Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1090/2017 ~ М-394/2017 от 15.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года                                      г. Минусинск

                                      Дело № 2-1090/2017

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Путниной И.С., с участием истца Мишиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишиной Н.А. к Администрации г.Минусинска о возложении обязанности прекратить начисление платы за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мишина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Минусинска, мотивируя требования тем, что между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были дополнительно ей предъявлены квитанции для внесения платы за пользование (наем) жилого помещения, эти счета она оплачивала до ДД.ММ.ГГГГ, затем узнала, что как малоимущая она должна быть освобождена от внесения платы за пользование жилым помещением. Претензия в адрес ответчика игнорирована, ответчик продолжает начислять ей плату за пользование жилым помещением, что и послужило основанием для обращения в суд, просит признать действия Администрации г.Минусинска незаконными в предъявлении ей платежных документов для внесения платы за пользование жилым помещением, возложении обязанности прекратить начисление платы за наем жилого помещения, взыскать оплаченные за наем денежные средства в размере 2973,93 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Мишина Н.А. уточнила исковые требования, пояснила, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным, в связи с чем полагает, что она должна быть освобождена от обязанности платы за наем, в связи с чем просит о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить начисление платы за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, не поддерживает требования о компенсации морального вреда, требование о взыскании денежных средств. Не оспаривает то обстоятельство, что взимание платы за наем, осуществляемый администрацией г.Минусинска не дублирует взыскание платы за жилое помещение, осуществляемой в управляющую организацию. Просила взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска.

Представитель ответчика Ольховская Г.В. в судебном заседании не присутствовала, о рассмотрении дела уведомлена, в ходе рассмотрения дела по существу возражала против удовлетворения требований, пояснив, что малоимущей Мишина Н.А. не признана, требуется соблюдение специальной процедуры для решения этого вопроса, процедура не пройдена, соответственно критерий малоимущей не подтвержден. В части взимания платы за жилое помещение пояснила, что с 2015 г. администрация г.Минусинска стала непосредственно взимать напрямую с жильцов плату за жилье (наем).

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, получив в ходе рассмотрения дела консультацию ФИО1 <адрес> ФИО6, ФИО7, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции РФ закреплено предоставление малоимущим жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, согласно п.6 ст.14 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", относится к вопросам местного значения.

Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП <адрес> «<данные изъяты>» и Мишиной Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> <адрес>.

Наниматель обязан нести ответственность перед ресурсоснабжающими и иными организациями, предоставляющими нанимателю соответствующие услуги, за своевременную и полную оплату данных услуг (подп. «н» п.3 договора), своевременно и в полном объеме вносить через управляющую организацию плату за жилое помещение (подп. «з» п.3 договора).

Жилое помещение передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Справкой Администрации г.Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мишиной Н.А. оплачено за наем жилого помещения 2973,93 руб. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Мишина Н.А. обратилась к Администрации г.Минусинска с претензией, в которой требовала вернуть уплаченные ею денежные средства 2973,93 руб. (л.д.10), со ссылкой на справку № Управления социальной защиты населения Администрации г.Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в качестве малоимущей Мишина Н.А. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, нуждается в получении государственной социальной помощи, справка действительна по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В ответе на претензию Мишиной Н.А. главой г.Минусинска от 13.02.2017 указано на то, что Мишина Н.А. в 2015-2016 гг. с заявлением о признании её малоимущей для освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением не обращалась.

ФИО1 <адрес> ФИО6 и ФИО7 дали в порядке ст.188 ГПК РФ консультацию в судебном заседании, из которой следует, что Мишина Н.А. обращалась в ФИО1 по вопросу получения справки о малообеспеченности, с заявлением о признании гражданина малоимущим для освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не обращалась. Пояснили также, что для признания малоимущей для цели освобождения от платы за наем требуется предоставление ряда документов, который отличается от документов для подтверждения статуса малообеспеченности, дополнительно требуются сведения об имуществе и транспортных средствах, на основании всех представленных документов издаётся распоряжение о признании лица малоимущим.

В связи с установленным фактом того, что Мишина Н.А. в качестве малоимущей на учете не состоит, сведения о малообеспеченности не могут освободить Мишину Н.А. от обязанности вносить плату за жилое помещение.

В части требования о взимании платы за жилье (наем) Администрацией г.Минусинска основано требование Мишиной Н.А. о прекращении начисления за наем жилого помещения с 30.09.2016 на том, что дом признан аварийным.

Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с п.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании постановления администрации г.Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ № АГ-1657-п многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Учитывая то, что спорное помещение расположено в аварийном доме, это означает, что помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, а такое в свою очередь не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, поскольку Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан аварийным, то помещение в нём не может являться предметом договора социального найма, соответственно, взимание платы за наем такого помещения нельзя признать правомерным со дня, следующего за вынесением данного Постановления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из заявленных требований Мишиной Н.А., на администрацию г.Минусинска следует возложить обязанность прекратить начисление платы за наем помещения расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного по договору социального найма, в связи с признанием дома аварийным.

По правилам ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию г.Минусинска прекратить с ДД.ММ.ГГГГ начисление Мишиной Н.А. платы за наем помещения расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации г.Минусинска в пользу Мишиной Н.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца.

    Председательствующий                                                     Н.В. Музалевская