Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2020 (2-6958/2019;) ~ М-6992/2019 от 25.11.2019

Дело № 2-444/20

УИД26RS0001-01-2019-016404-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 февраля 2020 года.

04 февраля 2020 года                                      г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

представителя истца администрации Промышленного района г. Ставрополя - Ананьева В.И. по доверенности,

представителя третьего лица администрации г. Ставрополя- Самойленко Г.Н. по доверенности,

представителя третьего лица КУМИ г. Ставрополя - Самойленко Г.Н. по доверенности,

при секретаре Булгаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к Полун Д. А. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

    У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, к Полун Д. А. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п. 3.2.3 Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от дата №, администрация <адрес> наделена полномочиями по представлению на территории <адрес> собственника муниципального жилищного фонда при заключении договоров социального найма жилых помещений.

дата апелляционным определением <адрес>вого суда отменено решение Октябрьского районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу № по административному исковому заявлению Полуна Д.А. к администрации <адрес> и комитету городского хозяйства администрации <адрес> о признании бездействия администрации <адрес>, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, по данному делу принято новое решение, которым признано незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непредоставлении жилого помещения Полуну Д.А. по договору социального найма во внеочередном порядке, а также на администрацию <адрес> возложена обязанность по предоставлению Полуну Д.А. на состав семьи 3 человека благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах <адрес>, общей площадью не менее 9,7 кв.м. - вне очереди.

Во исполнение вышеуказанного судебного акта постановлением администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения Полуну Д.А.» Полуну Д.А. предоставлено жилое помещение № по <адрес> городе Ставрополе.

дата Решением Промышленного районного суда <адрес> по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Полуна Д.А. к администрации <адрес> о признании жилого помещения № по <адрес> городе Ставрополе, предоставляемого ему по договору социального найма, неблагоустроенным, и о признании незаконным постановления администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения Полуну Д.А.».

дата апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда решение Промышленного районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации <адрес> - без удовлетворения.

Таким образом, у администрации <адрес> во исполнение апелляционного определения <адрес>вого суда от дата по гражданскому делу № по заявлению Полуна Д.А. о признании бездействия администрации <адрес> незаконным, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, вновь возникла обязанность по предоставлению Полуну Д.А. на состав семьи 3 человека благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах <адрес>, общей площадью не менее 9,7 кв.м. - вне очереди.

В рамках исполнения данного апелляционного определения, дата администрацией <адрес> администрации <адрес> поручено провести работы по приведению жилого помещения № по <адрес> в благоустроенное состояние в максимально короткие сроки.

<адрес> осуществляет функции заказчика на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на территории <адрес>, а также осуществляет содержание, текущий ремонт и контроль за эксплуатацией муниципального жилищного фонда на территории <адрес>.

дата администрацией <адрес> заключен контракт с обществом с ограниченной ответственностью управляющей компанией «Единый город» на закупку работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, в рамках которого Подрядчик принял на себя обязательства по капитальному ремонту жилого помещения № по <адрес>, в том числе по устройству напольных покрытий (из линолеума насухо), замене плинтусов на выполненные из ПВХ материалов, устройству цементных стяжек, окраске радиаторов и ребристых труб отопления, замене электропроводке, замене оконных коробок и установке оконных блоков на выполненные их ПВХ материалов, сплошному выравниванию внутренних поверхностей, окраске внутренних стен, устройству натяжных потолков из ПВХ пленки, оклейке внутренних стен обоями, замене выключателей, розеток и электросчетчиков, замене дверной коробки и входной двери.

В соответствии с данным контрактом Подрядчиком в сроки и в объемах, предусмотренных условиями контракта выполнены работы надлежащего качества по капитальному ремонту жилого помещения № по <адрес>, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ от дата №, Актом от дата №, Справкой о стоимости выполненных работ и затрат от дата №, фото жилого помещения № по <адрес> от дата года

Постановлением администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения Полуну Д.А.» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от дата № Полуну Д. А., 1980 года рождения предоставлено из муниципального жилого фонда по договору социального найма жилое помещение №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе (в составе семьи 3 человека: он, жена - Подгорная О. Б., 1978 года рождения, сын - Полун С. Д., 2010 года рождения), администрации <адрес> поручено в течение 7 дней заключить договор социального найма жилого помещения №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе с Полуном Д. А. (состав семьи 3 человека: он, жена - Подгорная О. Б., сын - Полун С. Д.).

дата в соответствии с данным постановлением администрации <адрес> специалистами администрации <адрес> подготовлен договор социального найма от дата № жилого помещения № по <адрес>, о чем в адрес Полуна Д.А. по адресу его проживания (355035, <адрес>, просп. Кулакова, <адрес>) направлено уведомление о необходимости Полуну Д.А. совместно с женой Подгорной О.Б. явиться в администрацию <адрес> по адресу: <адрес>6, каб. № для подачи заявлений на заключение договора социального найма жилого помещения и подписания проекта договора социального найма жилого помещения (Исх. № от дата, почтовое отправление №).

В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, дата вышеуказанное уведомление вручено адресату.

До настоящего времени изложенные в данном уведомлении действия Полуном Д.А. не выполнены, соответствующие заявления о заключении договора социального найма жилого помещения в администрацию <адрес> не поступили, проект договора социального найма жилого помещения № по <адрес> Полуном Д.А, не подписан.

Доказательств невозможности заключения договора социального найма от жилого помещения № по <адрес> Полуном Д.А. в адрес администрации <адрес> не представлено.

Таким образом, Полун Д.А. умышленно уклоняется от заключения с администрацией <адрес> договора социального найма жилого помещения № по <адрес>, то есть фактически чинит препятствия в исполнении апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от дата по делу №, в связи с чем данное апелляционное определение до настоящего времени не исполнено.

Просит суд обязать Полун Д. А. заключить с администрацией <адрес> договор социального найма жилого помещения №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе.

В судебном заседании истец администрации <адрес> г. Ставрополя - Ананьев В.И. по доверенности, поддержал доводы исковых требований, просил суд удовлетворить иск.

В судебное заседание ответчик Полун Д.А., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчик Полун Д.А.- Васильев М.М., извещенный путем смс-сообщения, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство об отложении. Судом неявка признана неуважительной, в связи с суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьих лиц администрации <адрес>, КУМИ г. Ставрополя - Самойленко Г.Н. по доверенности, поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить их.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) - граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от дата отменено решение Октябрьского районного суда <адрес> от дата по административному исковому заявлению Полуна Д.А. к администрации <адрес> и комитету городского хозяйства администрации <адрес> о признании бездействия администрации <адрес>, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, по данному делу принято новое решение, которым признано незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непредоставлении жилого помещения Полуну Д.А. по договору социального найма во внеочередном порядке, а также на администрацию <адрес> возложена обязанность по предоставлению Полуну Д.А. на состав семьи 3 человека благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах <адрес>, общей площадью не менее 9,7 кв.м. - вне очереди.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата иск Полуна Д. А. в части требований к администрации <адрес> о признании жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, не благоустроенным, признании постановления незаконным - удовлетворить. Признано жилое помещение 507 по <адрес> не благоустроенным, также постановление администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения Полуну Д.А.» признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от дата, решение от дата оставлено без изменения.

Из искового заявления следует, во исполнение вышеуказанных актом Постановлением администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения Полуну Д.А.» Полуну Д. А., предоставлено из муниципального жилого фонда по договору социального найма жилое помещение №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе (в составе семьи 3 человека).

Согласно Постановлению Администрации <адрес> от дата №, администрации <адрес> поручено в течение 7 дней заключить договор социального найма жилого помещения №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе с Полуном Д. А. (состав семьи 3 человека: он, жена - Подгорная О. Б., сын - Полун С. Д.).

Из материалов дела следует, что дата исх. № истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости явиться в администрацию <адрес> для подписания проекта договора социального найма жилого помещения.

Однако ответчиком уведомление оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации - решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из материалов дела не усматривается, что постановление администрации <адрес> от дата № о предоставлении жилого помещения Полуну Д.А. признано незаконным и недействительным, в связи с чем на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление <адрес> к Полун Д. А. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Полун Д. А. заключить с администрацией <адрес> договор социального найма жилого помещения №, общей площадью 12,9 кв.м. по <адрес> городе Ставрополе.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.С. Лысенко