Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4903/2021 от 27.05.2021

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2021-010078-55 (№ 5-4903/2021)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью фирма «Перекресток» (далее – ООО фирма «Перекресток», Общество), ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ООО фирма «Перекресток» ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> допустило при осуществлении водителем Агаджаняном С.Х. на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом – автобусом «ПАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ООО фирма «Перекресток», по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № <данные изъяты> на территории Республики Карелия использование указанного транспортного средства, не оборудованного контрольно-кассовым аппаратом для обеспечения возможности бесконтактного способа оплаты проезда, что является нарушением пп.2 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО фирма «Перекресток» не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев видеозапись на CD-R диске, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Распоряжения №127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Подпунктом 2 пункта 11.12 Распоряжения № 127-р (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) предписано в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Карелия, обеспечить не менее чем пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, разрешенных для применения и имеющих соответствующие документы (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии, инструкция по применению), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток; возможность бесконтактного способа оплаты проезда.

Событие административного правонарушения и виновность ООО фирма «Перекресток» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2021 года, составленном в присутствии законного представителя Акопяна А.Г., который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице; актом обследования транспортного средства от 26 апреля 2021 года с приложенной фототаблицей; копией путевого листа автобуса №36 от 26 апреля 2021 года, видеозаписью на CD-R диске, другими материалами дела.

Как следует из акта обследования транспортного средства от 26 апреля 2021 года, а также представленных в материалы дела фотографии (л.д.7) и видеозаписи на CD-R диске, контрольно-кассовый аппарат, имевшийся в автобусе «ПАЗ», государственный регистрационный знак М627ОС10, на момент обследования 26 апреля 2021 года, являлся неисправным, выдавая на дисплее информацию об ошибке оплаты картой, и не проводил операции по оплате проезда, что свидетельствует об отсутствии оборудования указанного транспортного средства исправным контрольно-кассовым аппаратом для обеспечения возможности бесконтактного способа оплаты проезда пассажирами.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у привлекаемого лица имелась возможность для соблюдения установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ООО фирма «Перекресток» в совершении админитстративного правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных ст.2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные об ООО фирма «Перекресток», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, его финансовое и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что ООО фирма «Перекресток» впервые привлекается к административной ответственности, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствие с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении юридических лиц виде административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья О.В. Кайгородова