Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1386/2010 от 15.09.2010

                                                                                                                                                                             Дело № 5-1386/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                             14 октября 2010 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

с участием генерального директора ООО «ГефестСервис» - Соколова С.С., представителя УГАДН по Амурской области - Будкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГефестСервис» Соколова Сергея Сергеевича, 27.02.1977 года рождения, проживающего по адресу: Амурская область г. Благовещенск ул.Студенческая, 20 кв. 95,

установил :

Как усматривается из материалов дела, генеральный директор ООО «ГефестСервис» Соколов С.С. привлекается к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «ГефестСервис» Соколов С.С. свою вину во вменяемом административном правонарушении признал полностью в содеянном раскаялся.

Представитель УГАДН по Амурской области пояснил, что в действиях должностного лица Соколова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, просит привлечь Соколова С.С. к административной ответственности.

Заслушав представителя УГАДН по Амурской области, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 10.09.2010 г. по результатам проведённого административного расследования по факту публикации рекламного объявления предложения услуг по грузоперевозкам в газете «Из рук в руки» № 32 (313) за 17.08.2010 г., установлено, что Соколов С.С. в июне-августе 2010 года осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению ООО «ГефестСервис» услуг по перевозкам грузов автотранспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн, без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, в нарушение требования ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. №294-ФЗ, постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении № 606 от 10.09.2010 г., акте проведения административного расследования № 662-опр/ц от 10.09.2010 г.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе, предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Согласно ч. 5 ст. 8 этого же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.

Данные требования должностным лицом Соколовым С.С. не выполнены, уведомление в УГАДН по Амурской области о начале указанной предпринимательской деятельности подано не было.

Из материалов дела также усматривается, что 24.09.2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «ГефестСервис», генеральным директором которого указан Соколов С.С.

Вина должностного лица Соколова С.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 662-опр/ц от 19.07.2010 г.; актом проведения административного расследования № 662-опр/ц от 10.09.2010 г.; определениями об истребовании сведений от 17.08.2010 г., 31.08.2010 г., 07.09.2010 г., протоколом об административном правонарушении № 606 от 10.09.2010 г., и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях должностного лица Соколова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 239-ФЗ), согласно которой непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Субъектами правонарушения являются, в том числе должностные лица.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Соколова С.С. в совершении вменяемого ему правонарушения, установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия должностного лица Соколова С.С. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении наказания данному нарушителю суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, влияние наказания на исправление правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину должностного лица Соколова С.С., не установлено.

С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначитьдолжностному лицу Соколову С.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). ИНН 2801030057, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области. БИК 041012001 ОКАТО 10401000000 Код 10611690040040000140.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать генерального директора ООО «ГефестСервис» Соколова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                                     Н.Н.Чучумаев