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников являющихся гражданами РФ у него нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении остановленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, остановленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в ФИО2 федерального значения <адрес> либо в ФИО2 или <адрес>, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 58, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от 04 июля 1992 г. остановлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, ФИО2 Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, ФИО2 Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в ФИО2 <адрес> относятся - части районов, ограниченные: ФИО2 <адрес> - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - ФИО2 - Железнодорожный- Томилино (за исключением <адрес>); Мытищинского - с юга ФИО2 кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада <адрес> и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>); Подольского - с запада <адрес> и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>); Щелковского - с юго-востока <адрес> и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>). ФИО2 области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в ФИО2 <адрес>.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО6 (л.д.10,11), начальником <данные изъяты> ФИО7, (л.д.14, 15) следует, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. Белявскому А.И., не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Белявского А.И., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в ФИО2 <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении Белявского А.И., судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности Белявского А.И.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Белявского А.И., который, будучи гражданином Республики Беларусь, раннее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> и не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белявского Артема Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, без применения в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в ГУ Банк России по ЦФО, БИК получателя№ ИНН получателя№, КПП получателя: № Наименование получателя: УФК по МО (<данные изъяты> Р/с получателя: №, Л/с получателя: № ОКТМО получателя: № КБК №, УИН: №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья