Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2021 ~ М-793/2021 от 18.02.2021

Дело №2-1591/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре              Михалычевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска, действующего в интересах Бондаренко Татьяны Александровны, к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заднепровского района г. Смоленска обратился в суд с указанным выше иском в интересах Бондаренко Т.А., к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке, сославшись на то, что Бондаренко Т.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Управлением опеки и попечительства Администрации г. Смоленска включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Смоленска, однако до настоящего времени вопрос о предоставлении жилья не решен, в связи с чем, в иске поставлен вопрос о возложении на Администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, а на упомянутый Департамент - обязанности по осуществлению финансирования исполнения Администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Бондаренко Т.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем в г.Смоленске.

Бондаренко Т.А. в судебное заседание не явился, представитель истца Корнеева Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Смоленска Матросов А.В. в судебном заседании право Бондаренко Т.А. на обеспечение жилым помещением не оспаривал, однако указал на отсутствие необходимого финансирования. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить срок на исполнение решение суда три месяца с момента получения субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав на наличие права истца на обеспечение жильем.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 8).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По делу установлено, что Бондаренко Т.А. (до брака Цыгурова), ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; решением Хиславичского районного суда Смоленской области от 18.12.2007г. мать Бондаренко Т.А. – Ц Л.Т. лишена родительских прав с передачей Бондаренко Т.А. органам опеки и попечительства (л.д.12-13,15-17, 22,23); постановлением Администрации МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном была назначена Цыгурова З.В. (л.д.20-21). Отец в запись акта о рождении Бондаренко Т.А. записан со слов матери.

Постановлением МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бондаренко Т.А. признана не имеющей жилья; на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Т.А. приказом Управления опеки и попечительства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под № (л.д.11,18-19)

До настоящего времени вопрос об обеспечении Бондаренко Т.А. жилым помещением не решен.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Согласно п.8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2014 №202, а также п.3.54 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 №820, на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Бондаренко Т.А. достигла возраста 18 лет и объективно нуждается в предоставлении жилья, не имеет закрепленного жилого помещения, исходя из того, что гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано не по ее вине, имеются установленные законом основания для возложения на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, которая должна быть исполнена органом местного самоуправления в течение трех месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий, на который в свою очередь суд возлагает обязанность осуществить финансирование исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению Бондаренко Т.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заднепровского района г. Смоленска, действующего в интересах Бондаренко Татьяны Александровны, удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению Бондаренко Татьяны Александровны, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в г. Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить Бондаренко Татьяне Александровне, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течении трех месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий Администрации г. Смоленска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.



Председательствующий:     Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.03.2021г.