Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6800/2015 ~ М-6282/2015 от 31.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Елуферьева ФИО7 к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Елуферьев В.А. обратился в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением п.3 Правил от 11.07.2002г. №.

В обоснование своих требований истец указал, что решением ГУ УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты>. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет <данные изъяты>.

С данным решением истец не согласился, в связи с чем, обратился в суд и просил включить:

- в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>., обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии.

    В судебном заседании истец Елуферьев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Волгатанкер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного сообщения) и имеющие необходимый страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 к периодам работы, указанной в подпункте 9 суммируются периоды, указанные в подпункте 2 данного закона.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Елуферьев В.А. обратился в ГУ -УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением п.3 Правил от 11.07.2002г. № 516.

Решением ГУ-УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Елуферьеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

    Как следует из материалов, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве моториста-матроса т/р «Волгонефть 51» ОАО «Волготанкер» практиканта в не штата согласно документам работодателя, в связи с чем отсутствует постоянная занятость заявителя в штате экипажа судна в должностях, относящихся к плавсоставу, что является основным условием, предусмотренным списком для категории лиц данной профессии.

    Таким образом, данный период включению в специальный стаж не подлежит.

    В периоды: ДД.ММ.ГГГГ истец работал в плавсоставе судна «ОАО» «Волготанкер». Между тем, в праве работодателя указанные периоды отражены как документально не оформленные.

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. № данные периоды документально не оформлены, в связи, с чем невозможно подтвердить постоянную занятость заявителя в штате экипажа судна в должностях, относящихся к плавсоставу, а также невозможно определить вид водного транспорта, на котором осуществлялась работа заявителя, и его принадлежность к судам, не относящимся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что является основным условием, предусмотренным Списком для досрочного пенсионного обеспечения категории лиц данной профессии.

    В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств постоянной полной занятости в штате экипажа судна в должностях, относящихся к плавсоставу, а также документы, подтверждающие вид водного транспорта, на котором осуществлялась работа и его принадлежность к судам, не относящимся к портовым. В связи с чем, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ. также не засчитаны пенсионным фондом в специальный стаж истца, поскольку он находился в межнавигационном отпуске, поскольку в ОАО «Волготанкер» отсутствуют приказы об открытии и закрытии навигации на речном флоте либо сведения о круглогодичном плавании в морских условиях, в связи, с чем невозможно определить, отработан ли полный навигационный период для зачета межнавигационного периода в специальный стаж, что предусмотрено п. 13 Правил.

    Периоды работы Елуферьева В.А. ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отстое.

    Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. Продолжительность навигационного периода при этом не имеет значения, она зависит от природно-климатических условий региона и поэтому может быть разной.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте не круглогодично, а в течение определенного периода времени.

    Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое и техническое обслуживание или ремонт. Периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и других случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

    Исходя из буквального толкования указанной нормы закона, плавсостав судов морского, речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных оплачиваемых отпусках, резерв, отгулах (Определение Верховного Суда РФ № 71-В07-9).

    Материалами дела установлено, что в периоды нахождения в отстое, которые не включены ответчиком в специальный трудовой стаж, а также в межнавигационном отпуске Елуферьев В.А. осуществлял производственную деятельность, направленную на выполнение работ, необходимых для поддержания судна в эксплуатационном состоянии, для последующего выполнения судном рейсовых заданий.

    В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что межнавигационные отпуска и периоды отстоя подлежит включению в специальный трудовой стаж Елуферьева В.А.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. Елуферьев В.А. работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в цехе № АООТ «Завод железобетонных изделий №».

В силу Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе " Общие профессии" предусмотрена профессия газоэлектросварщика ручной сварки.

    Занятость на работах с тяжелыми условиями труда может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял такие работы. Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 № 45 электрогазосварщик 4 разряда осуществляет ручную, дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва, ручную кислородную, плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку и т.д.

    В силу п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости и ранее достижения возраста... необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочную трудовую пенсию по старости решаются судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Согласно записям трудовой книжки истца он работал на данном предприятии в указанной должности, которая являлась для него основной работой

    Кроме того в материалах дела имеется должностная инструкция электрогазосварщика, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенные к ней документы, личные карточки Т-2, согласно которым отвлечений в спорные периоды у истца не имеется, соответственно, соблюден п.5 Правил. Кроме того, в материалах дела имеется перечень льготных профессий, согласно которому работники № цеха электросварщики ручной сварки пользовались льготным обеспечением.

    Таким образом, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электрогазосварщика на Военной базе №. Данный период не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. № в вышеуказанный период у категории лиц данной профессии отсутствовала постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что является основным условием, предусмотренным п.5 Правил. Также не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что является основным условием, предусмотренным Списком для этой профессии.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста перегружателя, занятого на подаче цемента в бетоносмесительном цехе ООО «Алькона» (ранее ООО «Вертикаль»), также не могут быть включены в специальный и страховой стаж истца по следующим основаниям.

Из материалов дела, а также выписки из ИЛС Елуферьева В.А. следует, что вышеуказанные периоды страхователем (работодателем) квалифицирован без кода льготной работы. В системе государственного пенсионного страхования заявитель зарегистрирован 10.03.1998г., а в соответствии со ст. 13 Закона № 173-ФЗ и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Алькона» снята с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. и в отделе ОППЗЛ, как организация, имеющая льготные рабочие места, на учете не состояла. Место хранения архива данной организации не установлено, в связи, с чем истребовать документы, уточняющие характер работы или условия труда заявителя не представляется возможным.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-моториста в УУТ АООТ ПО «Лукойл-Волга» не подлежит включению в страховой стаж, поскольку записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно: заверены печатью, оттиск которой не читается, в связи с чем, не представляется возможным установить соответствие печати наименованию организации при приеме, отсутствует номер приказа об увольнении и дата его издания.

В ходе рассмотрения дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истом не представлено доказательств работы на данном предприятии.

    Периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - отпуска без содержания не подлежат включению в страховой и специальный стаж, поскольку установлено, что в период отпусков без содержания истец не работал, а также доказательств того, что в документально не оформленные периоды истец осуществлял какую-либо трудовую деятельность истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Елуферьева В.А. обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, с учетом оспариваемых периодов, подлежащих включению в специальный стаж, истцу подлежит назначению пенсия с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елуферьева ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы Елуферьева ФИО9 следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения в межнавигационном отпуске,

ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в цехе № АООТ «Завод железобетонных изделий №»,

- с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отстое в период работы в ОАО «Волготанкер», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Елуферьеву ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21 октября 2015г.

    Председательствующий:     (подпись)     Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу___________________________________________

Копия верна.                    Судья:

                            Секретарь: