Дело №2-1172/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего: Литвиненко И.В.
При секретаре: Гуряшевой Е.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2014 г. дело по исковому заявлению Долговой Л.Н. к Администрации Муниципального образования «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - гараж,
УСТАНОВИЛ:
Долгова Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что согласно Распоряжения Администрации муниципального образования «Город Мыски» № 451-р от 28.04.2004 года «О передаче в аренду земельных участков под строительство индивидуальных гаражей» - В соответствии со ст.ст. 28,29,30 Земельного Кодекса РФ, постановлением Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» и на основании представленных согласований и заявлений: 1. Передать в аренду сроком на 3 года земельные участки из земель категории: земли поселений для строительства индивидуальных гаражей, площадью 72 кв.м. для грузовых автомобилей, в районе <адрес>, следующим гражданам:.. .
1.1.Долговой Л.Н., проживающей по адресу: <адрес> — площадью 108 кв.м...
Данное обстоятельство также подтверждается Архивной выпиской из распоряжения администрации муниципального образования «Город Мыски» от 28.04.2004 года № 451-р «О передаче в аренду земельных участков под строительство индивидуальных гаражей» (исх. № 1484 от 15.07.2014 года)
Согласно технического паспорта Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски на 16.07.2014 года на здание (тип объекта учета) гараж (наименование объекта) нежилое (назначение объекта), с адресом (местоположением): <адрес> с инвентарным, №, гараж общей площадью помещения 65,5 кв.м., фундамент железобетонный, наружные и внутренние капитальные стены железобетонные, перекрытия железобетонные плиты. Инвентаризационная стоимость гаража <данные изъяты> руб.
В мае 2004 года Долгова Л.Н. приступила к строительным работам по строительству гаража, строительные работы осуществлялись с привлечением работников, специальных транспортных средств (крана, длиномера), так был возведен железобетонный фундамент, затем наружные и внутренние капитальные железобетонные стены. Были установлены перекрытия железобетонные плиты. Все строительные материалы Долгова Л.Н. приобретала за свой счет. В 2012 году строительство гаража было закончено.
Просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> с инвентарным номером 2-4875, общей площадью помещения 65,5 кв.м. за Долговой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца адвокат Нестеров Д.А. поддержал заявленные требования.
Представитель администрации Муниципального образования «Мысковский городской округ» просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.
Суд выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что Распоряжением Администрации муниципального образования «город Мыски» №451 от 28.04.2004г. передан в аренду земельный участок площадью 108 кв. метра под строительство индивидуального гаража для грузовых автомобилей в районе <адрес> – Долговой Л.Н. (л.д.6).
Данное обстоятельство также подтверждается Архивной выпиской из распоряжения администрации муниципального образования «Город Мыски» от 28.04.2004 года № 451-р «О передаче в аренду земельных участков под строительство индивидуальных гаражей» (исх. № 1484 от 15.07.2014 года) (л.д.7).
В мае 2004 года Долгова Л.Н. приступила к строительным работам по строительству гаража, строительные работы осуществлялись с привлечением работников, специальных транспортных средств (крана, длиномера), так был возведен железобетонный фундамент, затем наружные и внутренние капитальные железобетонные стены. Были установлены перекрытия железобетонные плиты. Все строительные материалы Долгова Л.Н. приобретала за свой счет. В 2012 году строительство гаража было закончено.
Разрешительной документации на строительство гаража и ввод его в эксплуатацию у Долговой Л.Н. нет.
Согласно технического паспорта Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски на 16.07.2014 года на здание гараж, с адресом: <адрес> с инвентарным, номером № гараж общей площадью помещения 65,5 кв.м., фундамент железобетонный, наружные и внутренние капитальные стены железобетонные, перекрытия железобетонные плиты. Инвентаризационная стоимость гаража <данные изъяты> руб.(л.д.8-10).
В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Статьей 55 данного Кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершить другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
Из пункта 3 статьи 222 ГК РФ и пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По вопросу сдачи гаража в эксплуатацию Долгова Л.Н. обращалась в отдел Архитектуры г. Мыски, где ей было отказано в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (истек срок договора аренды).
Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для соответствующих целей, отсутствие сведений о нарушении прав и законных интересов других граждан, использование земельного участка в соответствие с целевым назначением, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за Долговой Л.Н. права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, с инвентарным №, общей площадью помещения 65,5 кв.м..
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Долговой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным №, общей площадью помещения 65,5 кв.м. (самовольная постройка).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.
Судья И.В. Литвиненко