Решение по делу № 2-640/2014 ~ М-715/2014 от 24.11.2014

дело № 2-640/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2014 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

с участием помощника прокурора Мокшанского района Карамышевой А.Р.,

при секретаре Гордеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах №34-№39 по ул.Заводская в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мокшанского района обратился в Мокшанский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах №34-№39 по ул.Заводская в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации устранить выявленные нарушения. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательства на территории Мокшанского района, было установлено, что администрацией Нечаевского сельсовета Пензенской области допущены нарушения указанного законодательства, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не выполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые выразились в следующем. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статьей 14 указанного выше Федерального закона определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов. Однако в ходе проверки было установлено, что на ул.Заводская в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области, несмотря на то, что утверждена нумерация домов, указатели на домах №34-№39 с названием улицы и номерами домов отсутствуют. Отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории Нечаевского сельсовета, а также снижет её эффективность.

В судебном заседании помощник прокурора Карамышева А.Р. заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, предложив срок для устранения нарушений до 15 января 2015 года.

Глава администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Никишова Л.А. в письменном заявлении к суду требования прокурора признала, просила рассмотреть дело без участия их представителя.Рассмотрев материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы признаются в Российской Федерации высшей ценностью.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены исключительно федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

В силу ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов.

Проведенной прокуратурой проверкой соблюдения жилищного и градостроительного законодательства по ул.Заводская в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области, несмотря на то, что утверждена нумерация домов, указатели на домах №34-№39 с названием улиц и номерами домов отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к убеждению, что бездействием администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившимся в непринятии мер по установке указателей с названием улиц и номерами домов, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Нечаевского сельсовета, что причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории указанного сельсовета, а также снижет её эффективность.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        заявление прокурора Мокшанского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области.

Обязать администрацию Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области установить указатели с названием улицы и номерами домов на домах №34-№39 по ул.Заводская в с.Нечаевка Мокшанского района Пензенской области в срок до 15 января 2015 года.

Обязать администрацию Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области разместить информацию о принятом решении суда в печатном органе «Вести Нечаевского сельсовета».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца.

    Председательствующий –