Решение по делу № 2-1383/2019 ~ М-1309/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-1383/2019

УИД 42RS0037-01-2019-002856-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи             Корытникова А.Н.,

при секретаре судебного заседания             Газизовой О.Ю.,

с участием:

истца                             Леонченко А.Н.,

представителя ответчика                 Макаровой И.А.,

представителя гос.органа                Дурнаевой Н.В.,

23 октября 2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрга гражданское дело по иску Леонченко А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Сталкер» о возложении обязанности по перерасчету платы за оказанную услугу, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Леонченко А.Н. обратился в суд с иском к ООО «УК Сталкер» о возложении обязанности по перерасчету платы за оказанную услугу, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** ***, ***, находится в собственности Леонченко А.Н.

В соответствии с договором от *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, *** ***, передан в управление ООО «Управляющая компания Сталкер».

По настоящему договору ответчик обязуется оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять (обеспечивать выполнение) работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, а также обеспечивать предоставление Собственнику и пользующимся его Помещением в этом многоквартирном доме лицам в необходимых объемах и соответствующего качества коммунальные услуги, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе:

а) горячее водоснабжение,

б) холодное водоснабжение,

Ответчик обязан, согласно договору, устранять все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Ответчиком не выполняются обязательства по предоставлению коммунальных ycлуг надлежащего качества по горячему водоснабжению. Факт предоставления услуги горячего водоснабжения подтверждается протоколом проведения лабораторно-инструментальных испытаний *** от ***, измеренная температура горячей воды составила 23 Н- 6 граду-сов, в кране горячей воды ванной комнаты замеры проведены лабораторно-испытательным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Юрге и Юргинском районе, установлено, что температура горячей воды не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству горячей воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения».

Допустимая температура горячей воды после 10 минут слива, согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству горячей воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения» 60-75 градусов.

Таким образом, ответчиком нарушаются условия договора, коммунальная услуга предоставляется ненадлежащего качества.

Он, является потребителем, поскольку приобретаю услуги ЖКХ исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем попадает под действие Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».

Законодательно гарантировано право потребителей на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которой соответствует договору. В силу п. 5 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Требования к качеству коммунальных услуг устанавливают Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее-Правила). Предоставляемая потребителю коммунальная услуга по горячему водоснабжению должно осуществляться бесперебойно, круглосуточно, с допустимыми отклонениями, предусмотренными в приложении № 1 Правил.

В соответствии с п. 31 Правил, исполнитель коммунальных услуг обязан:

- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

- при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

- принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

- вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Разделы IX, X Правил предписывают случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также порядок установления такого факта.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с приложением № 1 Правил.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (п.п. 104,107 настоящих Правил);

В соответствии с п.60 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Согласно п.6 приложения № 1, отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается, при несоответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

С требованием об оказании услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества я обращался к ответчику, с претензией от 03.07.2019г., (копия прилагается). Срок устранения недостатков был установлен, что было согласовано с ответчиком (копия документа прилагается). Мое требование выполнено не было.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственная пошлина по заявленному требованию уплате не подлежит.

Просит суд обязать ООО «УК Сталкер», обеспечить предоставление жилищно-коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества по температурному режиму 60-75 градусов, в соответствии с требованиями п. 2.4 Сан ПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству горячей воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения» потребителям, проживающим по адресу: ***, взыскать с ООО «УК Сталкер» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., обязать ООО «УК Сталкер» возместить денежные средства, взысканные с меня из-за неправомерного начисления платы за услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, за несоблюдение в добровольном порядке ответчиком удовлетворения требований потребителя судом взыскивается штраф в размере пятидесяти процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец Леонченко А.Н. исковые требования кроме возложения на ООО «УК Сталкер» обязанности возместить денежные средства, выплаченные за горячее водоснабжение, поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «УК Сталкер» Макарова И.А., действующая на основании доверенности (л.д.24), исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г. Юрге и Юргинском районе Дурнаевой Н.В., полагавшей что исковые требования подлежать частичному удовлетворению кроме возложения на ООО «УК Сталкер» обязанности возместить денежные средства, выплаченные за горячее водоснабжение, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 11 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 5 Приложения 1 Правил оказания коммунальных услуг N 354 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)*(2). за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с п. 31 Правил, исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом первой инстанции установлено, что Леонченко А.Н. является собственником квартиры № ***, *** ***.

В соответствии с договором от *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, ***, ***, передан в управление ООО «Управляющая компания Сталкер».

По настоящему договору ответчик обязался оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять (обеспечивать выполнение) работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, а также обеспечивать предоставление собственнику и пользующимся его помещением в этом многоквартирном доме лицам в необходимых объемах и соответствующего качества коммунальные услуги, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе:

а) горячее водоснабжение,

б) холодное водоснабжение,

Таким образом, ответчик обязан, согласно договору, устранять все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

На основании обращения Леонченко А.Н. проведены лабораторно-инструментальные замеры температуры горячей воды по адресу ***, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Юрге и Юргинском районе, назначена экспертиза результатов лабораторных исследований.

Согласно протокола лабораторных испытаний *** от ***., экспертного заключения *** от *** измеренная температура горячей воды составляет 23 +/- 6 °С в кране горячей воды ванной комнаты.

Допустимая температура воздуха по норме, согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» предусмотрена 60-75 °С. Таким образом, услуга горячего водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по температурному режиму.

*** Леонченко А.Н. обратился в ООО «УК Сталкер» с претензией в которой просил произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, привести качество услуги в соответсвии с установленными требованиями и договором.

Согласно расчетам платы Леонченко А.Н. за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за период с мая 2019 года по сентябрь 2019 года ООО «УК Сталкер» произведен перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, ввиду чего истец не поддержал требование о перерасчете.

Таким образом, судом установлено предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, данное обстоятельство представителем не оспорен, фактически признан произведенным перерасчетом.

Ввиду того, что истец не поддержал требования о возложении на ООО «УК Сталкер» обязанности возместить денежные средства, выплаченные за горячее водоснабжение, при этом данные требования фактически исполнены в добровольном порядке до обращения в суд, основания для их удовлетворения у суда отсутсвуют.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1101 ГК ФР компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 6 статьи 13 указанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит установленных по делу обстоятельств, характера допущенного нарушения, из того, что истец продолжительный период времени не обеспечен коммунальной услугой надлежащего качества, в связи с чем очевидно испытывает определенные неудобства в быту, при этом доказательств того, что ООО «УК Сталкер» предприняты какие-либо меры по устранению нарушения прав истца, суду не представлено, как и доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности, предусмотренные п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

При таких данных суд полагает, что компенсация морального вреда в размере 3000 рублей в полной мере соответствует характеру допущенного нарушения прав истца, характеру физических и нравственных его страданий, требованиям разумности и справедливости.

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности обеспечить предоставление жилищно-коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества по температурному режиму, поскольку данная обязанность предусмотрена СанПиН, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и фактическое возложение данной обязанности судебным решением не направлено на реальную защиту нарушенного права истца. При этом такой способ защиты права не предусмотрен ни ст. 12 ГК РФ ни Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», правом на изменение исковых требований истец не воспользовался.

Истец на основании подпункта 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

Исходя из удовлетворенных исковых требований и в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Леонченко А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Сталкер» о возложении обязанности по перерасчету платы за оказанную услугу, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Сталкер» в пользу Леонченко А.Н., 3000 руб. - компенсацию морального вреда, 1500 руб. - штраф, всего 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Сталкер» в доход местного бюджета 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                   - подпись -                    А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 30 октября 2019 года.