Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-186/2020 от 30.07.2020

Дело № 5-186/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 30 июля 2020 года)

гор. Костомукша,              30 июля 2020 года

ул. Ленина, д. 9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Банникова Д.И., личность установлена по копии паспорта гражданина РФ (в деле), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Г.А.В.., предъявившего служебное удостоверение (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Банникова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего директором ООО «МТТ», не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л:

30 июля 2020 года в Костомукшский городской суд РК из Отделения МВД России по г. Костомукше поступило дело № 1547 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Банникова Д.И.

Согласно протоколу № 1547 об административном правонарушении от 29 июля 2020 года, Банников Д.И. 29 июля 2020 года в 17 часов 10 минут, находясь у кафе «Счастье», расположенном по адресу: Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Антикайнена, д. 12, оказал неповиновение законному требованию (распоряжению) сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, выразившееся в том, что для пресечения совершения Банниковым Д.И. деяния, носящего признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основании п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Федеральный закон № 3-ФЗ) была применена физическая сила, в ходе применения которой Банников Д.И. пытался вырваться, убежать, пытался отталкивать сотрудника полиции, пытался размахивать руками, хватал за форменное обмундирование сотрудника полиции.

Действия Банникова Д.И. квалифицированы уполномоченным органом по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Банников Д.И. вину в совершении данного правонарушения не признал. Пояснил, что 29 июля 2020 года его отец Б.И.Б. встречался с сотрудниками полиции у кафе «Счастье». В ходе их общения сотрудники полиции повалили Б.И.Б. на землю. Он решил помочь отцу подняться с земли и стал оттаскивать сотрудника полиции. После того, как от него потребовали прекратить противоправные действия, он отошел в сторону, но его тоже повалили на землю и обездвижили. Считает, что никаких противоправных действий он не совершал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Г.А.В. в судебном заседании считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина Банникова Д.И. в его совершении доказана. Подтвердил обстоятельства вменяемого Банникову Д.И. административного правонарушения, указанные в рапорте от 29 июля 2020 года. Пояснил, что 30 июля 2020 года в отношении Банникова Д.И. возбуждено уголовное дело по признакам состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей, в том числе сотрудником полиции. Распоряжения (требования), отданные в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, должны быть законными.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

В силу ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ для выполнения возложенных обязанностей сотрудникам полиции предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, в отношении Банникова Д.И. составлен протокол № 1547 об административном правонарушении, из которого следует, что Банников Д.И. 29 июля 2020 года в 17 часов 10 минут, находясь у кафе «Счастье», расположенном по адресу: Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Антикайнена, д. 12, в ходе применения в отношении него физической силы с целью пресечения совершения противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, Банников Д.И. пытался вырваться, убежать, пытался отталкивать сотрудника полиции, пытался размахивать руками, хватал за форменное обмундирование сотрудника полиции.

Как следует из рапортов оперуполномоченного ОЭБиПК Отделения МВД России по гор. Костомукше К.Е.В. и участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Г.А.В. от 29 июля 2020 года в ходе разговора с Б.И.Б. 29 июля 2020 года сотрудник полиции К.Е.В. стал зачитывать ему уведомление о явке 31 июля 2020 года в 10 часов 00 минут в Отделение МВД России по гор. Костомукше для дачи объяснения в связи с проводимой проверкой по материалу КУСП. Банников Д.И. стоял в стороне. После того, как Б.И.Б. стал вести себя агрессивно, пытался выхватить служебные документы, толкал сотрудников полиции, применил насилие в отношении К.Е.В.., к нему (Б.И.Б..) была применена физическая сила и он был повален на землю. В этот момент, к К.Е.В. подбежал Банников Д.И., схватил сотрудника полиции за левое плечо и нанес один удар в левый бок, затем взял левую руку К.Е.В. в области локтя и плеча и резко дернул, стараясь лишить равновесия и повалить на землю, чтобы дать Б.И.Б. возможность подняться. Сотрудники полиции потребовали от Банникова Д.И. прекратить противоправные действия, на что он не отреагировал. Тогда действия Банникова Д.И. также были пресечены: он был повален на землю и обездвижен.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Банникова Д.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В исследованных материалах дела об административном правонарушении, каких-либо сведений, документов, свидетельствующих о том, что Банников Д.И. до требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия (вырываться, убегать, хватать за форменное обмундирование и прочее) совершил какое-либо противоправное действие не имеется.

Из протокола № 1547 об административном правонарушении усматривается, что требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий Банникову Д.И. не предъявлялись, поскольку к нему была применена физическая сила на основании п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 3-ФЗ для пресечения совершения им деяния, носящего признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Данное обстоятельство не свидетельствует о том, что Банников Д.И. не выполнил законное требование сотрудника полиции, что является недостаточным для признания лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, должностного лица, рассмотревших дело.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях Банникова Д.И. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях лица состава правонарушения является основанием для прекращения производства по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении Банникова Д.И. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, возбужденного в отношении Банникова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев