Решение по делу № 2-218/2018 ~ М-235/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-218/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года                      г. Змеиногорск

    Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Крупского В.Г.

при секретаре Черёмушкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Мастюкову Сергею Сергеевичу о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к Мастюкову С.С., указав, что между Мастюковым С.С. и ГУ МВД России по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому Мастюков С.С. обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом синтетических наркотиков, отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управления уголовного розыска ГУ МВД России по Алтайскому краю.

между Мастюковым С.С. и ГУ МВД России по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому Мастюков С.С. обязуется получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВД России, срок обучения 3 года 6 месяцев, стоимость обучения 50 991 рубль 50 копеек.

В соответствии с п. 1.2. указанного дополнительного соглашения Мастюков С.С. обязался продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет по окончании обучения, если оплата обучения осуществлялась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно п. 1.3. дополнительного соглашения Мастюков С.С. обязался возместить затраты на обучение в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Закона о службе.

Согласно диплому бакалавра № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Мастюков Сергей Сергеевич освоил программу бакалавра по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация бакалавр.

Согласно справке о взятии под стражу Мастюков Сергей Сергеевич, 17.09.1985 г.р., ст. 290 УК РФ 12.07.2017 в 15.00 взят под стражу в помещении зала судебного заседания № 316 Октябрьского районного суда г. Барнаула на основании приговора.

12.07.2017 на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от 21.11.2017 № 984 л/с, на основании п. 3 ч. 3 ст. 82 Закона о службе со старшим оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков отдела полиции по Октябрьскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу майором полиции С.С. Мастюковым расторгнут контракт, и он уволен со службы из органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Закона о службе, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 14653, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил возмещения расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

На основании произведенных расчетов по формуле, установленной п.п. «б» п. 11 Правил возмещения сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение Мастюкова С.С. составила 45 586 рублей 85 копеек, которые подлежат возмещению МВД России.

На основании изложенного, просят взыскать с Мастюкова Сергея Сергеевича в пользу МВД России сумму денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России, в размере 45 586 рублей 85 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутвие.

Ответчик Мастюков С.С. в судебное заседание не явился, находится в местах заключения, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания было установлено, что 27 марта 2012 года между Мастюковым С.С. и ГУ МВД России по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому Мастюков С.С. принят на должность оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом синтетических наркотиков, отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управлений уголовного розыска ГУ МВД России по Алтайскому краю.

13.08.2013г. между Мастюковым С.С. и ГУ МВД России по Алтайскому краю заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому Мастюков С.С. обязался получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВД России, срок обучения 3 года 6 месяцев, стоимость обучения 50 991 рубль 50 копеек.

В соответствии с п. 1.2. указанного дополнительного соглашения Мастюков С.С. обязался продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет по окончании обучения, если оплата обучения осуществлялась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно п. 1.3. дополнительного соглашения Мастюков С.С. обязался возместить затраты на обучение в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Закона о службе.

Согласно диплому бакалавра № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Мастюков Сергей Сергеевич освоил программу бакалавра по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация бакалавр.

В соответствии с приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 07 июля 2017г. Мастюков Сергей Сергеевич осужден к реальному лишению свободы и взят под стражу 12 июля 2017г.

12.07.2017 на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от 21.11.2017 № 984 л/с, на основании п. 3 ч. 3 ст. 82 Закона о службе со старшим оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков отдела полиции по Октябрьскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу майором полиции Мастюковым С.С. расторгнут контракт, и он уволен со службы из органов внутренних дел.

В соответствии со статьями 198, ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Согласно п.7 Правил, в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации:

а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава;

б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;

в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;

г) на коммунальные услуги;

д) на услуги связи для целей образовательного процесса.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 06.03.2015) утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" ( Далее Павила).

П. 2 Правил установлено, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п.п. б п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:

Таим образом, судом поведен следующий расчет (5-0-6/12-12/365)x(50991,5/5)=45586,85

С учетом изложенного, суд полагает необходимым иск удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в сумме 45586,85 руб.

Расчет ГП в Суды общей юрисдикции, мировые суды (Статья 333.19 НК РФ) Полная цена иска: 45 586,85 руб.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 20001 до 100000 руб. госпошлина составляет 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20000 руб.

Формула расчета ГП: размер ГП = 800 + (полная цена иска - 20000)* 3% Расчет: 800 + ((45586,85 - 20000)* 3) / 100 = 1 567,61

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина 1 567,61 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Мастюкову Сергею Сергеевичу о взыскании затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Мастюкова Сергея Сергеевича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации сумму денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России, в размере 45 586 рублей 85 копеек.

Взыскать с Мастюкова Сергея Сергеевича в доход муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края судебные расходы в размере 1 567,61 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Крупский В.Г.