Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2011 ~ М-1264/2011 от 20.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 г.

         Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.,

с участием прокурора: Казаковой И.В.,

при секретаре: Базененковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> В.В.Клевцова об установлении административного надзора в отношении Захарова Владимира Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

      Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> В.В. Клевцов обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Захарова В.А., ссылаясь на то, что он отбывает наказание по приговору Ярцевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ в виде трех лет лишения свободы.

     Постановлением Рославльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы.

     Конец срока - 07 ноября 2011 года.

     Начальник ФКУ ИК-№ указывает, что Захаров В.А. отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и подпадает под действие ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Просит установить административный надзор в отношении Захарова В.А. на срок 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

     Просит также установить ему административные ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

1. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
2. обязательная явка 5, 14, 22 и 28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

     В судебном заседании представитель исправительного учреждения Афанасьев А.А. поддержал заявление и просит его удовлетворить.

    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Захаров В.А. не возражает в удовлетворении данного заявления, однако, не согласен с запрещением его выезда за пределы населенного пункта по месту проживания. В настоящее время им не избрано конкретное место проживания. Возможно, он будет проживать без регистрации по месту трудоустройства.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении Захарова В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Ст.3 названного Федерального закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

     Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

      В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

      Приговором суда установлено, что в действиях Захарова В.А. наличествует опасный рецидив преступлений.

      Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Захарова В.А.

При определении срока административного надзора суд учитывает поведение осужденного за весь период отбытия наказания. Так, осужденный допускал нарушения режима содержания, за что имеет девять взысканий со стороны администрации учреждения. За хорошее поведение и труд имеет одно поощрение в виде благодарности. Несмотря на то, что с января 2011 года Захаров В.А. не допускает нарушений режима содержания, суд полагает обоснованным заявление начальника ФКУ ИК-№ об установлении в отношении его административного надзора на срок 2 года 6 месяцев.

     В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     Начальник исправительного учреждения просит установить Захарову В.А. следующие ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5, 14, 22 и 28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

Однако суд полагает, что запрещение выезда Захарову В.А. за пределы населенного пункта по месту проживания и обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту пребывания четыре раза в месяц, не будут способствовать его исправлению по следующим основаниям.

       Администрацией учреждения не представлено доказательств о месте жительства или пребывания Захарова В.А. после освобождения из мест лишения свободы. Гарантийного письма о трудоустройстве и предоставлении жилья осужденный не имеет. Поэтому он вправе трудоустроиться в любом населенном пункте, и его работа может носить сезонный либо временный характер.

      Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно.

      Место жительства гражданина также определено Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и им является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

     Следовательно, Захаров В.А. может проживать по месту пребывания без регистрации, а потому запрет ему выезда за пределы населенного пункта по месту проживания не является обоснованным.

     В связи с этим суд полагает возложить на Захарова В.А. обязательную явку в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц (5 и 28 числа каждого месяца).

С учетом личности осужденного, суд полагает, что указанные временные ограничения прав и свобод Захарова В.А. будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений и преступлений.

       Руководствуясь ст. ст.198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> В.В.Клевцова об установлении административного надзора в отношении Захарова Владимира Александровича удовлетворить частично.

      Установить административный надзор в отношении Захарова Владимира Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок 2 года 6 месяцев.

     Установить в отношении Захарова Владимира Александровича административные ограничения:

запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

        2) обязательная явка 5 и 28 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявления начальнику ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> В.В.Клевцову отказать.

      Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Смоленский областной суд через городской суд.

Судья                                                                                                     Е.А.Богданова