Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-672/2021 от 26.02.2021

Судья Наумкина В.Н. Дело № 33-672/2021

в„– 2-2-82/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2021 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Забелиной О.А.

судей Чуряева А.В., Жидковой Е.В.

при секретаре Щекотихиной М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

по апелляционной жалобе Бобкова Сергея Юрьевича на решение Хотынецкого районного суда Орловской области от 28 сентября 2020 г., которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чуряева А.В., выслушав объяснения Бобкова С.Ю., главы Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области Мишиной В.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

администрация Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований указано, что на территории сельского поселения в с. Коптево находится не имеющий собственника коровник 1972 г. постройки площадью 752,9 кв.м. По заявлению администрации сельского поселения данный коровник Управлением Росреестра по Орловской области принят на учет как бесхозяйный. В течение года после этого никто своих прав на данный объект недвижимого имущества не заявил.

В связи с этим администрация сельского поселения просила суд признать право собственности на указанный коровник за муниципальным образованием «Коптевское сельское поселение Знаменского района Орловской области».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Знаменского района Орловской области и межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

Бобков С.Ю. как лицо, не привлеченное к участию в деле, не согласился с решением суда, подал на него апелляционную жалобу (основную и дополнительную), в которой просит отменить постановленное по делу решение и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных администрацией сельского поселения требований.

В обоснование жалобы указывает, что здание коровника находится на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, который по договору от 27 февраля 2014 г. передан администрацией Знаменского района Орловской области ему в аренду до 24 февраля 2063 г.

Ссылается на то, что здание коровника было разрушено на 90 %, в связи с чем он своими силами и средствами привел его в надлежащее состояние, подвел к нему электричество и в настоящее время фактически владеет им, используя для хранения сельскохозяйственной техники и инвентаря, инструментов и оборудования.

Между тем, несмотря на указанные обстоятельства, к участию в деле он не был привлечен, чем нарушены его права.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и месте судебного заседания.

Присутствовавшая в судебном заседании глава Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области Мишина В.Н. поддержала заявленные требования, сославшись на соблюдение предусмотренной законом процедуры для признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Бобков С.Ю. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на принадлежность ему коровника.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Определением от 17 марта 2021 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку решение принято о правах и об обязанностях Бобкова С.Ю., не привлеченного к участию в деле. Бобков С.Ю. был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Исходя из того, что судом было принято решение о правах и обязанностях Бобкова С.Ю., не привлеченного к участию в деле, то оно подлежит отмене.

Разрешая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Из части 1 статьи 292 ГПК РФ следует, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.

В силу части 2 статьи 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Одновременно в части 3 статьи 263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Коптевское сельское поселение Знаменского района Орловской области» в с. Коптево располагается коровник 1974 г. постройки площадью 752,9 кв.м. с кадастровым номером №.

Из ответов администрации Знаменского района Орловской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и территориального управления Росимущества в Орловской области следует, что данный коровник в реестрах федерального имущества, государственного имущества Орловской области и муниципального имущества не значится.

На основании заявления администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области от 3 октября 2016 г. коровник 25 января 2017 г. был принят на учет Управлением Росреестра по Орловской области в качестве бесхозяйного имущества.

По данным Управления Росреестра по Орловской области, правопритязания на указанный коровник отсутствуют.

Между тем, из объяснений представителя заявителя и заинтересованного лица Бобкова С.Ю. следует, что указанный коровник располагается на земельном участке с кадастровым номером №, который по договору аренды земельных участков № 2 от 27 февраля 2014 г. (с учетом дополнительного соглашения к нему от 27 февраля 2015 г.) передан в аренду Бобкову С.Ю. до 24 февраля 2063 г.

В судебном заседании Бобков С.Ю. пояснил, что он на 90 % восстановил разрушенный коровник и в настоящее время фактически пользуется им, считает себя его собственником.

С учетом этого судебная коллегия полагает, что по делу усматривается наличие спора о праве в отношении указанного коровника, в связи с чем установление его принадлежности в порядке особого производства невозможно.

При таких обстоятельствах заявление администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области подлежит оставлению без рассмотрения, а заявленные требования о признании права собственности на коровник могут быть заявлены в исковом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Бобкова Сергея Юрьевича удовлетворить.

Решение Хотынецкого районного суда Орловской области от 28 сентября 2020 г. отменить.

Заявление администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества оставить без рассмотрения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё